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[摘 要] 效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，也是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。本文从企业效能监察工作的重要性、在企业管理中的作用、如何正确实施效能监察工作需要把握的几个关键环节等方面论述了效能监察的若干重要问题，以期对发挥好效能监察在企业管理中其应有作用做出一定的贡献。
[关键词] 效能监察； 企业管理； 生产经营
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 038
[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）18- 0067- 02
1 企业效能监察工作的重要性
效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，也是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径，效能监察工作对企业也是生产力；开展企业效能监察工作有利于加强企业管理，节约投资，降低投资风险，促使企业安全生产。能够改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象；是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段；可以达到凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力目的。
2 效能监察工作在企业管理中的作用
效能监察贯穿在企业管理的全过程，有预防、监督、促进、保证的作用。它能够从不同角度、不同时期，加强促进企业管理工作。
2.1 预防作用
一是防止企业管理中的问题发生。开展事前、事中检查，规范行为，使各项工作有章可循，有规可守。二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。三是通过开展效能监察，规范企业管理行为。
2.2 监督作用
效能监察既对个人行为进行监察，也对企业行为开展监察；既有预防性、约束性，同时也有惩戒性。把效能监察融入企业经营管理，对监察对象履行职责进行全过程监督，对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。
2.3 促进作用
一是促进监察对象勤政意识的提高。查处失职、渎职行为，使领导干部能自觉履行职责，加强管理。二是促进企业经营管理水平的提高。三是促进企业经济效益的提高。能有效挽回因工作失误而造成的资产、资金流失，维护企业利益。
2.4 保证作用
通过对企业管理者监督检查，能及时纠正、查处违犯行政法规、制度、命令、失职渎职等案件。能够保证党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及企业的各项规定得到贯彻执行；能够保证企业经营管理秩序、管理行为正常，从而为企业生产和发展创造良好的内部环境。
3 如何正确实施效能监察工作需要把握的几个关键环节
（1） 选题立项。选题立项一般分为专项效能监察和综合效能监察两种方式，但一定要结合企业当前需要解决的重点、难点和突出问题来开展。做到有的放矢，抓住关键部位，抓出成效。
（2） 人员得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、结合实际”的原则配备监察人员。配置熟悉各种业务、公正廉明、较真碰硬、又有专业知识的效能监察队伍。
（3） 统一思想。在实施效能监察之前，监察组成员务必要召开一次统一思想，明确任务、明确责任的会议，消除负面影响。
（4） 领导重视。明确效能监察目的，争取企业第一管理者大力支持效能监察工作。
（5） 求真务实。监察组成员必须有求真务实的作风，要有对企业负责的态度。要按照四大原则：合法性、合规性、合理性、时限性客观公正地做出评价。
4 如何发挥效能监察工作的作用
如何发挥效能监察的真正作用，必须找准效能监察工作的落脚点和出发点。
（1） 必须紧紧围绕提高经济效益这个中心，抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节，找出企业发展中的风险点，加大对“三重一大”事项等关键环节的监督力度，做到事前预防、事中制止、事后查处。
（2） 完善监察手段，形成效能监察的合力。必须充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，争取职能部门的支持和参与。按照发现问题、分析问题、解决问题，“自下而上”和“自上而下”结合开展效能监察工作。
（3） 是开展效能监察工作必须正确理解和处理好以下三方面的关系。
一是摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。二是处理好企业效能监察与企业管理的关系。三是指导好部门和企业其他部门实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础是企业效能监察的重点工作。
（4） 完善效能监察机制，为进一步规范效能监察工作做好铺垫机制建设是一切工作的基础和前提，可以规范效能监察工作，便于我们正确地开展效能监察活动。
一是建立领导机制。加强组织，健全机构，是保障效能监察工作运行的关键。企业要专门成立以行政主要负责人为效能监察的第一责任人，对效能监察负总责。推行抓启动、抓重点、抓典型、抓解剖、抓整改、抓规范的六抓工作方法。二是完善教育机制。通过开展群众性的教育活动，达到积极主动配合效能监察的目的。加强效能监察工作人员进行培训，提高专业知识和效能监察业务知识。三是确立考评机制。积极探索绩效量化考核，制定出效能激励机制和告诫诫免制度。
（5） 要抓住重点，分层实施。要从管物入手，进而达到管好人管好权的目的。要把影响企业发展的财务管理、物资采购、土建工程、技改项目、基本建设、固定资产、生产成本、材料消耗等管理薄弱项目和“三重一大”事项作为重点开展效能监察，达到有效控制。把经营管理中的违规操作监督管理不到位等薄弱环节作为难点抓；把职工群众普遍关注、反映强烈的问题作为热点抓。
（6） 明确效能监察的具体方法，效能监察要贯穿在管理工作的全过程中。依事物发展过程可分为：一是事前监察，防止问题的发生。二是事中监察，检查制度的执行情况。三是事后检查，查明情况，分清责任，进行奖惩。四是畅通渠道，掌握足够的信息。从中了解企业的经营状况，发现薄弱环节，制定切实可行的工作方案，变事后处理为事前预防。
总之，效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察、关口前移的思路，逐步加大事前防范性效能监察力度。确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。
主要参考文献
[1] 张立静. 浅谈企业效能监察工作的作用[J]. 当代矿工，2011（6）.
[2] 朱海霞. 综合浅谈如何在企业中有效地开展效能监察工作[N]. 长治日报，2012-07-12（B3）.
[3] 蒋荣范. 浅谈企业效能监察的作用[J]. 企业文化：中旬刊，2013（5）.
[5] 赵惠勤. 新时期企业如何发挥效能监察作用[J]. 环球市场信息导报：理论，2012（12）.
[关键词] 效能监察； 企业管理； 生产经营
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 038
[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）18- 0067- 02
1 企业效能监察工作的重要性
效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，也是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径，效能监察工作对企业也是生产力；开展企业效能监察工作有利于加强企业管理，节约投资，降低投资风险，促使企业安全生产。能够改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象；是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段；可以达到凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力目的。
2 效能监察工作在企业管理中的作用
效能监察贯穿在企业管理的全过程，有预防、监督、促进、保证的作用。它能够从不同角度、不同时期，加强促进企业管理工作。
2.1 预防作用
一是防止企业管理中的问题发生。开展事前、事中检查，规范行为，使各项工作有章可循，有规可守。二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。三是通过开展效能监察，规范企业管理行为。
2.2 监督作用
效能监察既对个人行为进行监察，也对企业行为开展监察；既有预防性、约束性，同时也有惩戒性。把效能监察融入企业经营管理，对监察对象履行职责进行全过程监督，对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。
2.3 促进作用
一是促进监察对象勤政意识的提高。查处失职、渎职行为，使领导干部能自觉履行职责，加强管理。二是促进企业经营管理水平的提高。三是促进企业经济效益的提高。能有效挽回因工作失误而造成的资产、资金流失，维护企业利益。
2.4 保证作用
通过对企业管理者监督检查，能及时纠正、查处违犯行政法规、制度、命令、失职渎职等案件。能够保证党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及企业的各项规定得到贯彻执行；能够保证企业经营管理秩序、管理行为正常，从而为企业生产和发展创造良好的内部环境。
3 如何正确实施效能监察工作需要把握的几个关键环节
（1） 选题立项。选题立项一般分为专项效能监察和综合效能监察两种方式，但一定要结合企业当前需要解决的重点、难点和突出问题来开展。做到有的放矢，抓住关键部位，抓出成效。
（2） 人员得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、结合实际”的原则配备监察人员。配置熟悉各种业务、公正廉明、较真碰硬、又有专业知识的效能监察队伍。
（3） 统一思想。在实施效能监察之前，监察组成员务必要召开一次统一思想，明确任务、明确责任的会议，消除负面影响。
（4） 领导重视。明确效能监察目的，争取企业第一管理者大力支持效能监察工作。
（5） 求真务实。监察组成员必须有求真务实的作风，要有对企业负责的态度。要按照四大原则：合法性、合规性、合理性、时限性客观公正地做出评价。
4 如何发挥效能监察工作的作用
如何发挥效能监察的真正作用，必须找准效能监察工作的落脚点和出发点。
（1） 必须紧紧围绕提高经济效益这个中心，抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节，找出企业发展中的风险点，加大对“三重一大”事项等关键环节的监督力度，做到事前预防、事中制止、事后查处。
（2） 完善监察手段，形成效能监察的合力。必须充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，争取职能部门的支持和参与。按照发现问题、分析问题、解决问题，“自下而上”和“自上而下”结合开展效能监察工作。
（3） 是开展效能监察工作必须正确理解和处理好以下三方面的关系。
一是摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。二是处理好企业效能监察与企业管理的关系。三是指导好部门和企业其他部门实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础是企业效能监察的重点工作。
（4） 完善效能监察机制，为进一步规范效能监察工作做好铺垫机制建设是一切工作的基础和前提，可以规范效能监察工作，便于我们正确地开展效能监察活动。
一是建立领导机制。加强组织，健全机构，是保障效能监察工作运行的关键。企业要专门成立以行政主要负责人为效能监察的第一责任人，对效能监察负总责。推行抓启动、抓重点、抓典型、抓解剖、抓整改、抓规范的六抓工作方法。二是完善教育机制。通过开展群众性的教育活动，达到积极主动配合效能监察的目的。加强效能监察工作人员进行培训，提高专业知识和效能监察业务知识。三是确立考评机制。积极探索绩效量化考核，制定出效能激励机制和告诫诫免制度。
（5） 要抓住重点，分层实施。要从管物入手，进而达到管好人管好权的目的。要把影响企业发展的财务管理、物资采购、土建工程、技改项目、基本建设、固定资产、生产成本、材料消耗等管理薄弱项目和“三重一大”事项作为重点开展效能监察，达到有效控制。把经营管理中的违规操作监督管理不到位等薄弱环节作为难点抓；把职工群众普遍关注、反映强烈的问题作为热点抓。
（6） 明确效能监察的具体方法，效能监察要贯穿在管理工作的全过程中。依事物发展过程可分为：一是事前监察，防止问题的发生。二是事中监察，检查制度的执行情况。三是事后检查，查明情况，分清责任，进行奖惩。四是畅通渠道，掌握足够的信息。从中了解企业的经营状况，发现薄弱环节，制定切实可行的工作方案，变事后处理为事前预防。
总之，效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察、关口前移的思路，逐步加大事前防范性效能监察力度。确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。
主要参考文献
[1] 张立静. 浅谈企业效能监察工作的作用[J]. 当代矿工，2011（6）.
[2] 朱海霞. 综合浅谈如何在企业中有效地开展效能监察工作[N]. 长治日报，2012-07-12（B3）.
[3] 蒋荣范. 浅谈企业效能监察的作用[J]. 企业文化：中旬刊，2013（5）.
[5] 赵惠勤. 新时期企业如何发挥效能监察作用[J]. 环球市场信息导报：理论，2012（12）.