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[摘 要]當前我国正处于改革与发展的转型期，作为经济改革重点的国有企业改革面临着利益调整等诸多现实困境。本文首先从利益机制、思想政治工作机制、职工参与性等方面阐述了国有企业思想政治工作存在的突出问题。在此基础上分析了员工素质对国有企业思想政治工作的重要性，并提出做好国有企业思想政治工作的具体策略。
[关键词]职工素质 国有企业 思想政治
中图分类号：D64；F276.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）13-0288-01
国有经济对国民经济的主导地位主要是通过国家控股或参股的国有大中型企业来体现的，作为社会经济发展的支柱，国有企业的改革与发展历程关系到社会经济稳定的大局。国有企业进入市场经济时代，如何有效转变经营管理机制，保持并进一步提升思想政治工作优势一直是亟待解决的重要战略问题。
1.新形势下国有企业思想政治工作存在的问题
1.1 利益机制调整下的职工心理矛盾突出
当前我国正处于社会转型期，社会结构及其运行机制在这一阶段都会从原有的形式变革为另外一种形式，这种转换意味着社会经济结构、产业结构等也面临着从传统的发展模式走向现代化的运行模式。社会转型期的新形势特征在国有企业改革中表现最为明显和集中，尤其是体现在身处其中的国有企业职工基本处境上。国有企业作为市场经济主体，面临着自负盈亏、自主经营、自我发展的巨大压力，需要依据市场经济运行规则对原有的劳资关系进行相应调整。这种变革一方面体现在劳动关系变革上，职工与其企业之前的关系由静态形式走向动态，行政指令下的劳动关系变为企业与职工双向选择下的契约关系。在劳动管理变革中，职工不再享有终身聘任的稳定劳动保障，而是需要面临失业、下岗的困境。另一方面，市场运行机制下的企业经济效益与职工经济收入的直接挂靠，一旦企业经济效益下降或亏损、破产，职工也将同时面临经济收入减少、工资拖欠等问题。同时，企业职工的社会地位也随之发生变化，市场经济机制的引入，使得原本作为企业主人翁的职工缺乏管理参与权，其合法权益一再被侵占。这些原因都会引发职工在心理上的不平衡性，企业转轨带来的失落感及思想上的困扰阻碍职工的工作正常开展。
1.2 思想政治工作机制不合理
国有企业思想政治工作优势是企业长期发展的根本动力，能够为企业业务活动的开展提供智力支持与精神保障。新形式下，国有企业思想政治工作不同程度的出现弱化现象，思想政治工作在企业经营管理中的作用被忽视或边缘化，企业过度关注经济效益的评价标准使得思想政治工作被闲置。部分企业的思想政治工作队伍呈现老龄化，人事管理部门在衡量人才与岗位匹配时，往往过于强调对业务经营队伍的精英化，对思想政治工作的人才配备较为随意，政工队伍中的人才专业素养普遍不高。当前很多企业思想政治工作机制不健全，甚至沦为一种表现形式，缺乏实质性的作用机制。长期以来形成的国有企业思想政治工作机制强调自上而下的垂直工作模式，企业内部从国资委—公司党委—部—处形成稳定的行政体系结构，各项工作运行较为集中、统一、单向，很难满足新形势下思想政治工作内在需要。
1.3 思想政治意识不强，职工参与性不足
现行的国有企业思想政治工作机制较为机械、呆板，在具体工作中很难就具体问题进行具体差异化分析，职工在该工作模式中处于底层地位，被动接受思想教育或管理，其参与性明显不足。在现代管理制度政企分开的前提下，国有企业在经营管理中缺乏对职工需求及其思想实际的关注，一味只求经济效益，使得职工对思想政治工作缺乏积极性，思想政治工作实施成效不明显。企业职工是具有差异化需求与主人翁精神的独立个体，他们不仅关注与自身利益直接相关的政策内容，同时也愿意主动为企业发展建言献策。国有企业在传统的思想政治工作机制下，仅仅依靠思想教育或管理手段来获取团队精神凝聚力是不现实的。
2.提升员工素质对国有企业思想政治工作的重要性
2.1 影响思想政治工作发展方向
企业职工是组成国有企业的主体性量，其自身素质直接影响企业思想政治工作方向。作为企业集体的一份子，组织成员在长期业务实践活动中形成的良好工作方法及其思维、行动模式会直接影响到企业文化的发展方向。企业职工思想政治觉悟较高，企业思想政治工作层次也会相应提升，有利于新思想政治理念的引进与学习。企业思想政治工作具有明显的导向性，可以通过直接或间接的对职工价值理念、目标、行为等产生引导性作用。但同时，企业思想政治工作对职工思想素质的提升作用是外因，职工本身的自我选择与规定性是内因，外因需要通过内因发生作用。因此，员工基本素养基础是企业开展思想政治工作的前提与内容，企业思想政治工作有效开展需要重视职工的内在接受性。
2.2 制约思想政治工作执行成效
企业职工基本素质是思想政治工作开展的前提条件，无论从采取哪种工作方法都需要全面、综合分析职工现有的素质情况，制定有针对性的工作策略。职工素质对思想政治工作的制约性表现为：一是职工心理矛盾及其生活、工作中存在的问题是思想政治工作的出发点与落脚点，思想政治工作实施需要贴近职工的业务及工作实际；二是职工作为思想政治工作对象，也是思想政治工作的真正主体，职工本身的受教育情况，特定的环境背景、思维价值观等都会直接反映在其对思想政治工作的接受性上。如果职工对思想政治工作持有排斥或反感情绪，那思想政治工作成效将会大打折扣，相反如果职工在思想上认同企业文化或价值理念，就会以更加积极的姿态去学习与同化新理论知识，从而极大的提升思想政治工作执行成效。
3.做好国有企业思想政治工作的具体策略
3.1 注重职工素质提升，化解职工心理矛盾
社会转型期的利益格局调整必然会带来各种新问题、新矛盾，在新形势下要主动正视新旧体制转换中呈现出的各种问题与困境，明确改革必然会付出相应的代价。国有企业管理者需要转变思想政治工作理念，正确处理好经济效益与职工发展之间的关系，多层面关注职工的生活与工作实际，将职工思想素质提升作为促进企业快速发展的重要手段。企业需要通过文化建设来构建企业经济发展的生命线，将企业政治文化发展统一到企业管理经营活动中去，这是企业经营成功的重要法宝。正如彼得·圣吉指出的，通过找出企业内部的关键问题及其根源进行化解，可以极大限度的降低非必要内耗损失，是企业始终建立在稳固的基础上。国有企业政治文明建设需要以职工实际需求为重点，采取以人为本的工作理念，帮助职工化解内心矛盾，进一步建立职工正当利益保障机制，维护职工的合法权益。
3.2 强调思想政治工作的系统化与连续性
思想政治工作的系统化与连续性需要以完善的思想政治管理体制为基础。当前很多企业在进行思想政治时，习惯于采取“问题—解决”模式，在工作方式上较为松散和随机，缺乏一定的计划性和系统性。实际上，企业思想政治工作并非是断断续续的问题解决过程，而应该是系统的思想政治工作内容及其重点的连续性变化过程。思想政治工作机制应该跳出行政指导的旧框架，以自主融合的新形势提升企业思想政治工作效率及品质。思想政治工作需要紧密结合企业生产经营活动，以经济发展为中心，时刻关注职工的心理矛盾及变化；思想政治工作机构需要树立系统的工作理念，做好思想政治工作的具体规划与安排，实现思想政治工作的连续性作用机制。
3.3 根据行业特征创新思想政治工作方式
国有企业思想政治工作方式也应该适应市场发展取向，以行业特征为基础做出相应的调整与变革。除了传统的思想政治教育、管理手段之外，思想政治工作方式更应该突出职工个性化发展需求与激励性提升理念。国有企业思想政治工作人员需要全方位的了解职工真实需求，并结合职工的业务实际及其工作绩效，制定出差异化的个体或群体激励方案，以“满足职工需要”的理念提升职工业务工作积极性与学习主动性，并建立起长效的职工教育培训体系，从而实现职工素质与企业经济效益的共同提高。
参考文献
[1] 王春青.提高员工素质是做好国有企业思想政治工作的关键[J].理论建设，2010（9）.
[2] 郑功.提升职工素质是提高企业思想政治工作的关键[J].企业天地，2013（7）.
[3] 赵延民.国有企业思想政治工作创新机制研究[J].科学社会主义，2008（9）.
[关键词]职工素质 国有企业 思想政治
中图分类号：D64；F276.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）13-0288-01
国有经济对国民经济的主导地位主要是通过国家控股或参股的国有大中型企业来体现的，作为社会经济发展的支柱，国有企业的改革与发展历程关系到社会经济稳定的大局。国有企业进入市场经济时代，如何有效转变经营管理机制，保持并进一步提升思想政治工作优势一直是亟待解决的重要战略问题。
1.新形势下国有企业思想政治工作存在的问题
1.1 利益机制调整下的职工心理矛盾突出
当前我国正处于社会转型期，社会结构及其运行机制在这一阶段都会从原有的形式变革为另外一种形式，这种转换意味着社会经济结构、产业结构等也面临着从传统的发展模式走向现代化的运行模式。社会转型期的新形势特征在国有企业改革中表现最为明显和集中，尤其是体现在身处其中的国有企业职工基本处境上。国有企业作为市场经济主体，面临着自负盈亏、自主经营、自我发展的巨大压力，需要依据市场经济运行规则对原有的劳资关系进行相应调整。这种变革一方面体现在劳动关系变革上，职工与其企业之前的关系由静态形式走向动态，行政指令下的劳动关系变为企业与职工双向选择下的契约关系。在劳动管理变革中，职工不再享有终身聘任的稳定劳动保障，而是需要面临失业、下岗的困境。另一方面，市场运行机制下的企业经济效益与职工经济收入的直接挂靠，一旦企业经济效益下降或亏损、破产，职工也将同时面临经济收入减少、工资拖欠等问题。同时，企业职工的社会地位也随之发生变化，市场经济机制的引入，使得原本作为企业主人翁的职工缺乏管理参与权，其合法权益一再被侵占。这些原因都会引发职工在心理上的不平衡性，企业转轨带来的失落感及思想上的困扰阻碍职工的工作正常开展。
1.2 思想政治工作机制不合理
国有企业思想政治工作优势是企业长期发展的根本动力，能够为企业业务活动的开展提供智力支持与精神保障。新形式下，国有企业思想政治工作不同程度的出现弱化现象，思想政治工作在企业经营管理中的作用被忽视或边缘化，企业过度关注经济效益的评价标准使得思想政治工作被闲置。部分企业的思想政治工作队伍呈现老龄化，人事管理部门在衡量人才与岗位匹配时，往往过于强调对业务经营队伍的精英化，对思想政治工作的人才配备较为随意，政工队伍中的人才专业素养普遍不高。当前很多企业思想政治工作机制不健全，甚至沦为一种表现形式，缺乏实质性的作用机制。长期以来形成的国有企业思想政治工作机制强调自上而下的垂直工作模式，企业内部从国资委—公司党委—部—处形成稳定的行政体系结构，各项工作运行较为集中、统一、单向，很难满足新形势下思想政治工作内在需要。
1.3 思想政治意识不强，职工参与性不足
现行的国有企业思想政治工作机制较为机械、呆板，在具体工作中很难就具体问题进行具体差异化分析，职工在该工作模式中处于底层地位，被动接受思想教育或管理，其参与性明显不足。在现代管理制度政企分开的前提下，国有企业在经营管理中缺乏对职工需求及其思想实际的关注，一味只求经济效益，使得职工对思想政治工作缺乏积极性，思想政治工作实施成效不明显。企业职工是具有差异化需求与主人翁精神的独立个体，他们不仅关注与自身利益直接相关的政策内容，同时也愿意主动为企业发展建言献策。国有企业在传统的思想政治工作机制下，仅仅依靠思想教育或管理手段来获取团队精神凝聚力是不现实的。
2.提升员工素质对国有企业思想政治工作的重要性
2.1 影响思想政治工作发展方向
企业职工是组成国有企业的主体性量，其自身素质直接影响企业思想政治工作方向。作为企业集体的一份子，组织成员在长期业务实践活动中形成的良好工作方法及其思维、行动模式会直接影响到企业文化的发展方向。企业职工思想政治觉悟较高，企业思想政治工作层次也会相应提升，有利于新思想政治理念的引进与学习。企业思想政治工作具有明显的导向性，可以通过直接或间接的对职工价值理念、目标、行为等产生引导性作用。但同时，企业思想政治工作对职工思想素质的提升作用是外因，职工本身的自我选择与规定性是内因，外因需要通过内因发生作用。因此，员工基本素养基础是企业开展思想政治工作的前提与内容，企业思想政治工作有效开展需要重视职工的内在接受性。
2.2 制约思想政治工作执行成效
企业职工基本素质是思想政治工作开展的前提条件，无论从采取哪种工作方法都需要全面、综合分析职工现有的素质情况，制定有针对性的工作策略。职工素质对思想政治工作的制约性表现为：一是职工心理矛盾及其生活、工作中存在的问题是思想政治工作的出发点与落脚点，思想政治工作实施需要贴近职工的业务及工作实际；二是职工作为思想政治工作对象，也是思想政治工作的真正主体，职工本身的受教育情况，特定的环境背景、思维价值观等都会直接反映在其对思想政治工作的接受性上。如果职工对思想政治工作持有排斥或反感情绪，那思想政治工作成效将会大打折扣，相反如果职工在思想上认同企业文化或价值理念，就会以更加积极的姿态去学习与同化新理论知识，从而极大的提升思想政治工作执行成效。
3.做好国有企业思想政治工作的具体策略
3.1 注重职工素质提升，化解职工心理矛盾
社会转型期的利益格局调整必然会带来各种新问题、新矛盾，在新形势下要主动正视新旧体制转换中呈现出的各种问题与困境，明确改革必然会付出相应的代价。国有企业管理者需要转变思想政治工作理念，正确处理好经济效益与职工发展之间的关系，多层面关注职工的生活与工作实际，将职工思想素质提升作为促进企业快速发展的重要手段。企业需要通过文化建设来构建企业经济发展的生命线，将企业政治文化发展统一到企业管理经营活动中去，这是企业经营成功的重要法宝。正如彼得·圣吉指出的，通过找出企业内部的关键问题及其根源进行化解，可以极大限度的降低非必要内耗损失，是企业始终建立在稳固的基础上。国有企业政治文明建设需要以职工实际需求为重点，采取以人为本的工作理念，帮助职工化解内心矛盾，进一步建立职工正当利益保障机制，维护职工的合法权益。
3.2 强调思想政治工作的系统化与连续性
思想政治工作的系统化与连续性需要以完善的思想政治管理体制为基础。当前很多企业在进行思想政治时，习惯于采取“问题—解决”模式，在工作方式上较为松散和随机，缺乏一定的计划性和系统性。实际上，企业思想政治工作并非是断断续续的问题解决过程，而应该是系统的思想政治工作内容及其重点的连续性变化过程。思想政治工作机制应该跳出行政指导的旧框架，以自主融合的新形势提升企业思想政治工作效率及品质。思想政治工作需要紧密结合企业生产经营活动，以经济发展为中心，时刻关注职工的心理矛盾及变化；思想政治工作机构需要树立系统的工作理念，做好思想政治工作的具体规划与安排，实现思想政治工作的连续性作用机制。
3.3 根据行业特征创新思想政治工作方式
国有企业思想政治工作方式也应该适应市场发展取向，以行业特征为基础做出相应的调整与变革。除了传统的思想政治教育、管理手段之外，思想政治工作方式更应该突出职工个性化发展需求与激励性提升理念。国有企业思想政治工作人员需要全方位的了解职工真实需求，并结合职工的业务实际及其工作绩效，制定出差异化的个体或群体激励方案，以“满足职工需要”的理念提升职工业务工作积极性与学习主动性，并建立起长效的职工教育培训体系，从而实现职工素质与企业经济效益的共同提高。
参考文献
[1] 王春青.提高员工素质是做好国有企业思想政治工作的关键[J].理论建设，2010（9）.
[2] 郑功.提升职工素质是提高企业思想政治工作的关键[J].企业天地，2013（7）.
[3] 赵延民.国有企业思想政治工作创新机制研究[J].科学社会主义，2008（9）.