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摘 要：本文针对非生产型企业及从事非特殊工种行业的企业，对企业日常安全生产管理工作的问题做以分析，并提出改进措施。做好安全工作只有起点，没有终点。只有真正做到领导重视，责任落实，教育到位，制度健全，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。
关键词：安全生产 安全管理 问题 措施
安全生产，顾名思义，安全与生产的统一。生产中存在着一定的不安全隐患，这些隐患可能存在于自然界中、存在于人工智能中、存在于互联网中，随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全与生产、效益是密不可分的，安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障，只有安全得到了保障，才能更好地保证生产。
1 安全生产管理工作概述
1.1安全生产管理工作具体内容
在安全生产管理工作中，主要涉及到以下几方面内容：第一，安全生产管理规定。包括国家制定的安全生产相关法律法规、企业自己制定的安全生产相关规章制度等，涉及企业环境安全、工作场所安全、员工人身健康安全等多方面，是各级企业做好安全生产的理论指导。第二，安全生产管理流程。依法设置安全生产管理机构、配备专（兼）职安全生产管理员，负责企业安全生产整体工作，组织制定安全生产规章制度、实施安全生产监督检查、贯彻执行各项安全指令，确保生产安全。第三，安全生产教育培训。包括单位主要负责人、安全生产管理员及全体员工的教育培训。
1.2安全生产管理工作重要意义
搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失;减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展;而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。
2 企业安全生产管理中存在的问题
2.1缺乏系统的安全生产管理机制
《中华人民共和国安全生产法》中明确规定 ：生产经营单位要“建立、建全安全生产责任制，改善安全生产条件，确保安全生产”。正所谓“没有规矩不成方圆”，任何一项管理工作都需要相关的制度进行规范，工作的有序进行都需要相关管理制度作为执行的依据。但在现代企业管理中，我们不难发现，部分企业的主要负责人对安全管理制度重视不够，不结合本单位特点与实际情况去编制各项管理制度，而是对其它企业的管理制度不经认真讨论分析就照搬照抄，造成管理制度与工作实际严重脱节。
2.2安全生产教育宣传不到位
目前安全生产宣传教育在一定程度上，还存在“走过场、走形式”问题，宣传形式生硬简单，年年重复、月月雷同，员工机械接受，减弱了宣传教育的亲和力和感染力，宣传成效不明显。
2.3安全生产教育培训重视不够
安全生产教育是一项长期性、持续不断的工作。开展日常安全生产教育培训是强化员工安全意识、形成安全习惯、更新安全理念的重要手段。安全培训不到位是最大的安全隐患。而不同行业和企业安全生产教育培训工作开展不平衡，高危行业相对非高危行业较好，而一些非高危行业甚至众多小微企业，对安全生产投入较少，安全生产教育培训比较薄弱，构成生产中的不安全因素。
2.4安全生产投入不到位
在大力倡导建设节约型社会的今天.不少企业和个人都意识到节约的重要性.开始注意节约。但有的企业对节约的理解不够全面，认为少花钱就是节约，以致在安全生产上也以“节约”为由头，对安全人员的投入、安全设备及相关预防费用的投入等，都不舍得投入一定的资金。
3 企业安全生产管理工作问题的解决建议
3.1建立健全安全生产责任制
为进一步提升企业安全生产管理工作质量，强化队伍建设，提升全员安全生产意识，针对安全生产工作内容。制定符合自身实际的管理制度，建立风险管控与隐患排查治理双重预防工作机制;建立隐患排查治理制度;建立事故报告调查处理制度;制定应急救援预案并明确管理机构和负责人。
3.2加强安全生产宣传教育
安全生产本质的核心是保护劳动者的生命安全和职业健康，是党和政府以人为本的执政本质、以人为本的科学发展观的本质。
筑起安全生产的首道防线必须以安全教育为先导，采用喜闻乐见的形式对员工宣讲安全生产基本知识，大力开展亲情化、人性化的宣传教育活动，采取以情感人、以情服人、以情育人的安全教育方式，建立健全安全教育网络，加大宣传教育力度，让员工切实认识到加强安全教育就是对自己、对他人的关心、关怀和关爱，增强员工安全意识，在潜移默化中树立新的安全价值理念。
3.3加强安全生产教育培训
首先，加强企业负责人安全生产意识，加强企业安全生产主要负责人及专（兼）职安全生产管理员的专业培训。
其次，企业要组织制定教育培训年度计划，建立健全并严格执行安全生产教育培训制度，明确培训时间、内容及责任部门、责任人员等，确保教育培训工作规范，并按培训计划进行监督实施，可采取应急救援演练的方式开展教育培训，以不断提高员工的安全意识和事故防范能力。
3.4保证安全生产投入的有效实施
对安全人员的投入。按《安全生产法》规定，从业人员在300人以上的生产经营单位应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
对安全设备设施的投入。对陈旧老化、更新速度慢的安全设备进行及时更换;定期对各种设备进行维护，并做好维护记录;办公区域配备适当数量的消防设备。
对相关预防费用的投入。包括员工健康和劳动保护费用，即用于维护员工身心健康、职业病防治、劳动保护方面的费用;安全培训、检查、咨询、规章制度建设、宣传教育、安全奖励等安全管理方面的费用以及应急处置相关费用等。
3.5加强责任心培养
责任心强的员工观察问题细致入微，并善于思考问题，能够及时发现工作中存在的事故隐患，把事故消灭在萌芽中，避免事故发生。责任心不够强的员工，观察问题粗心，并不善于思考所观察到的问题，任其发展最终导致事故的发生。所以工作中加强员工的责任心培养是十分必要的，是必不可少的。
3.6加强安全文化建设
构筑安全生产长效机制，安全文化建设显得尤为重要。安全文化建设，必须突出“以人为本”，强化安全理念的渗透及安全文化的养成。加强企业安全文化建设，就是要造成浓厚的安全氛围，提高员工安全自主管理能力，营造良好的安全生产环境，使企业能集中精力搞好经济建设。
安全是一个永恒的话题，它是生命之本，是企业发展的基石！企业的腾飞与发展离不开安全，安全是一切工作的重中之重，只有將安全责任落实，企业才能取得更好的成绩。
参考文献：
[1]张兴钰.职业健康安全管理体系的应用和创新分析[J].化工管理，2018。
[2]李新亮.企业安全生产管理存在的问题及解决措施[J].中华建设，2012。
（沈阳达锐投资管理有限公司，辽宁 沈阳 110014）
关键词：安全生产 安全管理 问题 措施
安全生产，顾名思义，安全与生产的统一。生产中存在着一定的不安全隐患，这些隐患可能存在于自然界中、存在于人工智能中、存在于互联网中，随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全与生产、效益是密不可分的，安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障，只有安全得到了保障，才能更好地保证生产。
1 安全生产管理工作概述
1.1安全生产管理工作具体内容
在安全生产管理工作中，主要涉及到以下几方面内容：第一，安全生产管理规定。包括国家制定的安全生产相关法律法规、企业自己制定的安全生产相关规章制度等，涉及企业环境安全、工作场所安全、员工人身健康安全等多方面，是各级企业做好安全生产的理论指导。第二，安全生产管理流程。依法设置安全生产管理机构、配备专（兼）职安全生产管理员，负责企业安全生产整体工作，组织制定安全生产规章制度、实施安全生产监督检查、贯彻执行各项安全指令，确保生产安全。第三，安全生产教育培训。包括单位主要负责人、安全生产管理员及全体员工的教育培训。
1.2安全生产管理工作重要意义
搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失;减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展;而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。
2 企业安全生产管理中存在的问题
2.1缺乏系统的安全生产管理机制
《中华人民共和国安全生产法》中明确规定 ：生产经营单位要“建立、建全安全生产责任制，改善安全生产条件，确保安全生产”。正所谓“没有规矩不成方圆”，任何一项管理工作都需要相关的制度进行规范，工作的有序进行都需要相关管理制度作为执行的依据。但在现代企业管理中，我们不难发现，部分企业的主要负责人对安全管理制度重视不够，不结合本单位特点与实际情况去编制各项管理制度，而是对其它企业的管理制度不经认真讨论分析就照搬照抄，造成管理制度与工作实际严重脱节。
2.2安全生产教育宣传不到位
目前安全生产宣传教育在一定程度上，还存在“走过场、走形式”问题，宣传形式生硬简单，年年重复、月月雷同，员工机械接受，减弱了宣传教育的亲和力和感染力，宣传成效不明显。
2.3安全生产教育培训重视不够
安全生产教育是一项长期性、持续不断的工作。开展日常安全生产教育培训是强化员工安全意识、形成安全习惯、更新安全理念的重要手段。安全培训不到位是最大的安全隐患。而不同行业和企业安全生产教育培训工作开展不平衡，高危行业相对非高危行业较好，而一些非高危行业甚至众多小微企业，对安全生产投入较少，安全生产教育培训比较薄弱，构成生产中的不安全因素。
2.4安全生产投入不到位
在大力倡导建设节约型社会的今天.不少企业和个人都意识到节约的重要性.开始注意节约。但有的企业对节约的理解不够全面，认为少花钱就是节约，以致在安全生产上也以“节约”为由头，对安全人员的投入、安全设备及相关预防费用的投入等，都不舍得投入一定的资金。
3 企业安全生产管理工作问题的解决建议
3.1建立健全安全生产责任制
为进一步提升企业安全生产管理工作质量，强化队伍建设，提升全员安全生产意识，针对安全生产工作内容。制定符合自身实际的管理制度，建立风险管控与隐患排查治理双重预防工作机制;建立隐患排查治理制度;建立事故报告调查处理制度;制定应急救援预案并明确管理机构和负责人。
3.2加强安全生产宣传教育
安全生产本质的核心是保护劳动者的生命安全和职业健康，是党和政府以人为本的执政本质、以人为本的科学发展观的本质。
筑起安全生产的首道防线必须以安全教育为先导，采用喜闻乐见的形式对员工宣讲安全生产基本知识，大力开展亲情化、人性化的宣传教育活动，采取以情感人、以情服人、以情育人的安全教育方式，建立健全安全教育网络，加大宣传教育力度，让员工切实认识到加强安全教育就是对自己、对他人的关心、关怀和关爱，增强员工安全意识，在潜移默化中树立新的安全价值理念。
3.3加强安全生产教育培训
首先，加强企业负责人安全生产意识，加强企业安全生产主要负责人及专（兼）职安全生产管理员的专业培训。
其次，企业要组织制定教育培训年度计划，建立健全并严格执行安全生产教育培训制度，明确培训时间、内容及责任部门、责任人员等，确保教育培训工作规范，并按培训计划进行监督实施，可采取应急救援演练的方式开展教育培训，以不断提高员工的安全意识和事故防范能力。
3.4保证安全生产投入的有效实施
对安全人员的投入。按《安全生产法》规定，从业人员在300人以上的生产经营单位应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
对安全设备设施的投入。对陈旧老化、更新速度慢的安全设备进行及时更换;定期对各种设备进行维护，并做好维护记录;办公区域配备适当数量的消防设备。
对相关预防费用的投入。包括员工健康和劳动保护费用，即用于维护员工身心健康、职业病防治、劳动保护方面的费用;安全培训、检查、咨询、规章制度建设、宣传教育、安全奖励等安全管理方面的费用以及应急处置相关费用等。
3.5加强责任心培养
责任心强的员工观察问题细致入微，并善于思考问题，能够及时发现工作中存在的事故隐患，把事故消灭在萌芽中，避免事故发生。责任心不够强的员工，观察问题粗心，并不善于思考所观察到的问题，任其发展最终导致事故的发生。所以工作中加强员工的责任心培养是十分必要的，是必不可少的。
3.6加强安全文化建设
构筑安全生产长效机制，安全文化建设显得尤为重要。安全文化建设，必须突出“以人为本”，强化安全理念的渗透及安全文化的养成。加强企业安全文化建设，就是要造成浓厚的安全氛围，提高员工安全自主管理能力，营造良好的安全生产环境，使企业能集中精力搞好经济建设。
安全是一个永恒的话题，它是生命之本，是企业发展的基石！企业的腾飞与发展离不开安全，安全是一切工作的重中之重，只有將安全责任落实，企业才能取得更好的成绩。
参考文献：
[1]张兴钰.职业健康安全管理体系的应用和创新分析[J].化工管理，2018。
[2]李新亮.企业安全生产管理存在的问题及解决措施[J].中华建设，2012。
（沈阳达锐投资管理有限公司，辽宁 沈阳 110014）