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[摘 要]地质勘探安全生产工作对于地质工作的发展具有非常重要的作用,本文首先阐述了地质勘探安全生产工作的必要性,分析了地质勘探安全生产工作中存在的问题,并就如何加强地质勘探安全生产提出了相应的对策及建议。
[关键词]地质勘探 安全生产
中图分类号:P624 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)44-0388-01
地质勘探行业属于危险工作,在进行地质勘探工作中,稍有疏忽都会酿造不良事故发生,而地质勘探的工作环境特别恶劣,因此,如何在地质勘探时做好安全生产工作,是当前地质勘探中需要处理的重点。
一、地质勘探安全生产工作的必要性
地质勘探对于我国资源开发以及资源利用起着非常重要的作用,尤其我国在资源需求方面非常大,因此,如何做好地质勘探工作对于我国经济的发展起到至关重要的作用,而地质勘探作为一个特殊行业,在进行地质勘探时,需要面临的问题不仅仅来自于技术方面的问题,更多的在于其安全方面的问题,地质勘探工作环境恶劣,条件艰苦,如何在这种环境下进行高效的工作,直接关系到地质勘探的质量状况。安全生产作为重要的生产要领,在工作中需要时刻做好安全工作,特别是对于地质勘探这种高危作业,更需要特别考虑。地质勘探在进行生产工作时,稍有不慎,就很容易造成资源损失,严重情况,会危及到工作人员的生命安全,因此,做好地质勘探安全工作,在当今时代具有非常重要的意义,需要认真分析当前地质勘探面临的问题,并且根据出现的问题进行认真解决,保证地质勘探安全工作可以更好的有序进行。
二、地质勘探安全生产工作中存在的问题
1、监督管理不到位
地质勘探行业有其特殊的专业性,安全监管机构往往对这种特殊性不能充分认识,加之安全管理人员短缺,致使地质勘探行业对安全生产的重要性认识不足,安全管理人员任务和职责不明,不能对地质勘探起到安全保障作用,安全管理工作没达到应有的实际效果。
2、重视程度不够
有些地勘单位对安全生产工作缺乏思想认识,不能将安全第一,预防为主的方针落到实处,安全管理行为仅仅停留在口头上、文件上或会议上,尽管认识到安全工作很重要,但却没有具体的预防管理措施。有的地勘单位尽管设置了安全机构,但其职能作用却没能得到发挥,一些生产单位为片面追求生产效率,常常与安全部门发生矛盾,不能形成统一认识,安全工作无法开展。
3、违规违章现象突出
地质勘探工作流动性大,比较坚苦,加之行业阶段性不景气,很多年轻人不愿从事这一工作,已有的技术工人也往往改行,队伍不稳定是全行业都面临的问题。目前从事地质勘探的工人队伍中,临时工农民工占很大比例,特别是近年来尤为突出,这些临时工大多文化程度低且未经培训便直接上岗,无野外勘探工作经验,缺乏勘探技术和安全生产知识。地质勘探施工违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象十分严重。地勘职工素质低已成为勘探生产事故的最大隐患。
4、事故处理不及时不彻底
地质勘探安全事故的社会危害一般较小,往往得不到有关部门的重视,事故发生后也得不到认真调查和及时处理,正因为如此,近年来发生事故的频率不断上升。除重特大事故外,地质勘探行业所发生轻微伤亡事故、报废工程事故、机械事故等长期得不到重视,这些事故往往与经济利益挂钩,发生后大多由施工单位自行处理,没有调查没有责任追纠,不能在事故中汲取教训,有的虽然进行了调查也不及时不彻底,常常不了了之,结果将导致相同或相似的事故重复发生。
三、加强地质勘探安全生产的对策及建议
1、加强监管职能,提高监管水平
建立健全安全监管机制,加强安全监督机构和行业主管部门的体制和机制建设,进一步明确安全监督机构的法律地位和工作职责,各级政府应加大安全监督机构的经费投入,解决急需的人员编制问题,制定安全管理和执法监督人员的培训教育计划,建立一支高素质的安全监督执法队伍。针对地质勘探行业的特殊性,制定切实可行的安全管理措施,将地质勘探行业纳入日常监管体系,对地质勘探安全生产情况进行定期检查和监督,对地质勘探安全设施进行定期质量效能抽检,及时督促保养和更新,对地勘单位的安全管理行为定期进行评估和论证,发现问题及时督促整改,从而不断提高地勘行业安全管理水平。
2、建立安全生产绩效考核制度
建立健全约束和激励机制,将安全生产评价及考核效果同单位资质、工程招标等环节挂钩,同单位领导个人的政绩评价、奖励惩罚、晋级考核等环节挂钩,实行安全生产一票否决。建立安全生产绩效考核制度,可以提高各单位领导对安全生产的重视,从而进一步改进工作方式,完善内部管理措施,加强内部安全管理,加大安全生产投入,从根本上提高各生产单位的安全生产意识,使安全生产管理成为各单位领导和职工的自觉行为。
3、加强安全生产理论知识,推广经验和交流技术
要在全行业内,大力开展安全生产理论知识培训和先进技术交流、成功经验推广工作。企业单位定期开展学术研讨活动,举办各专题培训班,编写地质勘探安全生产知识图书,编宣传地质勘查安全科普知识,倡导地质勘探行业安全文化建设,逐步推广和实行单位安全生产网上协同管理、协同办公远程网络工程。规范地质勘探行业每个人的行为,提高其安全操作技能和自我保护能力,是控制事故的有效途径。安全生产理论指导是从全员行为安全入手培育安全氛围。对全体员工进行有关的安全防护技能的训练,针对地质勘探行业事故频发的某些项目查找原因,对相关人员经过安全操作技能强化训练,并经考试合格后方可持证上岗。
4、加强安全生产培训
安全生产教育培训要结合工程性质和专业技术特点进行,提高施工人员的技术业务能力也是安全生产培训的主要任务。对参加培训的人员要严格考核,合格者申领上岗证书。除加强全员安全培训外,更要重视各单位安全管理人员的学习教育,采取短期培训与长期学习相结合的方式提高安全管理人员素质,通过培训持证上岗,对培训不合格的安全管理人员坚决淘汰。
5、加强事故的调查和处理
及时调查处理安全生产事故,分析事故原因,划分事故责任,调查事故损失,采取处罚措施是为了总结事故教训,加强和改进工作,排查事故隐患,避免类似事故再次发生。地质勘探安全生产事故发生后,应按照相关法律法规的要求,按分级负责的原则,及时组织调查和善后处理,较大安全事故应及时报告。参与调查人员要有高度负责的精神,对工作要有责任感和紧迫感,坚持实事求是、严谨细致作风,扎扎实实搞好事故调查。
四、总结语
地质勘探对于我国资源开采,资源开发等方面起着非常重要的作用,为我国经济的发展做出了重要贡献,因此,在进行地质勘探时需要切实做好安全生产工作,确保地质勘探生产方式的安全以及工作人员的人身安全,从各个方面进行保护,加强监督管理工作,做好地质勘探单位安全落实工作,还需要提高工作人员的安全意识,尽全力解决安全工作,只有这样,地质勘探才可以更好的安全生产,更好的发展。
参考文献
[1] 周刚,地勘行业安全生产存在的问题分析及对策[J],科技与企业,2012年04期.
[2] 叶火炎,地质勘探安全生产中的若干问题分析及对策[J],农技服务,2014年01期.
[3] 苑立清,赵金凯,地质勘探安全生产工作的思考与对策[J],安全与环境工程,2009年03期.
[关键词]地质勘探 安全生产
中图分类号:P624 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)44-0388-01
地质勘探行业属于危险工作,在进行地质勘探工作中,稍有疏忽都会酿造不良事故发生,而地质勘探的工作环境特别恶劣,因此,如何在地质勘探时做好安全生产工作,是当前地质勘探中需要处理的重点。
一、地质勘探安全生产工作的必要性
地质勘探对于我国资源开发以及资源利用起着非常重要的作用,尤其我国在资源需求方面非常大,因此,如何做好地质勘探工作对于我国经济的发展起到至关重要的作用,而地质勘探作为一个特殊行业,在进行地质勘探时,需要面临的问题不仅仅来自于技术方面的问题,更多的在于其安全方面的问题,地质勘探工作环境恶劣,条件艰苦,如何在这种环境下进行高效的工作,直接关系到地质勘探的质量状况。安全生产作为重要的生产要领,在工作中需要时刻做好安全工作,特别是对于地质勘探这种高危作业,更需要特别考虑。地质勘探在进行生产工作时,稍有不慎,就很容易造成资源损失,严重情况,会危及到工作人员的生命安全,因此,做好地质勘探安全工作,在当今时代具有非常重要的意义,需要认真分析当前地质勘探面临的问题,并且根据出现的问题进行认真解决,保证地质勘探安全工作可以更好的有序进行。
二、地质勘探安全生产工作中存在的问题
1、监督管理不到位
地质勘探行业有其特殊的专业性,安全监管机构往往对这种特殊性不能充分认识,加之安全管理人员短缺,致使地质勘探行业对安全生产的重要性认识不足,安全管理人员任务和职责不明,不能对地质勘探起到安全保障作用,安全管理工作没达到应有的实际效果。
2、重视程度不够
有些地勘单位对安全生产工作缺乏思想认识,不能将安全第一,预防为主的方针落到实处,安全管理行为仅仅停留在口头上、文件上或会议上,尽管认识到安全工作很重要,但却没有具体的预防管理措施。有的地勘单位尽管设置了安全机构,但其职能作用却没能得到发挥,一些生产单位为片面追求生产效率,常常与安全部门发生矛盾,不能形成统一认识,安全工作无法开展。
3、违规违章现象突出
地质勘探工作流动性大,比较坚苦,加之行业阶段性不景气,很多年轻人不愿从事这一工作,已有的技术工人也往往改行,队伍不稳定是全行业都面临的问题。目前从事地质勘探的工人队伍中,临时工农民工占很大比例,特别是近年来尤为突出,这些临时工大多文化程度低且未经培训便直接上岗,无野外勘探工作经验,缺乏勘探技术和安全生产知识。地质勘探施工违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象十分严重。地勘职工素质低已成为勘探生产事故的最大隐患。
4、事故处理不及时不彻底
地质勘探安全事故的社会危害一般较小,往往得不到有关部门的重视,事故发生后也得不到认真调查和及时处理,正因为如此,近年来发生事故的频率不断上升。除重特大事故外,地质勘探行业所发生轻微伤亡事故、报废工程事故、机械事故等长期得不到重视,这些事故往往与经济利益挂钩,发生后大多由施工单位自行处理,没有调查没有责任追纠,不能在事故中汲取教训,有的虽然进行了调查也不及时不彻底,常常不了了之,结果将导致相同或相似的事故重复发生。
三、加强地质勘探安全生产的对策及建议
1、加强监管职能,提高监管水平
建立健全安全监管机制,加强安全监督机构和行业主管部门的体制和机制建设,进一步明确安全监督机构的法律地位和工作职责,各级政府应加大安全监督机构的经费投入,解决急需的人员编制问题,制定安全管理和执法监督人员的培训教育计划,建立一支高素质的安全监督执法队伍。针对地质勘探行业的特殊性,制定切实可行的安全管理措施,将地质勘探行业纳入日常监管体系,对地质勘探安全生产情况进行定期检查和监督,对地质勘探安全设施进行定期质量效能抽检,及时督促保养和更新,对地勘单位的安全管理行为定期进行评估和论证,发现问题及时督促整改,从而不断提高地勘行业安全管理水平。
2、建立安全生产绩效考核制度
建立健全约束和激励机制,将安全生产评价及考核效果同单位资质、工程招标等环节挂钩,同单位领导个人的政绩评价、奖励惩罚、晋级考核等环节挂钩,实行安全生产一票否决。建立安全生产绩效考核制度,可以提高各单位领导对安全生产的重视,从而进一步改进工作方式,完善内部管理措施,加强内部安全管理,加大安全生产投入,从根本上提高各生产单位的安全生产意识,使安全生产管理成为各单位领导和职工的自觉行为。
3、加强安全生产理论知识,推广经验和交流技术
要在全行业内,大力开展安全生产理论知识培训和先进技术交流、成功经验推广工作。企业单位定期开展学术研讨活动,举办各专题培训班,编写地质勘探安全生产知识图书,编宣传地质勘查安全科普知识,倡导地质勘探行业安全文化建设,逐步推广和实行单位安全生产网上协同管理、协同办公远程网络工程。规范地质勘探行业每个人的行为,提高其安全操作技能和自我保护能力,是控制事故的有效途径。安全生产理论指导是从全员行为安全入手培育安全氛围。对全体员工进行有关的安全防护技能的训练,针对地质勘探行业事故频发的某些项目查找原因,对相关人员经过安全操作技能强化训练,并经考试合格后方可持证上岗。
4、加强安全生产培训
安全生产教育培训要结合工程性质和专业技术特点进行,提高施工人员的技术业务能力也是安全生产培训的主要任务。对参加培训的人员要严格考核,合格者申领上岗证书。除加强全员安全培训外,更要重视各单位安全管理人员的学习教育,采取短期培训与长期学习相结合的方式提高安全管理人员素质,通过培训持证上岗,对培训不合格的安全管理人员坚决淘汰。
5、加强事故的调查和处理
及时调查处理安全生产事故,分析事故原因,划分事故责任,调查事故损失,采取处罚措施是为了总结事故教训,加强和改进工作,排查事故隐患,避免类似事故再次发生。地质勘探安全生产事故发生后,应按照相关法律法规的要求,按分级负责的原则,及时组织调查和善后处理,较大安全事故应及时报告。参与调查人员要有高度负责的精神,对工作要有责任感和紧迫感,坚持实事求是、严谨细致作风,扎扎实实搞好事故调查。
四、总结语
地质勘探对于我国资源开采,资源开发等方面起着非常重要的作用,为我国经济的发展做出了重要贡献,因此,在进行地质勘探时需要切实做好安全生产工作,确保地质勘探生产方式的安全以及工作人员的人身安全,从各个方面进行保护,加强监督管理工作,做好地质勘探单位安全落实工作,还需要提高工作人员的安全意识,尽全力解决安全工作,只有这样,地质勘探才可以更好的安全生产,更好的发展。
参考文献
[1] 周刚,地勘行业安全生产存在的问题分析及对策[J],科技与企业,2012年04期.
[2] 叶火炎,地质勘探安全生产中的若干问题分析及对策[J],农技服务,2014年01期.
[3] 苑立清,赵金凯,地质勘探安全生产工作的思考与对策[J],安全与环境工程,2009年03期.