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摘要：伴随着城镇化步伐的不断推进，我国建筑行业迅速发展，建筑企业所面临的市场竞争也越发激烈，若是想要获得更高的收益，做好工程概预算编制工作，将工程造价控制在合理的范围内十分重要。本文中笔者从自身的实践工作经验出发，对如何优化土建工程概预算编制降低对工程造价的影响作出了相关探究，希望能够帮助更多的土建工程企业获得更高的经济效益。
关键词：土建工程;概预算编制;工程造价
前言：
经济效益是建筑企业最关心的问题，而若是想要获得良好的经济效益，就必须要控制成本投入。土建工程的概预算是影响工程造价最主要的因素，若是概预算编制不合理，将会成为最终成本超支的重要原因。因此在进行土建工程建设投资时，做好概预算编制工作，不断的提升对工程造价的控制能力，是帮助企业获得更高经济效益的关键。
一、土建工程概预算编制概述
概预算编制是工程建设过程中，依据国家相关规范标准要求，核定工程建设不同阶段内容收费标准，并制定成预算表格文件的经济性工作措施，由概算和预算两部分工作内容组成。其中概算只是对项目资金进行大概的估算，一般是由设计单位或者是造价咨询单位依据初步设计文件进行编制，而预算则要求能够尽可能详细准确的计算出项目资金数额，通常是由造价咨询单位或施工单位负责，要根据完善详细的图纸文件计算工程量，并按照相关指标文件、预算定额，计算工程费用，确保计算出的预算费用与实际资金不会出现太大的差异[1]。进行土建工程施工时，良好的概预算编制工作，可以为工程项目投资提供更为准确的依据参考，同时概预算编制也是后期施工单位制定施工方案、实施施工管理和进行施工人员机械分配的重要的依据。由此可以看出，在现代工程项目中，概预算编制是不可或缺的一个计价步骤环节，对控制资金投入、提升工程经济效益具有重要的价值作用。
二、影响土建工程概预算编制和工程造价因素
（一）图纸设计实用性欠佳
工程设计图纸是概预算编制的重要依据，但由于业主着急开工等多方面的原因，很多设计单位在进行施工图纸设计时，实地调研和勘察工作严重不足，还没有详细比对的情况下，就草草的出台了设计图纸方案。而这样的图纸设计显然是存在很多功能设置不合理的问题，如存在着严重的错、漏、缺问题，甚至存在着极大的安全隐患。而依照这样的设计图纸文件进行概预算编制，即使核算出了准确的费用，但是由于在实际施工过程中不可避免的需要进行补列、变更设计，这就使得概预算编制流于形式，从而导致概预算偏离实际发生的费用。由此可以看出图纸设计实用性欠佳，存在设计漏项和变更是影响土建工程概预算编制和工程造价的重要因素。
（二）概预算编制比较粗糙
土建工程概预算编制是一项技术性强、内容繁多复杂的工作，极为需要注重细节方面的计算和调整，相关概预算编制人员，不仅要具备工程学、经济学、管理学等多方面的知识，还应具备一定的实际施工经验，并且要具有较强的责任心和道德操守。但是很显然，现下建筑市场中，很多概预算从业人员素质能力并不高，对于新定额和新标准学习认识了解不够，同时责任心不强，在进行概预算编制工作时，并没有严格执行校对，同时工程经济意识十分单薄，在没有详细研究图纸、全面进行市场材料价格调查的情况下，就进行工程量核算编制。而这就导致最终编制的概预算文件十分粗糙，存在很多的纰漏。如套错定额、计算内容不详实完整、存在漏算和多算的问题[2]。更有甚者，有些概预算工作人员直接用过往的数据套用到下一个工程项目，这样编制出的概预算书完全没有参考价值，无法对工程建设投资以及实际施工提供参考。
（三）市场价格材料变动
在土建工程项目之中，占据工程项目费用最大的比例的就是建筑材料的费用，因此在进行概预算编制时，对施工材料价格作出准确的估算十分重要。由于我国是由政府调控的宏观市场，市场材料价格无时无刻不在随着供需发生变动，而土建工程施工工期又比较长，按照今年的市场材料价格预算出的费用，但是到了明年市场材料价格已经与去年相差很多，而这无疑也成为影响概预算编制和工程造价的重要原因。
三、优化土建工程概预算编制的建议
（一）做好编制前设计管理工作
在土建工程项目中，设计费用可能只占1%～3%，但是对最终的造价影响却高达75%以上，由此可以看出，做好设计管理工作对企业经济效益的提升是具有重要作用的，同时也是提升土建工程概预算编制质量的关键。对此，笔者的建议是，首先，建设单位一定要对设计单位的资质进行严格的审查，挑选出有良好市场声誉的设计单位负责工程设计。同时推行限额设计，确保所设计出的图纸，在保证质量功能的前提下，不会超出总投资限额。其次，在进行预算编制前，对设计的施工图纸进行全面的审核，着重审查图纸之中是否存在缺项目、错项的问题以及材料使用不当和设计浪费的问题，最好组织所有的概预算编制人员进行一次详实的施工现场勘查，从而及时发现设计中的问题，并在概预算编制前解决，这样可以更好的保障工程造价。
（二）提升概预算编制人员素质
概预算编制工作是一门集专业性、知识性、技术性于一体的工作，概预算编制人员不仅要掌握全面的理论知识，还应具备一定的实践工作经验，因此若是想要保障概预算编制的准确性，实现对工程造价的有效控制，做好概预算编制人员素质能力培养十分重要。对此，笔者的建议是从培训入手，如强化编审能力方面的培训，并要强化与概预算有关的政策、法规、定额标准、施工工艺、材料采购等方面知识学习[3]。同时要不断的拓宽培训渠道和培训对象，除对概预算编制人员加强培训外，还应该落实与工程造价管理业务有关的全员培训，这样有助于实现更好的配合，从而更好的保障概预算编制效果。
（三）加强市场采购价格调查研究
土建工程工程量庞大，需要的建筑材料种类极为复杂，因此核算工作是较为困难的，经常出现遗漏的问题，而这就会对最终的概预算编制和工程造价造成较大的影响，如一个小小的螺丝螺母，预算过程中一件可能只差几分钱，但是乘以庞大的工程量，最终就会与造价成本相差巨大。因此在开展概预算编制工作前，一定要对材料经费支出做出准确的预算，同时要深入的进行市场价格调查，如可以将搜集过往3～5年的材料价格清单，分析材料价格涨幅的动态特点，从而更加有效的预知材料价格变动方向，在进行概预算编制时，取一个最佳的范围值，以此提升概预算编制的准确性。
总结：
概预算编制是土建工程施工建设中十分重要的一个环节，并对工程造价有着重要的影响。本课题研究建议从全方位掌握图纸设计方向、预先做好市场价格调查分析，提升概预算编制人員素质几个方面出发，优化概预算编制工作，以此更好的帮助建筑企业控制土建工程成本。
参考文献：
[1]姜庆喜.刍议土建工程概预算编制及其对工程造价的影响[J].四川水泥，2020（04）：320.
[2]王慈.土建工程概预算编制及其对工程造价的影响分析[J].居舍，2019（33）：188.
[3]江智伟.市政工程概预算编制过程中存在的问题及其对造价控制的影响研究[J].工程建设与设计，2018（04）：187-188.
关键词：土建工程;概预算编制;工程造价
前言：
经济效益是建筑企业最关心的问题，而若是想要获得良好的经济效益，就必须要控制成本投入。土建工程的概预算是影响工程造价最主要的因素，若是概预算编制不合理，将会成为最终成本超支的重要原因。因此在进行土建工程建设投资时，做好概预算编制工作，不断的提升对工程造价的控制能力，是帮助企业获得更高经济效益的关键。
一、土建工程概预算编制概述
概预算编制是工程建设过程中，依据国家相关规范标准要求，核定工程建设不同阶段内容收费标准，并制定成预算表格文件的经济性工作措施，由概算和预算两部分工作内容组成。其中概算只是对项目资金进行大概的估算，一般是由设计单位或者是造价咨询单位依据初步设计文件进行编制，而预算则要求能够尽可能详细准确的计算出项目资金数额，通常是由造价咨询单位或施工单位负责，要根据完善详细的图纸文件计算工程量，并按照相关指标文件、预算定额，计算工程费用，确保计算出的预算费用与实际资金不会出现太大的差异[1]。进行土建工程施工时，良好的概预算编制工作，可以为工程项目投资提供更为准确的依据参考，同时概预算编制也是后期施工单位制定施工方案、实施施工管理和进行施工人员机械分配的重要的依据。由此可以看出，在现代工程项目中，概预算编制是不可或缺的一个计价步骤环节，对控制资金投入、提升工程经济效益具有重要的价值作用。
二、影响土建工程概预算编制和工程造价因素
（一）图纸设计实用性欠佳
工程设计图纸是概预算编制的重要依据，但由于业主着急开工等多方面的原因，很多设计单位在进行施工图纸设计时，实地调研和勘察工作严重不足，还没有详细比对的情况下，就草草的出台了设计图纸方案。而这样的图纸设计显然是存在很多功能设置不合理的问题，如存在着严重的错、漏、缺问题，甚至存在着极大的安全隐患。而依照这样的设计图纸文件进行概预算编制，即使核算出了准确的费用，但是由于在实际施工过程中不可避免的需要进行补列、变更设计，这就使得概预算编制流于形式，从而导致概预算偏离实际发生的费用。由此可以看出图纸设计实用性欠佳，存在设计漏项和变更是影响土建工程概预算编制和工程造价的重要因素。
（二）概预算编制比较粗糙
土建工程概预算编制是一项技术性强、内容繁多复杂的工作，极为需要注重细节方面的计算和调整，相关概预算编制人员，不仅要具备工程学、经济学、管理学等多方面的知识，还应具备一定的实际施工经验，并且要具有较强的责任心和道德操守。但是很显然，现下建筑市场中，很多概预算从业人员素质能力并不高，对于新定额和新标准学习认识了解不够，同时责任心不强，在进行概预算编制工作时，并没有严格执行校对，同时工程经济意识十分单薄，在没有详细研究图纸、全面进行市场材料价格调查的情况下，就进行工程量核算编制。而这就导致最终编制的概预算文件十分粗糙，存在很多的纰漏。如套错定额、计算内容不详实完整、存在漏算和多算的问题[2]。更有甚者，有些概预算工作人员直接用过往的数据套用到下一个工程项目，这样编制出的概预算书完全没有参考价值，无法对工程建设投资以及实际施工提供参考。
（三）市场价格材料变动
在土建工程项目之中，占据工程项目费用最大的比例的就是建筑材料的费用，因此在进行概预算编制时，对施工材料价格作出准确的估算十分重要。由于我国是由政府调控的宏观市场，市场材料价格无时无刻不在随着供需发生变动，而土建工程施工工期又比较长，按照今年的市场材料价格预算出的费用，但是到了明年市场材料价格已经与去年相差很多，而这无疑也成为影响概预算编制和工程造价的重要原因。
三、优化土建工程概预算编制的建议
（一）做好编制前设计管理工作
在土建工程项目中，设计费用可能只占1%～3%，但是对最终的造价影响却高达75%以上，由此可以看出，做好设计管理工作对企业经济效益的提升是具有重要作用的，同时也是提升土建工程概预算编制质量的关键。对此，笔者的建议是，首先，建设单位一定要对设计单位的资质进行严格的审查，挑选出有良好市场声誉的设计单位负责工程设计。同时推行限额设计，确保所设计出的图纸，在保证质量功能的前提下，不会超出总投资限额。其次，在进行预算编制前，对设计的施工图纸进行全面的审核，着重审查图纸之中是否存在缺项目、错项的问题以及材料使用不当和设计浪费的问题，最好组织所有的概预算编制人员进行一次详实的施工现场勘查，从而及时发现设计中的问题，并在概预算编制前解决，这样可以更好的保障工程造价。
（二）提升概预算编制人员素质
概预算编制工作是一门集专业性、知识性、技术性于一体的工作，概预算编制人员不仅要掌握全面的理论知识，还应具备一定的实践工作经验，因此若是想要保障概预算编制的准确性，实现对工程造价的有效控制，做好概预算编制人员素质能力培养十分重要。对此，笔者的建议是从培训入手，如强化编审能力方面的培训，并要强化与概预算有关的政策、法规、定额标准、施工工艺、材料采购等方面知识学习[3]。同时要不断的拓宽培训渠道和培训对象，除对概预算编制人员加强培训外，还应该落实与工程造价管理业务有关的全员培训，这样有助于实现更好的配合，从而更好的保障概预算编制效果。
（三）加强市场采购价格调查研究
土建工程工程量庞大，需要的建筑材料种类极为复杂，因此核算工作是较为困难的，经常出现遗漏的问题，而这就会对最终的概预算编制和工程造价造成较大的影响，如一个小小的螺丝螺母，预算过程中一件可能只差几分钱，但是乘以庞大的工程量，最终就会与造价成本相差巨大。因此在开展概预算编制工作前，一定要对材料经费支出做出准确的预算，同时要深入的进行市场价格调查，如可以将搜集过往3～5年的材料价格清单，分析材料价格涨幅的动态特点，从而更加有效的预知材料价格变动方向，在进行概预算编制时，取一个最佳的范围值，以此提升概预算编制的准确性。
总结：
概预算编制是土建工程施工建设中十分重要的一个环节，并对工程造价有着重要的影响。本课题研究建议从全方位掌握图纸设计方向、预先做好市场价格调查分析，提升概预算编制人員素质几个方面出发，优化概预算编制工作，以此更好的帮助建筑企业控制土建工程成本。
参考文献：
[1]姜庆喜.刍议土建工程概预算编制及其对工程造价的影响[J].四川水泥，2020（04）：320.
[2]王慈.土建工程概预算编制及其对工程造价的影响分析[J].居舍，2019（33）：188.
[3]江智伟.市政工程概预算编制过程中存在的问题及其对造价控制的影响研究[J].工程建设与设计，2018（04）：187-188.