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【摘 要】高校在探索党建工作创新中，应该以思想建设创新、制度创新、方法创新、组织生活方式创新以及在新时期如何发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的新途径为重点，使高校党建工作的创造力不断增强。
【关键词】高校党建；工作创新；重点
文章编号：ISSN1006—656X（2014）02-0146-01
大力加强和改进党的建设，很重要的一点就是要以改革的精神研究和解决党的建设中的重大问题，努力在党的建设中不断创新。高校党建工作，不论是理论创新还是工作创新，任务都很重，也非常紧迫。高校在探索党建工作创新中，可以从狠抓思想建设创新、机制创新、方法创新、组织生活方式创新以及在新时期发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的新途径着手，使高校党建工作的创造力不断增强。
一、高校党建工作创新基础是思想建设工作创新
在党的建设工作创新中，基础是思想建设工作创新。加强思想建设创新是高校党的建设的首要任务，这其中最主要的就是要用党的理论知识教育师生，武装师生，使之贯穿于党的思想建设的全程。使党保持与时俱进的精神状态，进一步焕发党的生机、战斗力与创造力。
二、高校党建工作创新核心是党建的制度创新
在党的建设工作创新中，核心是党建的制度创新。因为制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要紧紧围绕党的制度创新，全面推进党的建设的理论和实践创新，使党的建设不断走向制度化、规范化、科学化，真正形成一种长期稳定的机制。同时，建立一系列具有约束力和可操作性的制度，对于党的路线地贯彻落实，对于发挥党组织和党员干部的积极性和创造性，高质量的完成各项工作任务也具有十分重要的作用。当前，从党的建设的实际需要和高校自身实际特点看，高校党的制度创新要认真考虑三个层面：
（一）高校党的领导水平和执政兴校水平上创新
目前，我国高校的领导体制均实行党委领导下的校长负责制。党的领导水平和执政兴校水平直接关系到高校能否在实际工作中坚持和贯彻党和国家的教育方针，关系到学校的办学方向以及培养人才的规格能否为社会主义现代化建设服务的根本性问题。随着高等教育改革的不断深化，在高校党的领导水平和执政兴校水平上也带来了新的问题。如党政如何有效发挥作用？如何既坚持党的领导，又能合理配置各种资源、协调党内外关系，进一步形成科学合理的学校管理机制？等等。应该说，这方面的问题还有待于更合理科学的解决。当前首当其冲的是健全民主科学决策制度，健全民主科学决策制度就是要坚持党的民主集中制，而坚持党的民主集中制，从实践中看关键是能否做到党内民主。对发展党内民主，关键是用切实可行的机制规范党委会，以发挥党的委员会会议的作用。高校党委应始终按照总揽全局，协调各方的原则，科学规范与行政的关系，坚持发挥领导核心作用，集中精力抓好大事，把握大局，支持校长依法独立行使治校职能，协调各部门，步调一致搞好办学建校工作。通过制度创新，充分调动行政系统工作积极性，使学校党政机构，设置合理，机制顺畅，运转协调，工作高效，促进学校发展。
（二）高校党的激励机制和科学的评价机制上创新
全面考核党员干部的德、能、勤、绩，大力表彰先进的基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，在学校师生中树立身边的旗帜，对推动学校的改革发展具有重大意义。为此，要在坚持公平、公正与公开的评价原则的基础上，全方位地制定基层组织工作目标、党员工作目标以及党建与思想政治教育工作目标评价体系，同时采取灵活多样的评价方法和先进的评价技术，增强评价实效最终达到表扬先进，鞭策后进的评价目的。从而在工作学习中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。此外，通过采取定期与不定期检查，量与质综合考评等方法，加强对党支部和党员的管理，使党支部建设有目标，党员工作有方向。
（三）高校党内监督上创新
首先要建立上级监督、党内监督和群众监督相结合，形成上下联动的监督机制。党内和群众监督是保证党的决策正确和有效执行的基本手段，是战胜党内腐败现象的强大武器。这对促进学校的改革发展也有着重要作用。其次，可以按“百家争鸣，百花齐放”式的高校学术会议模式坚持和健全组织生活会和民主生活会制度，开展谈心活动，从团结的愿望出发，认真进行批评与自我批评。
三、高校党建工作创新手段是工作方法创新
高校由于党员的素质和能力有其自身的特殊性，在党建工作方法创新中，应该狠抓班子建设创新，基层组织建设创新，党员干部队伍建设创新以及作风建设创新。
（一） 创新领导班子建设
高校各级领导班子要按照中央提出的社会主义政治家与教育家的要求，狠抓班子成员自身的思想政治建设和业务建设。如可以通过开展创建学习创新型领导班子建设活动以及组织各种专题学习活动，如/三个代表0重要思想、树立和落实科学发展观、法律知识、高等教育教学、市场经济等知识学习，不断提高班子成员把握高等教育规律，把握大局、大势、大事的能力，使学校领导干部真正成为新形势下高等教育激烈竞争挑战的回应者，成为在应对高教改革面临的风险考验中广大师生的主心骨，成为学校在培养高素质应用型人才的历史进程中坚强的领导核心。
（二）创新党的基层组织设置。即根据形势和高校
办学规律的要求，按照围绕中心，服务大局、拓宽领域，强化功能，擴大覆盖面的要求，合理调整设置基层党支部。把基层党支部、党小组建到班级、公寓、教研室；实现哪里有党员，哪里就有基层党组织或党小组，教学管理机构设置到哪里，党的组织就延伸到哪里，构建与教学、管理、建设相和谐的党建机制，有效的扩大党建工作的覆盖面和渗透力。
（三）创新党员干部队伍建设
党对深化干部制度改革提出了整体性的要求和目标。指出要“努力形成广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制，把优秀人才聚到党和国家和各项事业中来。”同时还指出了具有可操作性的对策。如“实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制”等。这些制度均可在高校干部队伍建设中充分灵活运用，作为高校在坚持“党管干部”原则的基础上，严格执行《中央关于干部选拔任用工作条例》，大力实施人才强校战略，深化干部队伍管理改革。本着公开、平等、竞争、择优的原则，在学校大力推进干部竞争上岗制度，大胆建立“干部能上能下，职务能高能低，职工能进能出”的人事管理机制，造就“事业留人、政策留人、感情留人、待遇留人、环境留人、氛围留人”的风气。
（四）创新党的作风建设
高校党的作风建设要紧紧围绕全心全意为人民服务、为师生服务的宗旨，坚持党建与思想政治工作联系发展的实际，严格党的纪律，加强党风廉政建设这两个重点去进行。为此，首先从整顿会风、文风入手，力戒形式主义，通过精减文件，压缩会议，使学校行政部门从冗长的会议中解脱出来，从教条式的文件中解放出来，集中精力研究搞好本部门工作；其次深入开展调查研究，大兴调研之风，力戒形而上学，推进扎实工作作风；其三领导班子带头深入基层，深入群众，为师生办实事、办好事，力戒官僚主义，转变工作作风。如开展慰问困难教职工活动，支助贫困生活动等，从而使党群关系进一步密切；其四以实施党风廉政目标责任制和责任追究制为切入点，狠抓党风廉政建设，大力加强校务公开，有效构建预防党员干部犯错误的机制，以党风廉政建设的实际成果树立党的形象，促进工作作风转变。
总之，通过创新作风建设，使“两个务必”思想在学校广大党员干部中牢固树立，共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气得到显现，为促进学校发展提供强劲动力和根本保证。
【关键词】高校党建；工作创新；重点
文章编号：ISSN1006—656X（2014）02-0146-01
大力加强和改进党的建设，很重要的一点就是要以改革的精神研究和解决党的建设中的重大问题，努力在党的建设中不断创新。高校党建工作，不论是理论创新还是工作创新，任务都很重，也非常紧迫。高校在探索党建工作创新中，可以从狠抓思想建设创新、机制创新、方法创新、组织生活方式创新以及在新时期发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的新途径着手，使高校党建工作的创造力不断增强。
一、高校党建工作创新基础是思想建设工作创新
在党的建设工作创新中，基础是思想建设工作创新。加强思想建设创新是高校党的建设的首要任务，这其中最主要的就是要用党的理论知识教育师生，武装师生，使之贯穿于党的思想建设的全程。使党保持与时俱进的精神状态，进一步焕发党的生机、战斗力与创造力。
二、高校党建工作创新核心是党建的制度创新
在党的建设工作创新中，核心是党建的制度创新。因为制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要紧紧围绕党的制度创新，全面推进党的建设的理论和实践创新，使党的建设不断走向制度化、规范化、科学化，真正形成一种长期稳定的机制。同时，建立一系列具有约束力和可操作性的制度，对于党的路线地贯彻落实，对于发挥党组织和党员干部的积极性和创造性，高质量的完成各项工作任务也具有十分重要的作用。当前，从党的建设的实际需要和高校自身实际特点看，高校党的制度创新要认真考虑三个层面：
（一）高校党的领导水平和执政兴校水平上创新
目前，我国高校的领导体制均实行党委领导下的校长负责制。党的领导水平和执政兴校水平直接关系到高校能否在实际工作中坚持和贯彻党和国家的教育方针，关系到学校的办学方向以及培养人才的规格能否为社会主义现代化建设服务的根本性问题。随着高等教育改革的不断深化，在高校党的领导水平和执政兴校水平上也带来了新的问题。如党政如何有效发挥作用？如何既坚持党的领导，又能合理配置各种资源、协调党内外关系，进一步形成科学合理的学校管理机制？等等。应该说，这方面的问题还有待于更合理科学的解决。当前首当其冲的是健全民主科学决策制度，健全民主科学决策制度就是要坚持党的民主集中制，而坚持党的民主集中制，从实践中看关键是能否做到党内民主。对发展党内民主，关键是用切实可行的机制规范党委会，以发挥党的委员会会议的作用。高校党委应始终按照总揽全局，协调各方的原则，科学规范与行政的关系，坚持发挥领导核心作用，集中精力抓好大事，把握大局，支持校长依法独立行使治校职能，协调各部门，步调一致搞好办学建校工作。通过制度创新，充分调动行政系统工作积极性，使学校党政机构，设置合理，机制顺畅，运转协调，工作高效，促进学校发展。
（二）高校党的激励机制和科学的评价机制上创新
全面考核党员干部的德、能、勤、绩，大力表彰先进的基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，在学校师生中树立身边的旗帜，对推动学校的改革发展具有重大意义。为此，要在坚持公平、公正与公开的评价原则的基础上，全方位地制定基层组织工作目标、党员工作目标以及党建与思想政治教育工作目标评价体系，同时采取灵活多样的评价方法和先进的评价技术，增强评价实效最终达到表扬先进，鞭策后进的评价目的。从而在工作学习中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。此外，通过采取定期与不定期检查，量与质综合考评等方法，加强对党支部和党员的管理，使党支部建设有目标，党员工作有方向。
（三）高校党内监督上创新
首先要建立上级监督、党内监督和群众监督相结合，形成上下联动的监督机制。党内和群众监督是保证党的决策正确和有效执行的基本手段，是战胜党内腐败现象的强大武器。这对促进学校的改革发展也有着重要作用。其次，可以按“百家争鸣，百花齐放”式的高校学术会议模式坚持和健全组织生活会和民主生活会制度，开展谈心活动，从团结的愿望出发，认真进行批评与自我批评。
三、高校党建工作创新手段是工作方法创新
高校由于党员的素质和能力有其自身的特殊性，在党建工作方法创新中，应该狠抓班子建设创新，基层组织建设创新，党员干部队伍建设创新以及作风建设创新。
（一） 创新领导班子建设
高校各级领导班子要按照中央提出的社会主义政治家与教育家的要求，狠抓班子成员自身的思想政治建设和业务建设。如可以通过开展创建学习创新型领导班子建设活动以及组织各种专题学习活动，如/三个代表0重要思想、树立和落实科学发展观、法律知识、高等教育教学、市场经济等知识学习，不断提高班子成员把握高等教育规律，把握大局、大势、大事的能力，使学校领导干部真正成为新形势下高等教育激烈竞争挑战的回应者，成为在应对高教改革面临的风险考验中广大师生的主心骨，成为学校在培养高素质应用型人才的历史进程中坚强的领导核心。
（二）创新党的基层组织设置。即根据形势和高校
办学规律的要求，按照围绕中心，服务大局、拓宽领域，强化功能，擴大覆盖面的要求，合理调整设置基层党支部。把基层党支部、党小组建到班级、公寓、教研室；实现哪里有党员，哪里就有基层党组织或党小组，教学管理机构设置到哪里，党的组织就延伸到哪里，构建与教学、管理、建设相和谐的党建机制，有效的扩大党建工作的覆盖面和渗透力。
（三）创新党员干部队伍建设
党对深化干部制度改革提出了整体性的要求和目标。指出要“努力形成广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制，把优秀人才聚到党和国家和各项事业中来。”同时还指出了具有可操作性的对策。如“实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制”等。这些制度均可在高校干部队伍建设中充分灵活运用，作为高校在坚持“党管干部”原则的基础上，严格执行《中央关于干部选拔任用工作条例》，大力实施人才强校战略，深化干部队伍管理改革。本着公开、平等、竞争、择优的原则，在学校大力推进干部竞争上岗制度，大胆建立“干部能上能下，职务能高能低，职工能进能出”的人事管理机制，造就“事业留人、政策留人、感情留人、待遇留人、环境留人、氛围留人”的风气。
（四）创新党的作风建设
高校党的作风建设要紧紧围绕全心全意为人民服务、为师生服务的宗旨，坚持党建与思想政治工作联系发展的实际，严格党的纪律，加强党风廉政建设这两个重点去进行。为此，首先从整顿会风、文风入手，力戒形式主义，通过精减文件，压缩会议，使学校行政部门从冗长的会议中解脱出来，从教条式的文件中解放出来，集中精力研究搞好本部门工作；其次深入开展调查研究，大兴调研之风，力戒形而上学，推进扎实工作作风；其三领导班子带头深入基层，深入群众，为师生办实事、办好事，力戒官僚主义，转变工作作风。如开展慰问困难教职工活动，支助贫困生活动等，从而使党群关系进一步密切；其四以实施党风廉政目标责任制和责任追究制为切入点，狠抓党风廉政建设，大力加强校务公开，有效构建预防党员干部犯错误的机制，以党风廉政建设的实际成果树立党的形象，促进工作作风转变。
总之，通过创新作风建设，使“两个务必”思想在学校广大党员干部中牢固树立，共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气得到显现，为促进学校发展提供强劲动力和根本保证。