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努力改善民生事关人民群众的幸福安康，事关国家社会稳定发展的大局，也是以人为本的社会价值理念的集中体现。全面把握民生问题的难点，是改善民生的关键。民生问题涉及到多个社会系统和社会系统中的多个方面。无论从民生问题本身的特点、政府层面、社会层面，还是从市场化和全球化的世界发展趋势等方面来看，都存在着一些难点，阻碍着民生问题的解决。