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摘要：从我国现阶段的整体工程造价管理效果来看，仍然存在很多容易导致造价超预算现象的问题，只有对这些问题进行充分研究，并采取有效的手段加以控制，才能进一步实现更加科学的工程造价预算管理，也才能充分发挥出工程造价管理的作用，为工程建设过程保驾护航。
关键词：建筑工程;工程造价;超预算;原因;控制对策
1建筑工程造价超预算的原因
1.1工程预算编制不合理
就建筑工程项目的规划以及建设工作而言，其核心目的在于保证施工质量水平，与此同时，需要兼顾有效控制各个施工环节造价成本，这是维护建筑企业自身经济效益的关键。通过良好的造价控制，避免超标问题的出现。但是，针对现今的建筑工程造价预算管控实际情况进行分析之后，可以发现多数造价人员缺乏关于建设工程实际情况的深入调查意识，这是预算超标问题的主要诱因，影响了预算编制工作的真实性以及有效性，并且关于支出成本的统计和预测同样会受到影响。目前，建筑企业多将关注点集中在关于建筑材料质量保障方面，其目的在于保证工期的顺利进行，但过于片面地着眼于建筑工期，往往会引发投入成本的增加，随之而来的便是预算超标。
1.2施工设计方案频繁变更
施工设计方案频繁变更，也是导致建筑工程造价出现超预算的主要原因。首先，在进行项目设计的时候，如果设计人员没有对建筑工程项目进行深入的调查，那么最终给出的项目设计方案必然无法保证一些细节方面的合理性;如果后续施工过程中出现问题，必然会导致设计方案频繁变更，每一次设计方案的变更，必然会导致工程成本的变化。其次，当设计人员在施工现场进行调查的过程中忽略了对地形因素或者文物的考察，那么在后期施工过程中就必须面对这些问题，甚至因此而出现设计方案变更的问题，进而导致预算超支问题的出现。
1.3市场材料价格的影响
对于工程造价管理而言，一旦市场材料的价格发生波动，就很容易使工程造价出现超预算的情况。一般情况下，工程建设过程的时间较长、规模较大，在工程建设的过程中原材料的价格会发生一定的涨幅，使建筑工程造价预算工作受到一定的影响，发生超预算的问题。在进行造价预算的过程中，必须考虑这种情况，在预算数据中加入这种波动，确保施工材料质量在符合施工标准的前提下控制材料价格，以此提高建筑工程的经济效益。在进行实际的管理过程中，一定要将联系工作做到位，监管施工材料质量，推动材料控制水平的提高。不同的项目在不同的地区由于政策方面存在差异，工程造价的最终数据会有所不同。
2建筑工程造价超预算控制对策
2.1加强工程造价预算编制质量的提升
从我国目前大多数建筑工程造价编制的情况来看，需要工程造价预算人员根据实际的工程建设情况，对整个工程的特点进行分析，对于具体的施工情况充分掌握，从而制定出合理的工程资金使用方案，同时还要对可能会影响到工程造价预算的问题进行关注，做好资金预留，以免因为设计变更等无法预料的问题导致超预算，可以从根本上降低超预算发生的概率。对此，需要从以下两个方面开展工作，首先，预算管理人员应该对整个工程的资金需求、建设目标等因素充分关注，不仅要收集并整理好工程相关的资金资料，同时还要对施工现场进行充分勘察，从而更加准确地确定工程量，可以实现更加综合性的预算编制考量，传统的工程造价预算编制中往往存在很多问题，因此预算编制人员更应该根据施工方案、图纸等因素进行实地勘察，做好精准的预算编制;其次，预算编制人员还需要根据工程量的预测，实现对施工材料数量的确定，同时也要对施工材料的型号、质量进行确定，根据材料市场的变化进行后续发展的预测，对材料价格的变化进行判断，以此来更加精准地实现材料消耗量的计算，确保预算编制的精准度。
2.2做好工程项目方案设计
由于施工技术和物料价格等均会对造价预算工作产生直接影响，所以，设计人员需要在设置工程项目方案的过程中合理展开各项细节设计，减少后续设计变更的可能性，以便做好造价预算方面的管控。设计人员要根据实际勘察内容展开数据采集，通过和施工团队及监理团队等进行有效沟通的方式，对设计方案做出调整，选择最佳的设计方案和施工方案，以便对后续施工形成有效指导，减少不利因素的出现，保证施工项目能够顺利展开，从而为工程造价预算制订提供可靠的数据支持。项目团队可通过聘请第三方人员对实际情况及信息进行核实的方式，做好项目核对和工程造价管控等各项工作，并针对市场的变化情况，及时对项目费用消耗情况进行调整，以保证设备使用费用和人工等费用设置的合理性。
2.3加强对工程預算各环节的控制
现阶段，普通预算团队对科学预算的必要性认识尚显不足，会造成大量人力、物力资源的浪费，进而导致超预算。预算员要全面了解施工过程各环节，并结合预算编制方案，控制施工技术与经济等方面的内容，确保工程造价在合理范围内。另外，管理者要关注市场上建筑材料的价格变化，制定科学、合理的方案降低出现超预算的可能性。只有事先做好充分的准备，才能保证物料采购的合理性，避免造成资源浪费，以利提高企业整体经济效益。同时，在项目成本超预算控制期内，需要建立合理有效的管理体系，把各项目环节的预算控制放在首要位置，以提高企业整体管理水平。工程实施过程中，如果设计变更频繁，也会造成预算超支。所以，审核人员要加强对施工方案的审核，最大限度减少工程设计变更问题。同时，做好变更期间的评估工作，分析变更的利弊情况，当需要更改时，要做好签证和各种资料的安全保管，以保证工程最终结算期间有据可查，发挥成本预算超支控制的重要作用。
2.4提升预算编制人员的专业水平与职业素养
施工企业要意识到工程造价预算编制人员的个人职业能力与素养会直接对预算控制结果产生影响。需要重视提升造价预算编制人员的专业能力，完善相关专业知识，能够将以往的工作经验应用到现有工程项目中，要求熟知建筑工程施工的各个环节与流程。同时，需要具备一定的法律意识，掌握最新的法律法规与行业标准。此外，要充分考虑到建筑行业的市场动态，掌握最新的行业需求，要重视市场经济对建筑工程造价预算的影响，要想达到理想的工程造价预算控制效果，需要全面深入地了解市场情况与发展趋势，准确把握行业发展动态，进而提高对建筑施工材料及机械设备价格预算的准确性。预算编制人员要掌握所有建筑工程造价预算编制的对象，为此建筑单位要加大对工程造价预算编制人员的培训力度，保证预算编制人员的专业水平能够满足市场行情的不断变化。
2.5加强对工程结算工作的重视
在建筑工程造价管理工作中，要想有效解决超预算问题，必须对工程结算工作予以重视。首先，严格按照签订合同中的协议条款开展工程结算工作。其次，因为工程变更而出现的项目计量与计价，都必须保证依据充足;投标清单内的项目计量与计价，也要保证依据充足，主要的结算依据为竣工图、设计变更单、施工组织设计与施工方案、工程签证等，所有的依据都必须经过开发商、监理单位、设计单位以及施工单位的审核与确认。再次，工程结算工作的开展需要遵循公平公正原则、合规合理原则以及实事求是原则，妥善处理好各方利益的矛盾。最后，对结算参与单位予以有力的监管，提升结算人员的专业素养。
3结束语
对于建筑工程而言，良好的造价管理工作能够有效预防预算超标问题，提高企业对于建筑工程成本管理水平，在推进建筑工程顺利施工的同时，也能够保障自身的经济效益。因此，有必要增强造价预算的准确性和有效性，重视造价预算编制工作的合理性，更应当确保各项造价控制工作在实际管理过程中的落实。
参考文献
[1]沈红群.建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].工程技术研究，2020，5（19）：141-142.
[2]孟庆波.试论建筑工程造价超预算的成因与控制措施[J].建设监理，2020（8）：55-56.
关键词：建筑工程;工程造价;超预算;原因;控制对策
1建筑工程造价超预算的原因
1.1工程预算编制不合理
就建筑工程项目的规划以及建设工作而言，其核心目的在于保证施工质量水平，与此同时，需要兼顾有效控制各个施工环节造价成本，这是维护建筑企业自身经济效益的关键。通过良好的造价控制，避免超标问题的出现。但是，针对现今的建筑工程造价预算管控实际情况进行分析之后，可以发现多数造价人员缺乏关于建设工程实际情况的深入调查意识，这是预算超标问题的主要诱因，影响了预算编制工作的真实性以及有效性，并且关于支出成本的统计和预测同样会受到影响。目前，建筑企业多将关注点集中在关于建筑材料质量保障方面，其目的在于保证工期的顺利进行，但过于片面地着眼于建筑工期，往往会引发投入成本的增加，随之而来的便是预算超标。
1.2施工设计方案频繁变更
施工设计方案频繁变更，也是导致建筑工程造价出现超预算的主要原因。首先，在进行项目设计的时候，如果设计人员没有对建筑工程项目进行深入的调查，那么最终给出的项目设计方案必然无法保证一些细节方面的合理性;如果后续施工过程中出现问题，必然会导致设计方案频繁变更，每一次设计方案的变更，必然会导致工程成本的变化。其次，当设计人员在施工现场进行调查的过程中忽略了对地形因素或者文物的考察，那么在后期施工过程中就必须面对这些问题，甚至因此而出现设计方案变更的问题，进而导致预算超支问题的出现。
1.3市场材料价格的影响
对于工程造价管理而言，一旦市场材料的价格发生波动，就很容易使工程造价出现超预算的情况。一般情况下，工程建设过程的时间较长、规模较大，在工程建设的过程中原材料的价格会发生一定的涨幅，使建筑工程造价预算工作受到一定的影响，发生超预算的问题。在进行造价预算的过程中，必须考虑这种情况，在预算数据中加入这种波动，确保施工材料质量在符合施工标准的前提下控制材料价格，以此提高建筑工程的经济效益。在进行实际的管理过程中，一定要将联系工作做到位，监管施工材料质量，推动材料控制水平的提高。不同的项目在不同的地区由于政策方面存在差异，工程造价的最终数据会有所不同。
2建筑工程造价超预算控制对策
2.1加强工程造价预算编制质量的提升
从我国目前大多数建筑工程造价编制的情况来看，需要工程造价预算人员根据实际的工程建设情况，对整个工程的特点进行分析，对于具体的施工情况充分掌握，从而制定出合理的工程资金使用方案，同时还要对可能会影响到工程造价预算的问题进行关注，做好资金预留，以免因为设计变更等无法预料的问题导致超预算，可以从根本上降低超预算发生的概率。对此，需要从以下两个方面开展工作，首先，预算管理人员应该对整个工程的资金需求、建设目标等因素充分关注，不仅要收集并整理好工程相关的资金资料，同时还要对施工现场进行充分勘察，从而更加准确地确定工程量，可以实现更加综合性的预算编制考量，传统的工程造价预算编制中往往存在很多问题，因此预算编制人员更应该根据施工方案、图纸等因素进行实地勘察，做好精准的预算编制;其次，预算编制人员还需要根据工程量的预测，实现对施工材料数量的确定，同时也要对施工材料的型号、质量进行确定，根据材料市场的变化进行后续发展的预测，对材料价格的变化进行判断，以此来更加精准地实现材料消耗量的计算，确保预算编制的精准度。
2.2做好工程项目方案设计
由于施工技术和物料价格等均会对造价预算工作产生直接影响，所以，设计人员需要在设置工程项目方案的过程中合理展开各项细节设计，减少后续设计变更的可能性，以便做好造价预算方面的管控。设计人员要根据实际勘察内容展开数据采集，通过和施工团队及监理团队等进行有效沟通的方式，对设计方案做出调整，选择最佳的设计方案和施工方案，以便对后续施工形成有效指导，减少不利因素的出现，保证施工项目能够顺利展开，从而为工程造价预算制订提供可靠的数据支持。项目团队可通过聘请第三方人员对实际情况及信息进行核实的方式，做好项目核对和工程造价管控等各项工作，并针对市场的变化情况，及时对项目费用消耗情况进行调整，以保证设备使用费用和人工等费用设置的合理性。
2.3加强对工程預算各环节的控制
现阶段，普通预算团队对科学预算的必要性认识尚显不足，会造成大量人力、物力资源的浪费，进而导致超预算。预算员要全面了解施工过程各环节，并结合预算编制方案，控制施工技术与经济等方面的内容，确保工程造价在合理范围内。另外，管理者要关注市场上建筑材料的价格变化，制定科学、合理的方案降低出现超预算的可能性。只有事先做好充分的准备，才能保证物料采购的合理性，避免造成资源浪费，以利提高企业整体经济效益。同时，在项目成本超预算控制期内，需要建立合理有效的管理体系，把各项目环节的预算控制放在首要位置，以提高企业整体管理水平。工程实施过程中，如果设计变更频繁，也会造成预算超支。所以，审核人员要加强对施工方案的审核，最大限度减少工程设计变更问题。同时，做好变更期间的评估工作，分析变更的利弊情况，当需要更改时，要做好签证和各种资料的安全保管，以保证工程最终结算期间有据可查，发挥成本预算超支控制的重要作用。
2.4提升预算编制人员的专业水平与职业素养
施工企业要意识到工程造价预算编制人员的个人职业能力与素养会直接对预算控制结果产生影响。需要重视提升造价预算编制人员的专业能力，完善相关专业知识，能够将以往的工作经验应用到现有工程项目中，要求熟知建筑工程施工的各个环节与流程。同时，需要具备一定的法律意识，掌握最新的法律法规与行业标准。此外，要充分考虑到建筑行业的市场动态，掌握最新的行业需求，要重视市场经济对建筑工程造价预算的影响，要想达到理想的工程造价预算控制效果，需要全面深入地了解市场情况与发展趋势，准确把握行业发展动态，进而提高对建筑施工材料及机械设备价格预算的准确性。预算编制人员要掌握所有建筑工程造价预算编制的对象，为此建筑单位要加大对工程造价预算编制人员的培训力度，保证预算编制人员的专业水平能够满足市场行情的不断变化。
2.5加强对工程结算工作的重视
在建筑工程造价管理工作中，要想有效解决超预算问题，必须对工程结算工作予以重视。首先，严格按照签订合同中的协议条款开展工程结算工作。其次，因为工程变更而出现的项目计量与计价，都必须保证依据充足;投标清单内的项目计量与计价，也要保证依据充足，主要的结算依据为竣工图、设计变更单、施工组织设计与施工方案、工程签证等，所有的依据都必须经过开发商、监理单位、设计单位以及施工单位的审核与确认。再次，工程结算工作的开展需要遵循公平公正原则、合规合理原则以及实事求是原则，妥善处理好各方利益的矛盾。最后，对结算参与单位予以有力的监管，提升结算人员的专业素养。
3结束语
对于建筑工程而言，良好的造价管理工作能够有效预防预算超标问题，提高企业对于建筑工程成本管理水平，在推进建筑工程顺利施工的同时，也能够保障自身的经济效益。因此，有必要增强造价预算的准确性和有效性，重视造价预算编制工作的合理性，更应当确保各项造价控制工作在实际管理过程中的落实。
参考文献
[1]沈红群.建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].工程技术研究，2020，5（19）：141-142.
[2]孟庆波.试论建筑工程造价超预算的成因与控制措施[J].建设监理，2020（8）：55-56.