克鲁格曼:对失业者开战

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  失业者的生活是否太舒服了?你也许不这么看,我肯定不会这么看。然而,很显然,许多、也许大多数共和党人却这么看。他们做事的根据源于这种认识:鉴于根治失业的途径就是让失业者生活更为艰难这种主张,一场全国性惩罚失业者的运动正在进行之中。
  比如,可以看看北卡罗莱纳州的情况。该州受到了“严重经济萧条”的沉重打击,其失业率高达8.8%,是全国最高的州之一,超过了长期受苦受难的加州或密执安州。跟所有其他地方一样,由于全美的整体环境是寻找工作的人数为新添工作岗位数的三倍,许多失业者失业时间已达半年,甚至超过半年。
  尽管如此,该州政府却大幅削减了失业者救助。事实上,控制该州政府的共和党人削减救助的心情非常急切,他们不但削减了接受福利的期限,而且削减平均每周的福利金额,使该州无权得到大约7亿美元的联邦长期失业救助。
  这种情况尤为引人注目,但这样做的并不只有北卡罗莱纳一州:许多州政府都削减了失业福利,尽管还没有一家付出了丧失联邦补助的代价。在全美范围内,尽管长期失业依然处于历史的高位,国会却一直容许危机期间引入的扩大福利项目到期失效。
  那么,到底是怎么回事?仅仅是残酷无情吗?共和党人认为,47%的美国人都是“索求者”,从创造工作岗位的人那里一味索求,在许多州里,仅仅为了向巴拉克?奥巴马泄愤,共和党人就拒绝向穷人提供医疗保险。没错,这些人不会充满同情。然而,对失业者发动的战争并不仅仅出于残酷,而是一种与糟糕的经济分析纠缠一起的卑鄙行为。
  总体来说,现代保守主义者认为,社会计划正让我们的国家品格衰竭,用众议院预算委员会主席保罗?瑞安令人难以忘怀的话讲,就是这些计划将社会安全网“变成一张吊床,诱使身体强壮的人过上依赖别人与沾沾自喜的生活”。更为具体地讲,他们认为失业保险鼓励失业工人保持失业状态,不去承担现有的工作岗位。
  有何证据证明这种认识?北卡罗莱纳州的平均失业福利为每周税前补助299美元;这就是所谓吊床。因此,那些想象失业工人故意选择过闲适生活的人士,根本不了解失业者的经历,尤其是长期失业者的遭遇。不过,某些证据表明,失业福利会让工人在找工作时比较挑剔一点。当经济处于繁荣期时,这种额外的挑剔可能提升“非通胀加速性失业”率——即通胀开始上升时的失业率,导致美联储提高利率,扼杀经济增长。
  不过,所有这一切均与当前的形势无关。当前,人们并不担心通货膨胀,而美联储存在的问题是利率已经到了无法再低的程度。削减失业福利将会让失业者更为绝望,但这样做却与创造更多的工作岗位毫无关系——也就是说,即使当前失业的人当中有些人设法找到了工作,他们只能从现在有工作的人手里抢走饭碗。
  不过,从供求关系上讲,情况又是如何?难道让失业者更为绝望对工资不产生向下的压力?难道低劳动成本不会鼓励就业增长?不会的——那只是一种谬论组合。削减一个工人的工资也许对这个人保住工作有利,因为这样做可以让这位工人比他或者她的竞争者价格更为便宜;但是削减所有人的工资却只会降低所有人的收入——会让债务负担更为恶化,而债务负担正是阻止经济增长的主要力量之一。
  噢,别忘了,许多失业者生活拮据,削减他们的福利造成整个支出下降,反过来进一步使经济恶化,消灭更多的工作机会。
  因此,大幅削减失业福利的举措不但适得其反,而且是残酷无情的;使失业者生活更加悲惨,还会扩充他们的队伍。
  什么事情可以扭转这种错误转向的政策?理性的辩论不会让那些决意惩罚失业者的人士回心转意;其实他们懂得所知道的东西,无论多少证据也不会让他们改变观点。不过,我感觉针对失业者的战争之所以取得大的进展,部分原因是这场战争极为隐秘,太多的人对当下进行的事情并不知晓。
  好了,现在你知道了,该感到愤怒了。
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