特殊教育是我国教育事业和社会发展的重要组成部分，是人权的重要保障体系，发展特殊教育是社会文明进步的重要标志。教育部1998年颁布的《特殊教育学校暂行规程》对特殊教育学校的建设作了明确具体的规定。然而，目前临沧市的特校仍普遍存在着办学活力不强、发展后劲不足、综合效应不好等问题，严重制约了特殊教育的发展。
　　
　　一、临沧特殊教育的现状
　　
　　（一）经费不足，办学设备严重缺乏
　　一直以来，临沧市特殊教育学校存在着经费不足的问题。无论是校园建设、教学设备还是办公条件，特校与普校相比都有较大差距，这些都严重制约着特殊教育的发展。
　　特殊教育要为特殊儿童少年的学习、行为矫正和训练创设特殊条件和特殊设备，利用特殊的方法和手段，达到掌握知识、补偿缺陷、培养能力、康复身心、适应社会、自食其力等目标的教育。《特殊教育学校暂行规程》规定：“学校应具备符合规定标准的教学仪器设备、专用检测设备、康复设备、文体器材、图书资料等；要创造条件配置现代化教育教学和康复设备。”目前，临沧市特殊教育学校的设备数量不足，教学方式仍然是“黑板加粉笔”。
　　
　　（二）教师队伍整体素质有待进一步提高
　　目前，特校教师水平参差不齐，学历相对偏低。主要是专业素质不高。临沧特校的专业教师大多是普通师范学校毕业的，有的教师经过2至3个月的特殊专业培训就上岗。由于特殊专业教学能力偏低，与学生沟通和交流困难，教学质量难以提高。
　　
　　二、产生以上问题的原因分析
　　
　　产生以上问题的根本原因：一是政府投入不够，特校经费不足，不能帮助家庭困难学生完成义务阶段教育；二是教师对外交流学习机会不多；三是特校的社会功能得不到体现。学生在完成义务阶段教育后，由于特校职业技术教育力度不够，学生不具备谋生能力，家长对孩子上学不抱多大希望，尤其是经济较贫困的地区，增加了普及残疾儿童少年义务教育的难度。
　　
　　三、发展特殊教育的对策
　　
　　（一）积极筹措办学经费，大力改善办学条件
　　发展特殊教育事业需要有稳定的财源和一定的设施。解决经费主要有以下几个方面：一是把握政策，积极落实。二是扩大宣传力度，创造条件争取社会捐助。学校要不断通过新闻媒体加强宣传，增进社会对特校的理解和支持。每年可以通过“助残日”宣传活动，积极争取企事业单位赞助。三是科学管理，艰苦创业，勤俭治校，调动一切有利因素，充分利用有限资源，实现投资的最大效益。
　　
　　（二）加强职业技术教育
　　特殊教育的根本目的是培养有一技之长，能成为自食其力、残而不废的劳动者。因此，残疾儿童少年职业技术教育必须在九年义务阶段完成，特校的教育必须为他们将来适应社会提供条件和保证。
　　特教学校的职业技术教育，应从培养劳动意识、劳动习惯、基本劳动常识入手，通过多种形式的劳动教育，使学生在总体素质上得到提高，再结合自身特点，选择一两门专业进行强化训练，使其具备“一技之长”，这就必须加大职业技术教育力度。但这仅仅通过特教学校是很难完成的，必须在政府的统筹下，教办、民政、残联、劳动、卫生部门的互相配合，特校的社会功能才能得到充分体现。
　　
　　作者单位 临沧市特殊教育学校
　　责任编辑王世赋