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摘要：现今社会，随着公路行业信息化建设的飞速发展，乡村公路作为我国公路网的重要组成部分，其信息化发展面临前所未有的发展机遇和严峻挑战。如何加快乡村公路行业信息化发展，不仅是一项事关乡村公路行业长远发展的重要工作，也是当前公路行业一项十分紧迫而重要的任务。
关键词：乡村公路；信息化；动态管理与项目核查系统
一、乡村公路的重要意义
乡村公路是广大乡村地区生产生活的先导性、基础性、服务性设施，是我国公路网的主要组成部分。经过"十一五"时期的快速发展，我国乡村公路总量不断攀升，结构持续优化，管理不断加强，服务能力显著提升，在乡村经济社会发展中发挥了重要支撑作用。但同时，也存在发展不均衡、附属设施不完善、建设能力和管理水平亟待提升等问题。"十二五"时期国家将推进乡业现代化，加快社会主义新乡村建设，对乡村公路交通基础设施提出了新要求。加强"十二五"时期乡村公路建设，提高建设管理能力，既是乡村公路转变发展方式、实现又好又快发展的客观要求，也是交通运输行业支持乡业现代化、加快社会主义新乡村建设的重要举措。
二、天津“十二五”乡村公路的规划实施
天津在“十二五”期间要求全面提升乡村乡镇公路连通率，推进乡村公路提级改造，至“十二五”期末，全市乡村公路里程将达到12200公里，主要通达镇、乡公路实现三级及以上标准，村道实现四级及以上标准，中心城区与11个新城间实现除高速公路以外至少一条一级公路连通，今后郊区县乡民出行将更加方便。
本市乡村公路建设由“十一五”时期的基本实现“良性循环”向“十二五”时期的“提级改造、完善设施”转变。大力提升区县级公路等级，促进区县经济发展；积极推动乡村公路提级改造工程，完善路网布局；加大乡村公路桥梁改造力度，提高设施安全水平；重点打通镇、乡、村间的“断头路”，提高乡村公路网络化水平和通行能力。
三、乡村公路信息化系统
随着乡村公路里程的逐渐增加，传统的简单人工管理手段已经无法满足日常公路养护的需要，我们必须引进先进的信息化手段对其进行管理。
乡村公路信息化系统主要有三种：公路GPS数据库维护系统、公路基础数据库、乡村公路计划管理系统。
公路GPS数据库维护系统：是集合主干道、县、乡、村道为一体的空间数据库，以电子地图的形式直观反映，库内涵盖了建成验收项目和规划项目，并按不同行政等级、技术等级、路面类型逐层逐色划分，用实虚线分别表示已建成线路和未建成线路，以示区分。该程序的实用性体现在GPS定位调查功能，用计算机连接GPS卫星天线测定一个路段内车辆运动的轨迹，这就是GPS的动态定位原理。与传统方式相比，GPS技术具有快速、准确、受天气和地形影响较小，良好的抗干扰性和保密性等特点。通过GPS外业采集的路线最终形成精确的乡村公路电子地图数据库。
公路基础数据库：基于公路GPS数据库维护系统所提供的基础数据，在由GPS动态定位形成的电子地图中除包括行政区划、村庄、铁 路及水系等一般信息外，還包括乡村公路信息如: 道路编码、名称、等级、里程、起终点名称等。可由本数据库导出项目名称、项目个数、项目里程、乡镇名称、建制村名称等相关信息的基础数据库。
乡村公路计划管理系统：乡村公路补助计划管理系统，凡是列入建设计划的项目必须录入此系统。
由于现在乡村道路施工管理中存在着审批期手续复杂，施工期工作量大，日常养护期信息存在误差等诸多问题，就要求我们在上述三种系统的基础上，加以优化整合，形成一套更加完善的乡村公路动态管理与项目核查系统。
（1）乡村公路项目档案管理系统
该管理系统具有案卷操作（包括封卷、拆卷、案卷提交和案卷接收）、综合查询（包括案卷检索和文件检索）、借阅申请等功能。在工程前期，系统为列入计划的乡村公路项目生成档案，档案管理人员可方便高效的将工程批复、资金到位证明、土地、环境评价、施工图设计批复、招投标、监督手续、施工许可等前期手续录入系统档案，并可通过该系统将相关文件传给各个科室或者县级交通主管部门。
（2）施工动态管理系统
该管理系统是一个基于网络平台的动态管理系统，它既能有效地为业主方服务，又能有效地为施工方和监理方的信息交换服务。施工过程中，管理部门的技术人员与工程施工单位、监理单位相关人员对整个工程周期所需要的信息共同进行采集，然后在乡村公路项目档案管理系统的基础上，实现由该系统动态的更新乡村公路计划项目信息，并加以处理、传输到使用的全面规划，建立起项目施工的信息资源管理，满足施工管理的需要。
系统还能够提供每日进度上报功能，进度填写后可通过网络发送到管理部门，并由系统对各工地上报数据进行分析、汇总，生成各县进度、全市进度，使管理者一目了然。
（3） 项目核查系统
这一系统是基于已投入使用的公路GPS数据库维护系统进行开发的。项目竣工后，使用搭载GPS卫星天线的汽车，使其在已完工的乡村公路上行驶，系统根据卫星定位出的行车路线在地图上进行二次绘图并进行基本属性录入（基本属性包括：路线起终点、里程、桩号、走向、涉及行政村、所在乡镇等），并与原公路GPS数据库中的初始路线信息进行比对，从而更加准确地确定出路线起终点、里程、桩号、走向、涉及行政村、所在乡镇等信息。
乡村公路信息化管理系统针对乡村公路工程前期、工程施工过程中、工程竣工后三个阶段的不同特点分别提出了不同的解决方案，该系统利用计算机数据库的强大功能，分别实现了项目档案管理、施工动态管理、项目核查管理等，从而全面解决了原始人工管理过程中所存在的问题，大大提升了乡村公路管理水平，实现了乡村公路管理的现代化和信息化。
参考文献
[1]《市政工程施工组织与管理》——作者：曹永先，孟丽 主编出 版 社：化学工业出版社 出版时间：2010-8-1
[2]《GPS原理及应用》——作者：李天文 等编著出 版 社：科学出版社 出版时间：2010-2-1
[3]《公路工程施工组织与工程造价》——作者：王力强，王铁滨 主编 出 版 社：东北大学出版社有限公司 出版时间：2006-8-1
关键词：乡村公路；信息化；动态管理与项目核查系统
一、乡村公路的重要意义
乡村公路是广大乡村地区生产生活的先导性、基础性、服务性设施，是我国公路网的主要组成部分。经过"十一五"时期的快速发展，我国乡村公路总量不断攀升，结构持续优化，管理不断加强，服务能力显著提升，在乡村经济社会发展中发挥了重要支撑作用。但同时，也存在发展不均衡、附属设施不完善、建设能力和管理水平亟待提升等问题。"十二五"时期国家将推进乡业现代化，加快社会主义新乡村建设，对乡村公路交通基础设施提出了新要求。加强"十二五"时期乡村公路建设，提高建设管理能力，既是乡村公路转变发展方式、实现又好又快发展的客观要求，也是交通运输行业支持乡业现代化、加快社会主义新乡村建设的重要举措。
二、天津“十二五”乡村公路的规划实施
天津在“十二五”期间要求全面提升乡村乡镇公路连通率，推进乡村公路提级改造，至“十二五”期末，全市乡村公路里程将达到12200公里，主要通达镇、乡公路实现三级及以上标准，村道实现四级及以上标准，中心城区与11个新城间实现除高速公路以外至少一条一级公路连通，今后郊区县乡民出行将更加方便。
本市乡村公路建设由“十一五”时期的基本实现“良性循环”向“十二五”时期的“提级改造、完善设施”转变。大力提升区县级公路等级，促进区县经济发展；积极推动乡村公路提级改造工程，完善路网布局；加大乡村公路桥梁改造力度，提高设施安全水平；重点打通镇、乡、村间的“断头路”，提高乡村公路网络化水平和通行能力。
三、乡村公路信息化系统
随着乡村公路里程的逐渐增加，传统的简单人工管理手段已经无法满足日常公路养护的需要，我们必须引进先进的信息化手段对其进行管理。
乡村公路信息化系统主要有三种：公路GPS数据库维护系统、公路基础数据库、乡村公路计划管理系统。
公路GPS数据库维护系统：是集合主干道、县、乡、村道为一体的空间数据库，以电子地图的形式直观反映，库内涵盖了建成验收项目和规划项目，并按不同行政等级、技术等级、路面类型逐层逐色划分，用实虚线分别表示已建成线路和未建成线路，以示区分。该程序的实用性体现在GPS定位调查功能，用计算机连接GPS卫星天线测定一个路段内车辆运动的轨迹，这就是GPS的动态定位原理。与传统方式相比，GPS技术具有快速、准确、受天气和地形影响较小，良好的抗干扰性和保密性等特点。通过GPS外业采集的路线最终形成精确的乡村公路电子地图数据库。
公路基础数据库：基于公路GPS数据库维护系统所提供的基础数据，在由GPS动态定位形成的电子地图中除包括行政区划、村庄、铁 路及水系等一般信息外，還包括乡村公路信息如: 道路编码、名称、等级、里程、起终点名称等。可由本数据库导出项目名称、项目个数、项目里程、乡镇名称、建制村名称等相关信息的基础数据库。
乡村公路计划管理系统：乡村公路补助计划管理系统，凡是列入建设计划的项目必须录入此系统。
由于现在乡村道路施工管理中存在着审批期手续复杂，施工期工作量大，日常养护期信息存在误差等诸多问题，就要求我们在上述三种系统的基础上，加以优化整合，形成一套更加完善的乡村公路动态管理与项目核查系统。
（1）乡村公路项目档案管理系统
该管理系统具有案卷操作（包括封卷、拆卷、案卷提交和案卷接收）、综合查询（包括案卷检索和文件检索）、借阅申请等功能。在工程前期，系统为列入计划的乡村公路项目生成档案，档案管理人员可方便高效的将工程批复、资金到位证明、土地、环境评价、施工图设计批复、招投标、监督手续、施工许可等前期手续录入系统档案，并可通过该系统将相关文件传给各个科室或者县级交通主管部门。
（2）施工动态管理系统
该管理系统是一个基于网络平台的动态管理系统，它既能有效地为业主方服务，又能有效地为施工方和监理方的信息交换服务。施工过程中，管理部门的技术人员与工程施工单位、监理单位相关人员对整个工程周期所需要的信息共同进行采集，然后在乡村公路项目档案管理系统的基础上，实现由该系统动态的更新乡村公路计划项目信息，并加以处理、传输到使用的全面规划，建立起项目施工的信息资源管理，满足施工管理的需要。
系统还能够提供每日进度上报功能，进度填写后可通过网络发送到管理部门，并由系统对各工地上报数据进行分析、汇总，生成各县进度、全市进度，使管理者一目了然。
（3） 项目核查系统
这一系统是基于已投入使用的公路GPS数据库维护系统进行开发的。项目竣工后，使用搭载GPS卫星天线的汽车，使其在已完工的乡村公路上行驶，系统根据卫星定位出的行车路线在地图上进行二次绘图并进行基本属性录入（基本属性包括：路线起终点、里程、桩号、走向、涉及行政村、所在乡镇等），并与原公路GPS数据库中的初始路线信息进行比对，从而更加准确地确定出路线起终点、里程、桩号、走向、涉及行政村、所在乡镇等信息。
乡村公路信息化管理系统针对乡村公路工程前期、工程施工过程中、工程竣工后三个阶段的不同特点分别提出了不同的解决方案，该系统利用计算机数据库的强大功能，分别实现了项目档案管理、施工动态管理、项目核查管理等，从而全面解决了原始人工管理过程中所存在的问题，大大提升了乡村公路管理水平，实现了乡村公路管理的现代化和信息化。
参考文献
[1]《市政工程施工组织与管理》——作者：曹永先，孟丽 主编出 版 社：化学工业出版社 出版时间：2010-8-1
[2]《GPS原理及应用》——作者：李天文 等编著出 版 社：科学出版社 出版时间：2010-2-1
[3]《公路工程施工组织与工程造价》——作者：王力强，王铁滨 主编 出 版 社：东北大学出版社有限公司 出版时间：2006-8-1