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在新疆，有一座城市被喻为“戈壁明珠”“沙漠美人”，它就是新中国第一个大油田、以石油命名的城市——克拉玛依。“克拉玛依”意为“黑色的油”。
克拉玛依的傍晚，橘红色夕阳给城市镀上幸福的光泽，绿树金水，在微风中摇曳和荡漾。喜欢安静的父亲在花园般的小区里散步，在各种健身器材上锻炼身体；喜欢热闹的母亲跟着老朋友到小区广场跳广场舞；喜欢运动的青年人去离家不远的体育馆打打羽毛球；早早做完功课的孩子们或去小区嬉戏，或相约去图书馆看书……新疆克拉玛依——这座被2014年《中国城市竞争力报告》评为西北最宜居的城市，这样的情景天天播放，这样的幸福人人体验。
走进克拉玛依的傍晚，无论是室外还是室内，无论是广场还是公园，机关、企业、社区、学校……人们在无处不在的运动健身场馆和文化场所享受着和谐之美。这正是克拉玛依市以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，发挥“政企共建共享”的优势，推动公共文化服务体系建设所取得的显著效果。
克拉玛依独特的传统和优势
克拉玛依市作为新中国第一个大油田，在企业化城市建设与发展过程中，十分重视文化建设，留下了丰厚的企业文化资源，成为克拉玛依的宝贵财富。克拉玛依市在公共文化服务体系建设过程中，打破体制内的运作界限，高效统筹企业与地方资源，将石油石化企业的100余个文体设施纳入市公共文化服务体系，实行共同投资、共同建设、共同利用，实现资源共享、成果共享。通过“政企共建共享”，建成覆盖全市、惠及市民的公共文化服务体系。
目前，克拉玛依驻市企业所属的28个体育馆、文化宫和53个企业离退休职工活动站、近20个图书设施均纳入“政企共建共享”现代公共文化服务体系，实现了一体化服务与管理，以“一卡通”服务模式，实现对社会全面开放。在“政企共建共享”之下，克拉玛依市文体设施总和1337个，文体设施总面积164.4万余平方米，人均拥有公共文体设施5.56平方米。
由于企业离退休职工活动站纳入基层公共文化服务体系，使全市基层文化设施面积水平大幅提升，500平方米以上的占比提升300%，1000平方米以上的占比提升1150%，对全市基层文化服务能力形成有力补充。
全民每日幸福阅读2小时
在公共文化服务体系“政企共建共享”的模式下，作为国家公共文化服务示范项目的“克拉玛依市图书馆联建共享一体化”带来了全市公共阅读服务效能的大幅提升，在全市阅读服务体系中，除市、区、街道（乡镇）、社区（村）公共文化四级阅读服务设施外，由于全市的学校、企业图书阅读服务设施资源的纳入，使全市居民共享170万册的图书资源，全市图书借阅一卡通用、通借通还。
通过克拉玛依市全民阅读分析调查，在对“你经常去的公共阅读场所”问题调研数据显示，去“市图书馆阅读”成为市民的首选，达到了43.3%。此外社区图书室借阅服务占比30.2%，成为了最重要的补充。2014年克拉玛依市民的年人均阅读量近13本，高于2014年全国年人均阅读量的4.77本；每天人均阅读时间为2小时，高于2014年全国人均每天阅读时间13.43分钟。
公共文化供给多元化
克拉玛依公共文化服务体系“政企共建共享”给市民带来的最大文化福利，就是就近、方便地享受丰富多样的公共文化服务供给。驻市石油石化企业100余个文体设施经过评估定级，根据规模和分布，纳入全市公共文化服务网络布局，同克拉玛依市、区、街道、社区四级公共文化机构一起向社会开放，基本公共文化服务免费提供，成为克拉玛依公共文化供给多元化的成功实践，最直接的效益就是市民公共文化基本权益得到了更好的保障。
在“政企共建共享”的传统下，克拉玛依市重大公益文化活动也都是政企共同组织开展，如克拉玛依“水节”、百日广场文化活动竞赛、乡村百日文体活动竞赛、克拉玛依社区文艺展演等，为市民共同搭建了参与公共文化活动的平台， 2014年，克拉玛依市开展了1838场公益性群众文化活动，参与人数达到了72.95万人次，参与率为182%。
此外，在“政企共建”的前提下，各级政府发挥主导职能，通过政府购买、企业赞助等多种方式，引进深圳交响乐团音乐会、白俄罗斯国家明星舞蹈团专场、2015新疆国际舞蹈节“六国舞王”专场等高雅文化演出为市民提供了丰富多彩、高质量的文化享受。
国家示范区创建——促生“政企共建共享”长效机制
2013年，克拉玛依市以“政企共建共享”这个最大的亮点从众多申报城区中脱颖而出，一举获得第二批创建国家公共文化服务体系示范区的资格。通过一年半的示范区创建，组建了政企共同参与的克拉玛依公共文化服务体系建设协调组，建立长效协调机制，下发了《关于加快构建克拉玛依市现代公共文化服务体系的意见》，制定具有“政企共建共享”特点的《克拉玛依市公共文化服务实施标准》和《克拉玛依文化志愿服务管理办法》等制度性文件，设立了“企业文体设施公共文化服务补助资金”和 “企业参与公共文化服务优秀项目扶持资金”，形成了政府主导、企业参与的长期合作关系，包括公共文化资源整合共享、产品服务协调提供、服务设施联建共享、服务保障标准统一等，建成了 “政企共建共享”的公共文化设施网络，在全市范围内形成了15分钟城市公共文化服务圈，为市民（企业职工）享受丰富便捷的阅读、视听、鉴赏、文体活动等公共文化服务提供保障，充分显示了“政企共建共享”的特殊优势。
克拉玛依市公共文化服务体系建设在“政企共建共享”的探索中，取得显著的效果，使全市人民在享受公共文化服务方面，有了更近的方便、更多的可能、更自由的选择、更普遍的实惠和更大的幸福感。
|本文由克拉玛依市文化广播影视局、克拉玛依市国家公共文化服务体系示范区创建领导小组办公室 供稿
克拉玛依的傍晚，橘红色夕阳给城市镀上幸福的光泽，绿树金水，在微风中摇曳和荡漾。喜欢安静的父亲在花园般的小区里散步，在各种健身器材上锻炼身体；喜欢热闹的母亲跟着老朋友到小区广场跳广场舞；喜欢运动的青年人去离家不远的体育馆打打羽毛球；早早做完功课的孩子们或去小区嬉戏，或相约去图书馆看书……新疆克拉玛依——这座被2014年《中国城市竞争力报告》评为西北最宜居的城市，这样的情景天天播放，这样的幸福人人体验。
走进克拉玛依的傍晚，无论是室外还是室内，无论是广场还是公园，机关、企业、社区、学校……人们在无处不在的运动健身场馆和文化场所享受着和谐之美。这正是克拉玛依市以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，发挥“政企共建共享”的优势，推动公共文化服务体系建设所取得的显著效果。
克拉玛依独特的传统和优势
克拉玛依市作为新中国第一个大油田，在企业化城市建设与发展过程中，十分重视文化建设，留下了丰厚的企业文化资源，成为克拉玛依的宝贵财富。克拉玛依市在公共文化服务体系建设过程中，打破体制内的运作界限，高效统筹企业与地方资源，将石油石化企业的100余个文体设施纳入市公共文化服务体系，实行共同投资、共同建设、共同利用，实现资源共享、成果共享。通过“政企共建共享”，建成覆盖全市、惠及市民的公共文化服务体系。
目前，克拉玛依驻市企业所属的28个体育馆、文化宫和53个企业离退休职工活动站、近20个图书设施均纳入“政企共建共享”现代公共文化服务体系，实现了一体化服务与管理，以“一卡通”服务模式，实现对社会全面开放。在“政企共建共享”之下，克拉玛依市文体设施总和1337个，文体设施总面积164.4万余平方米，人均拥有公共文体设施5.56平方米。
由于企业离退休职工活动站纳入基层公共文化服务体系，使全市基层文化设施面积水平大幅提升，500平方米以上的占比提升300%，1000平方米以上的占比提升1150%，对全市基层文化服务能力形成有力补充。
全民每日幸福阅读2小时
在公共文化服务体系“政企共建共享”的模式下，作为国家公共文化服务示范项目的“克拉玛依市图书馆联建共享一体化”带来了全市公共阅读服务效能的大幅提升，在全市阅读服务体系中，除市、区、街道（乡镇）、社区（村）公共文化四级阅读服务设施外，由于全市的学校、企业图书阅读服务设施资源的纳入，使全市居民共享170万册的图书资源，全市图书借阅一卡通用、通借通还。
通过克拉玛依市全民阅读分析调查，在对“你经常去的公共阅读场所”问题调研数据显示，去“市图书馆阅读”成为市民的首选，达到了43.3%。此外社区图书室借阅服务占比30.2%，成为了最重要的补充。2014年克拉玛依市民的年人均阅读量近13本，高于2014年全国年人均阅读量的4.77本；每天人均阅读时间为2小时，高于2014年全国人均每天阅读时间13.43分钟。
公共文化供给多元化
克拉玛依公共文化服务体系“政企共建共享”给市民带来的最大文化福利，就是就近、方便地享受丰富多样的公共文化服务供给。驻市石油石化企业100余个文体设施经过评估定级，根据规模和分布，纳入全市公共文化服务网络布局，同克拉玛依市、区、街道、社区四级公共文化机构一起向社会开放，基本公共文化服务免费提供，成为克拉玛依公共文化供给多元化的成功实践，最直接的效益就是市民公共文化基本权益得到了更好的保障。
在“政企共建共享”的传统下，克拉玛依市重大公益文化活动也都是政企共同组织开展，如克拉玛依“水节”、百日广场文化活动竞赛、乡村百日文体活动竞赛、克拉玛依社区文艺展演等，为市民共同搭建了参与公共文化活动的平台， 2014年，克拉玛依市开展了1838场公益性群众文化活动，参与人数达到了72.95万人次，参与率为182%。
此外，在“政企共建”的前提下，各级政府发挥主导职能，通过政府购买、企业赞助等多种方式，引进深圳交响乐团音乐会、白俄罗斯国家明星舞蹈团专场、2015新疆国际舞蹈节“六国舞王”专场等高雅文化演出为市民提供了丰富多彩、高质量的文化享受。
国家示范区创建——促生“政企共建共享”长效机制
2013年，克拉玛依市以“政企共建共享”这个最大的亮点从众多申报城区中脱颖而出，一举获得第二批创建国家公共文化服务体系示范区的资格。通过一年半的示范区创建，组建了政企共同参与的克拉玛依公共文化服务体系建设协调组，建立长效协调机制，下发了《关于加快构建克拉玛依市现代公共文化服务体系的意见》，制定具有“政企共建共享”特点的《克拉玛依市公共文化服务实施标准》和《克拉玛依文化志愿服务管理办法》等制度性文件，设立了“企业文体设施公共文化服务补助资金”和 “企业参与公共文化服务优秀项目扶持资金”，形成了政府主导、企业参与的长期合作关系，包括公共文化资源整合共享、产品服务协调提供、服务设施联建共享、服务保障标准统一等，建成了 “政企共建共享”的公共文化设施网络，在全市范围内形成了15分钟城市公共文化服务圈，为市民（企业职工）享受丰富便捷的阅读、视听、鉴赏、文体活动等公共文化服务提供保障，充分显示了“政企共建共享”的特殊优势。
克拉玛依市公共文化服务体系建设在“政企共建共享”的探索中，取得显著的效果，使全市人民在享受公共文化服务方面，有了更近的方便、更多的可能、更自由的选择、更普遍的实惠和更大的幸福感。
|本文由克拉玛依市文化广播影视局、克拉玛依市国家公共文化服务体系示范区创建领导小组办公室 供稿