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渗透在西方传统政治文化中的契约精神，为国家、社会、法律的产生，以及政府存在与行为提供了合法性依据。在公共管理改革的新阶段，契约制作为主要的革新工具被广泛应用于政府再造领域。政府契约制有节约成本、提高效率、减轻财政负担、防止机构膨胀等优点，但也存在视野狭窄，易产生机会主义，腐败等缺陷。展望政府未来改革发展方向，一种以契约为基础的民营化改革，将为政府实现善治的目标带来新的前景。