关于遂川县工业园区建设的探讨

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  摘 要:随着我国产业升级的推进,各地工业园区建设也进入了新阶段。遂川县工业园区建设也面临着新的挑战,如何把握互联网经济下工业园区发展的思路,是推进遂川县后一阶段经济发展的关键,也是促进未来经济形态升级转型的重要动力。
  关键词:工业园区;建设; 产业
  一、概述
  遂川县工业园区设立于1995年8月,2002年定名为遂川县工业园区,2006年成为省级开发区,并改名“江西遂川工业园区”。遂川建县有1800多年历史,位于江西省西南,南邻广东,西连湖南,总面积3144平方公里,人口54万多。随着我国产业升级的不断推进,遂川丰富的资源也为工业园区建设奠定了坚实的基础。近年来,遂川基础设施持续完善,国道、高速直通县境,为工业园区的发展创造了良好的条件。
  目前遂川县工业园区主要面向中小工业厂家,适度引进高科技企业,进一步推进城镇化建设,加速旅游项目发展。市场经济已高速发展了30余年,各地在工业园区建设中积累了诸多经验,也总结了许多教训。尤其是改革开放后沿海地区的工业已进入新的阶段,发展面临着一些困境。因此,作为一个已走过了20年的内陆县工业园区来说,在新的发展时期,更应总结经验,做好精准定位,结合自身实际与发展特色,充分利用本地资源,为工业园区的发展探索出既顺应历史潮流,也紧跟互联网经济环境的途径。
  二、遂川县工业园区建设的思路
  (一)立足地方经济资源,工业园区建设以阶段分工发展为思路
  从资源上讲,遂川县是一个自然资源丰富的内地县,县内矿产较丰富、地域广阔、山林众多、人口充足,且地理环境较优越。首先,遂川县是吉安市面积最大,人口最多的县,且紧邻湘粤,有利于打通湘粤赣经济通道,也能成为承接珠三角工业的北移。众多的人口为工业园区的发展提供充足劳动力,同时也是重要的内需市场。其次,矿产和山林可作为园区建设的物质基础,对于工业园区的前期建设起到非常好的支撑作用。
  立足于遂川县工业园区的发展,从经济资源角度,且在园区已发展二十年的基础上,笔者认为应对工业园区的长远发展重新进行定位,调整发展思路,以阶段分工的思维来推动园区建设。首先,前二十年的发展可定性为起步期,为以后的发展积累资金、技术,打造基础环境与设施,同时推动人们发展思维的转变;其次,2016年起五年为积累期,这一时期主要开发本地资源,积聚发展的资金、技术、人才、市场等,扩大工业园区的影响,为未来的发展聚集实力,以对外输出产品与服务为主。再次,2022年起五年为成长期,这一阶段在前两期的基础上,充分利用已经积累起来的资源,将发展转向以高新技术为主的产业升级方向,并培育自身的产业市场;最后,至2030年左右,将园区定为繁荣期,在前三期发展的基础上,未来园区建设的目标应以输出技术、资金与人才为主,从而将园区推入主力发展轨道。
  (二)基于县域发展实际,工业园区建设以发展民营经济为主弦
  从市场发展角度,由于内外经济环境受限,加之县域经济的地位使然,笔者认为下一阶段工業园区建设应以民营资本为突破口。首先,遂川仅为县域,内需市场并无太多优势,国有资本难以顾及,当前国内民营资本庞大,正是纳为己用的时机,尤其是粤、沪、闽、浙等地的民营资金,这些省区民营经济繁荣,对外投资能力很强,资金流畅通。且从县域发展看,如东莞,当年积极引进港澳台资本,这些资金实为大中华地区的民营资本,其从一开始就把握了民营经济这根弦。
  如今,沿海资本外移,粤资北上、浙沪民资西进,这对于遂川工业园区来说,正是吸收游移资本,发展县域实业,推动区域民营经济升级的大好时机。当然,要引进游移民资,遂川县先要放下身段,适度开放区域市场,取消地方保护,且在发展决策上要更加开放。
  (三)依据产业转型需求,工业园区建设以发展中小企业为基础
  随着互联网经济兴起,国内经济大格局基本确定,目前尚处于相对稳定期。互联网经济以京津、沪杭、广深三大组团为主导,但在这一环境下,最为活跃的则是成千上万的中小企业。也正是以无数中小企业为基石,成就了互联网经济巨头的盛宴。因此,当前的产业转型虽如火如荼,但对于遂川这类县级城市,中小企业才是建设的主力军,以县内的资源、人口和市场等因素,通过对外引进、对内扶持的方法,在三五年内打造一支为促进遂川发展的“中小企业军团”是有望实现的。
  从遂川实际来看,要组建一支“中小企业军团”尚需时日,目前县内仅有的高速为G40,只穿越县东小片区域,对全县交通辐射能力稍显不足,而工业园区的建设需要庞大的物流和人流的支撑,一条高速显然不够。从长远看,若未来至湖南(遂桂新宁)高速建成,乃至建成昌吉赣高铁,将为园区的建设创造十分有利之条件。
  (四)树立超前人才意识,工业园区建设以知识经济为引领
  人才是决定经济发展的最终能量,这已成了共识。近几年尤其是网络经济的发展,使得各地对人才的渴求越来越强烈。从历史上看,遂川是一个教育相对落后的地区,不仅本地发展的人才不充足,还有不少外流于珠三角、长三角的,而未来市场经济的发展将是具有超前意识的知识人才为主力,工业园区的发展必然也不能缺少在工商业领域具有突出才华的精英。
  要加速遂川工业园区的建设,人才储备是必须及早规划的。近年北上广及沿海地区对人才吸引力有所下降,正是遂川吸引外地人才、推动本地外流人才回归的良好时机。应把握未来将由知识经济引领世界的趋势,从思想意识上树立超前长远的眼光,在人才政策上推出更为务实的措施,外地引进与本地培养相结合,为工业园区后期建设奠定更好基础。
  三、总结
  综上所述,经过二十年的探索,遂川县工业园区建设已开始走上良好的发展轨道。下一阶段的建设,应以更长远的眼光、更开阔的视野,立足本地,融合周边省市的发展,对产业升级的发展方向要积极探索,发挥自身优势,加强县内硬件和软件设施的建设,以分工化、阶段式的思维推进园区建设,从而为遂川县的发展提供动力。
  参考文献:
  [1] 贺祥麟.用科学发展观指导遂川新跨越[J].当代江西,2005.06.
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