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摘 要 通过了解公民教育的概念，研究公民教育的现状，深入探讨美国公民教育的实践范式，加强对服务学习的概念及其对公民教育的价值蕴含和对参与式学习重要意义的了解，从中得出了，将公民教育与中国思想政治教育结合起来的开辟中国特色的公民教育的重要启示。
关键词 公民教育 美国公民教育实践 公民教育启示
一、公民教育概念
公民教育分为广义和狭义。广义是指在现代社会里，培育人们有效地参与国家和社会公共生活、培养明达公民的各种教育手段的综合体；狭义是指在养成参与国家或社会公共生活一分子必要知识的公民学科。公民教育是每个出生在这个国度里的人都有权接受的教育，如在未成年前须接受的义务教育，以及此后的职业技术教育、中等教育和高等教育。公民教育作为公民品质和公共精神的主要培育方式， 它不仅要提升受教育者的公民知识素养，更为重要的是要培养受教育者的公民实践能力，使他们能够参与社会公共生活， 并且在参与中保卫自身的公民权利， 同时也履行自身的公民责任。
二、公民教育实践
（一）服务学习
服务学习脱胎于社区服务，强调“学习”与“服务”并重。根据美国教育改革服务学习联合会的观点，服务学习由以下几个部分组成：（1）预备——学生在他们的社区中发现问题并制定适应社区需要的发展计划；（2）合作——学生与当地社区形成伙伴关系，共同解决社区问题；（3）服务——学生实施有助于社区的服务计划；（4）课程统合——学生为解决社区问题而运用在学校里掌握的知识；（5）反思——学生花费一定的时间对所从事的社区服务工作进行思考、讨论，并进行写作。可见，服务学习是“社区服务”和“学术学习”的整合，即把“学会服务”和“在服务中学习”两种行为整合起来，把“为了更好的学生”和“为了更好的公民”两种目的整合起来。
（二）美国服务学习的公民教育价值意蕴包括
1、强化公民意识
通过服务学习，能让学生从不同的角度去了解别人的需要和感受，更加关注道德观念、重视集体团结并学会倡导责任意识，更有责任去了解和关注更多社会上的人和事，从而提升学生的公民意识，为成为一名合格的社会公民打下坚实的基础。
2、提升公民行为能力
在服务学习开展过程中，与社会现实的接触，为学生提供了在实际生活中磨练道德判断能力的机会，意义丰富的现实情境，刺激了学生道德推理与道德判断能力的发展，使学生的公民行为趋于理性和成熟。学生的人际交往能力会得到提升，这为学生更好地参与公民政治、文化活动奠定了基础。
（三） 参与式公民学习
1、参与式公民学习可以培育公共理性
参与式的公民学习通过鼓励受教育者积极参与到公共生活当中，促使受教育者运用自身的公共理性能力对公共问题展开分析和探索，同时对公共生活和公共秩序的建设作出自己的贡献。一方面，它锻炼了受教育者的理性思考能力，使他们在公共理性的思维能力方面得到较大的提高；另一方面，它通过引导受教育者用公共理性来反思公共生活中的问题，培育他们的理性批判能力，有助于公民以理性的方式来批判、思考、解决社会问题。总而言之，参与式公民学习作为公民教育的实践途径，它为受教育者公共理性的成长提供了一个极好的实践平台，有助于其公共理性的培育、锻炼和发展。
2、参与式公民学习可以培育公民德性
参与式公民学习还可以促使受教育者在公共参与实践中发展出健全的公民德性，在参与式公民学习中，公民作为个体参与到社会公共生活当中，他必须按照基本的公民道德规范来行事，同时通过对这些公民道德规范的理解和内化来提升自身的公民品格和公民德性。可见，在参与式公民学习的基础上，受教育者可以不断吸收 内化 践行公民美德，最终形成公民伦理规范、公民美德、公民行为的递进式发展路径，培养出完善的公民德性。
3、参与式公民学习可以培育公共精神
参与式公民学习还可以形成和发展公民的公共精神，促进公民的精神成长。通过参与式的公民学习，公民不仅可以获得参与公共生活的技术和能力，更重要的是可以由此而形成积极参与社会生活的公共精神，从而完善自身的公民品性。
三、公民教育的启示
（一）需要我们重视公民意识教育，积极探索具有中国特色的公民教育体系。党的十七大强调，要加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。我们的教育要想“让人民满意”，就必须对人民负责，适应社会的发展，必须积极探索具有中国特色的公民教育体系，用社会主义核心价值体系引领和主导公民教育，并多层面的探索创新与联动推进。
（二）要加大公民实践和社会参与力度，推进公民教育与思想政治教育相融合。借鉴美国服务学习的实践理念，我们应变更原有单一课堂思想教方式，把公民教育渗透到思想政治各门课程中，将服务与学习有计划地结合起来，为学生创造了解社会和为人民服务的机会。在实践过程中，不仅有与公民教育相关的学习目标，更要善于引导学生以公民的方式思考问题，提高学生的民主、平等、自主、批判等现代公民意识。
（三）要积极改进和创新教育方法，提高思想政治教育的实效性。 在思想政治课教学中，适当引导和组织学生开展服务学习，一方面凸显学生的主体地位，让学生通过探究反思来认识和分析社会问题，培养学生的价值判断和决策能力，增强公民意识，提高社会责任感，另一方面在自身的体验中实现道德准则的内化和升华， 促进政治价值观和道德意识行为的形成，达到塑造人格、完善德行的育人效果。
一个合格公民不但要具有参与社会实践的道德品质、社会责任感，还必须形成对祖国的归属感，对国家事务的理解，养成良好的行为习惯。所以，公民素质的培养是贯穿人终身的，需要在社会生活的过程中不断学习和提高。因此，公民教育对培育合格的社会公民有着举足轻重的重要意义。
参考文献：
[1]周洁.社会转型期成人公民教育的必要性.广东广播电视大学.
[2]叶飞.公民教育：从“疏离”走向“参与”[J].2011（8）.
[3]王永斌.服务学习：美国公民教育的实践依托[J].
[4]叶飞.参与式公民学习与公民教育的实践建构[J].中国教育学刊，2011.10.
（作者单位：重庆工商大学马克思主义学院）
关键词 公民教育 美国公民教育实践 公民教育启示
一、公民教育概念
公民教育分为广义和狭义。广义是指在现代社会里，培育人们有效地参与国家和社会公共生活、培养明达公民的各种教育手段的综合体；狭义是指在养成参与国家或社会公共生活一分子必要知识的公民学科。公民教育是每个出生在这个国度里的人都有权接受的教育，如在未成年前须接受的义务教育，以及此后的职业技术教育、中等教育和高等教育。公民教育作为公民品质和公共精神的主要培育方式， 它不仅要提升受教育者的公民知识素养，更为重要的是要培养受教育者的公民实践能力，使他们能够参与社会公共生活， 并且在参与中保卫自身的公民权利， 同时也履行自身的公民责任。
二、公民教育实践
（一）服务学习
服务学习脱胎于社区服务，强调“学习”与“服务”并重。根据美国教育改革服务学习联合会的观点，服务学习由以下几个部分组成：（1）预备——学生在他们的社区中发现问题并制定适应社区需要的发展计划；（2）合作——学生与当地社区形成伙伴关系，共同解决社区问题；（3）服务——学生实施有助于社区的服务计划；（4）课程统合——学生为解决社区问题而运用在学校里掌握的知识；（5）反思——学生花费一定的时间对所从事的社区服务工作进行思考、讨论，并进行写作。可见，服务学习是“社区服务”和“学术学习”的整合，即把“学会服务”和“在服务中学习”两种行为整合起来，把“为了更好的学生”和“为了更好的公民”两种目的整合起来。
（二）美国服务学习的公民教育价值意蕴包括
1、强化公民意识
通过服务学习，能让学生从不同的角度去了解别人的需要和感受，更加关注道德观念、重视集体团结并学会倡导责任意识，更有责任去了解和关注更多社会上的人和事，从而提升学生的公民意识，为成为一名合格的社会公民打下坚实的基础。
2、提升公民行为能力
在服务学习开展过程中，与社会现实的接触，为学生提供了在实际生活中磨练道德判断能力的机会，意义丰富的现实情境，刺激了学生道德推理与道德判断能力的发展，使学生的公民行为趋于理性和成熟。学生的人际交往能力会得到提升，这为学生更好地参与公民政治、文化活动奠定了基础。
（三） 参与式公民学习
1、参与式公民学习可以培育公共理性
参与式的公民学习通过鼓励受教育者积极参与到公共生活当中，促使受教育者运用自身的公共理性能力对公共问题展开分析和探索，同时对公共生活和公共秩序的建设作出自己的贡献。一方面，它锻炼了受教育者的理性思考能力，使他们在公共理性的思维能力方面得到较大的提高；另一方面，它通过引导受教育者用公共理性来反思公共生活中的问题，培育他们的理性批判能力，有助于公民以理性的方式来批判、思考、解决社会问题。总而言之，参与式公民学习作为公民教育的实践途径，它为受教育者公共理性的成长提供了一个极好的实践平台，有助于其公共理性的培育、锻炼和发展。
2、参与式公民学习可以培育公民德性
参与式公民学习还可以促使受教育者在公共参与实践中发展出健全的公民德性，在参与式公民学习中，公民作为个体参与到社会公共生活当中，他必须按照基本的公民道德规范来行事，同时通过对这些公民道德规范的理解和内化来提升自身的公民品格和公民德性。可见，在参与式公民学习的基础上，受教育者可以不断吸收 内化 践行公民美德，最终形成公民伦理规范、公民美德、公民行为的递进式发展路径，培养出完善的公民德性。
3、参与式公民学习可以培育公共精神
参与式公民学习还可以形成和发展公民的公共精神，促进公民的精神成长。通过参与式的公民学习，公民不仅可以获得参与公共生活的技术和能力，更重要的是可以由此而形成积极参与社会生活的公共精神，从而完善自身的公民品性。
三、公民教育的启示
（一）需要我们重视公民意识教育，积极探索具有中国特色的公民教育体系。党的十七大强调，要加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。我们的教育要想“让人民满意”，就必须对人民负责，适应社会的发展，必须积极探索具有中国特色的公民教育体系，用社会主义核心价值体系引领和主导公民教育，并多层面的探索创新与联动推进。
（二）要加大公民实践和社会参与力度，推进公民教育与思想政治教育相融合。借鉴美国服务学习的实践理念，我们应变更原有单一课堂思想教方式，把公民教育渗透到思想政治各门课程中，将服务与学习有计划地结合起来，为学生创造了解社会和为人民服务的机会。在实践过程中，不仅有与公民教育相关的学习目标，更要善于引导学生以公民的方式思考问题，提高学生的民主、平等、自主、批判等现代公民意识。
（三）要积极改进和创新教育方法，提高思想政治教育的实效性。 在思想政治课教学中，适当引导和组织学生开展服务学习，一方面凸显学生的主体地位，让学生通过探究反思来认识和分析社会问题，培养学生的价值判断和决策能力，增强公民意识，提高社会责任感，另一方面在自身的体验中实现道德准则的内化和升华， 促进政治价值观和道德意识行为的形成，达到塑造人格、完善德行的育人效果。
一个合格公民不但要具有参与社会实践的道德品质、社会责任感，还必须形成对祖国的归属感，对国家事务的理解，养成良好的行为习惯。所以，公民素质的培养是贯穿人终身的，需要在社会生活的过程中不断学习和提高。因此，公民教育对培育合格的社会公民有着举足轻重的重要意义。
参考文献：
[1]周洁.社会转型期成人公民教育的必要性.广东广播电视大学.
[2]叶飞.公民教育：从“疏离”走向“参与”[J].2011（8）.
[3]王永斌.服务学习：美国公民教育的实践依托[J].
[4]叶飞.参与式公民学习与公民教育的实践建构[J].中国教育学刊，2011.10.
（作者单位：重庆工商大学马克思主义学院）