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摘 要：随着财政国库管理改革的不断深入，国库集中支付制度的作用逐渐体现出来，支付流程的优化使得工作效率大大提高，但是这也意味着而县级单位会计核算的要求也越来越严格。基于此，本文就财政国库支付中心职能整合后的县级单位会计核算工作进行了探讨。
关键词：国库支付中心；县级单位；会计核算
随着财政国库管理改革的不断深入，国库集中支付制度的作用逐渐体现出来，支付流程的优化使得工作效率大大提高。财政国库支付中心的职能整合，有效解决了财政资金在拨付过程中层层积压的问题，并且财政资金的透明度大大提高，财政资金拨付更加规范化。
一、国库支付中心整合后县级单位会计核算工作存在的问题
（一）缺乏完善的国库集中收付制度。从目前来看，还没有形成的完善的国库集中收付制度，该制度仍然处于完善阶段，深化改革层次是当前改革的重点，比如重新修订《会计法》， 采取有效措施确保税费改革得到有效落实，推进县级试点工作，尤其是财政部门职能职责的问题，应当由各个单位掌握核算权，只有这样，单位法人和预算执行人员的管理责任才能得到加强。
（二）县级试点工作不适应新体制。国库支付中心整合后由财政部门掌握核算智能，虽然监督力度增加了，但是难度也增加了。在这种情况下，单位财务管理和会计核算发生严重脱节，财务管理被之间淡化，资产流失现象严重，对单位理财积极性造成重大打击。与此同时，会计制度、收支科目也已经发生了重大改变，这些变化并不能给会计人员带来知识的更新。
（三）缺位、越位现象严重。虽然会计集中核算在资金使用效益、缓解资金调度压力等方面发挥了重要作用，为国库集中收付制度的实施和进一步完善奠定了重要基础。但是随着改革时间的不断推进，问题也逐渐暴露出来，各单位的会计核算职能已经不能适用于当前的改革，会计集中核算和当前的法律法规存在一些冲突，使得单位监督权、核算权、会计责任主体资格等都发生了不同程度的改变。
二、县级单位会计核算需要做的几项工作
（一）建立健全财务管理制度。各单位应当根据实际情况建立财务管理制度。具体来说，需要从以下几个方面入手：首先应当建立独立的会计部门，选择具有会计从业资格证书的人担任相关职务，同时，会计人员自身必须高度重视财务管理工作，有责任心和使命感，工作认真、严谨。然后对当前内部控制制度进行完善，将“收”“支”分开，采取一系列有效措施，杜绝“小金库”情况的出现，对于违反这一要求的，一经发现并查证，不仅需要将违规资金收回进行妥善处理，还应当严肃追究责任人，根据情节轻重进行恰当处理。最后，在工作中如果存在不能根据网上数据填写对账表的情况，会计人员应当及时进行对账，做好财务处理工作。
（二）规范成本核算方法。首先，认真审核每一笔成本费用，对此项费用的必要性进行划分。如果此项费用为必要开支，那么就要明确该成本的项目；其次，在进行成本核算时，要严格按照“权责发生制”原则进行，同时对对预提和分摊操作按照相关的标准进行准确区分；第三，将成本费用进行归集和分配，将提供的服务和生产成本费用进行准确计算。
此外，在收入符合国家规定的前提下，单位费用开支要依据预算对其进行确定。并且对收入项目的属性进行确定，即间接和直接成本，如果是直接成本，需要将其直接纳入到成本中，如果是间接成本，需要对其进行分配，如果出现了支出大于规定金额的情况，那么需要单位采取有效的方法将其解决。
（三）加强成本核算管理。首先，单位领取、退还或收发用品时，要以成本目标为依据。将单位目前的资料信息加以收集，实现成本管理和分配的有效融合，这样不仅能够提高工作人员的积极性，而且，通过全体工作人员的共同努力，达到节约成本的目的。另一方面借助全体成员的努力，降低成本开支；其次，加强对流动资产的管理。政府要充分发挥作用，对单位的流动资产进行定期的监督和考核等，通过相关措施，帮助单位提高流动资产的管理能力。
（四）加强财务人员培训。从财务人员自身角度来说，应当始终拥有的强烈的责任感和使命感，谨遵国家和单位相关规定开展财会工作，业务上要认真负责，避免出现马虎、对付的情况。同时还应当利用业余时间阅读相关书籍、参加培训班等。从单位角度来说，应当为财务人员提供二次学习的机会，定期邀请高校财会方面教授来单位开展讲座，同时也可以聘请专业教师定期上课。这样一来就能够做好财务人员知识更新工作。
三、国库支付中心整合后对县级单位会计核算工作提出的建议
（一）会计核算中心转变职能。从当前来看，核算中心的主要工作有两项，一项是资金支付，另一项是会计核算。在这里需要明确的是核算中心并不等于记账机构，核算中心的工作重点是反馈和控制预算执行信息。加大支出监督管理力度，实现由核算型向管理型的转变。根据预算执行情况，能够对用款进度进行掌握和控制。由于会计核算能够的有效控制预算指标，因此能够防止超预算用款现象的发生。
（二）建立健全财产清查制度。应当建立完善的固定资产管理模块，将固定资产的相关信息记录下来，这样一来，单位在进行财产管理时就有了可靠的依据。财产清查制度的建立必不可少，作为会计核算中心，应当发挥引导作用，将各单位结合到一起，定期或不定期地对实物资产进行清查。核算单位要派专人做好财产明细账登记工作。
（三）加强会计档案管理。会计资料退回原核算单位时，核算单位应当指派专人负责会计档案资料的交接、管理以及保管，根据相关管理要求对会计档案资料进行归档。在日后开展各项会计检查工作时，也要将这一部分作为检查内容，加大对会计工作的整体性和连续性的检查与监督，来确保会计档案资料的安全性和完整性。
四、结语
综上所述，文章就财政国库支付中心职能整合后针对县级单位会计的核算工作进行了详细探讨。通过本文的分析我们不难发现，目前我国县级单位会计核算还存在许多问题，为此，单位领导和财务人员必须树立正确的财务意识，具有强烈的责任感和使命感，寻找问题，解决问题，加强会计核算，规范会计核算方法，不断减少县级单位会计核算问题，为促进县级单位更好更快发展奠定坚实基础。
参考文献：
[1]董金玲.浅谈财政国库支付中心职能整合后县级单位会计的核算工作[J].商业文化，2012（7）.
[2]李红梅.试析财政国库支付中心职能整合后针对县级单位会计的核算工作[J].文摘版：经济管理，2015（7）.
关键词：国库支付中心；县级单位；会计核算
随着财政国库管理改革的不断深入，国库集中支付制度的作用逐渐体现出来，支付流程的优化使得工作效率大大提高。财政国库支付中心的职能整合，有效解决了财政资金在拨付过程中层层积压的问题，并且财政资金的透明度大大提高，财政资金拨付更加规范化。
一、国库支付中心整合后县级单位会计核算工作存在的问题
（一）缺乏完善的国库集中收付制度。从目前来看，还没有形成的完善的国库集中收付制度，该制度仍然处于完善阶段，深化改革层次是当前改革的重点，比如重新修订《会计法》， 采取有效措施确保税费改革得到有效落实，推进县级试点工作，尤其是财政部门职能职责的问题，应当由各个单位掌握核算权，只有这样，单位法人和预算执行人员的管理责任才能得到加强。
（二）县级试点工作不适应新体制。国库支付中心整合后由财政部门掌握核算智能，虽然监督力度增加了，但是难度也增加了。在这种情况下，单位财务管理和会计核算发生严重脱节，财务管理被之间淡化，资产流失现象严重，对单位理财积极性造成重大打击。与此同时，会计制度、收支科目也已经发生了重大改变，这些变化并不能给会计人员带来知识的更新。
（三）缺位、越位现象严重。虽然会计集中核算在资金使用效益、缓解资金调度压力等方面发挥了重要作用，为国库集中收付制度的实施和进一步完善奠定了重要基础。但是随着改革时间的不断推进，问题也逐渐暴露出来，各单位的会计核算职能已经不能适用于当前的改革，会计集中核算和当前的法律法规存在一些冲突，使得单位监督权、核算权、会计责任主体资格等都发生了不同程度的改变。
二、县级单位会计核算需要做的几项工作
（一）建立健全财务管理制度。各单位应当根据实际情况建立财务管理制度。具体来说，需要从以下几个方面入手：首先应当建立独立的会计部门，选择具有会计从业资格证书的人担任相关职务，同时，会计人员自身必须高度重视财务管理工作，有责任心和使命感，工作认真、严谨。然后对当前内部控制制度进行完善，将“收”“支”分开，采取一系列有效措施，杜绝“小金库”情况的出现，对于违反这一要求的，一经发现并查证，不仅需要将违规资金收回进行妥善处理，还应当严肃追究责任人，根据情节轻重进行恰当处理。最后，在工作中如果存在不能根据网上数据填写对账表的情况，会计人员应当及时进行对账，做好财务处理工作。
（二）规范成本核算方法。首先，认真审核每一笔成本费用，对此项费用的必要性进行划分。如果此项费用为必要开支，那么就要明确该成本的项目；其次，在进行成本核算时，要严格按照“权责发生制”原则进行，同时对对预提和分摊操作按照相关的标准进行准确区分；第三，将成本费用进行归集和分配，将提供的服务和生产成本费用进行准确计算。
此外，在收入符合国家规定的前提下，单位费用开支要依据预算对其进行确定。并且对收入项目的属性进行确定，即间接和直接成本，如果是直接成本，需要将其直接纳入到成本中，如果是间接成本，需要对其进行分配，如果出现了支出大于规定金额的情况，那么需要单位采取有效的方法将其解决。
（三）加强成本核算管理。首先，单位领取、退还或收发用品时，要以成本目标为依据。将单位目前的资料信息加以收集，实现成本管理和分配的有效融合，这样不仅能够提高工作人员的积极性，而且，通过全体工作人员的共同努力，达到节约成本的目的。另一方面借助全体成员的努力，降低成本开支；其次，加强对流动资产的管理。政府要充分发挥作用，对单位的流动资产进行定期的监督和考核等，通过相关措施，帮助单位提高流动资产的管理能力。
（四）加强财务人员培训。从财务人员自身角度来说，应当始终拥有的强烈的责任感和使命感，谨遵国家和单位相关规定开展财会工作，业务上要认真负责，避免出现马虎、对付的情况。同时还应当利用业余时间阅读相关书籍、参加培训班等。从单位角度来说，应当为财务人员提供二次学习的机会，定期邀请高校财会方面教授来单位开展讲座，同时也可以聘请专业教师定期上课。这样一来就能够做好财务人员知识更新工作。
三、国库支付中心整合后对县级单位会计核算工作提出的建议
（一）会计核算中心转变职能。从当前来看，核算中心的主要工作有两项，一项是资金支付，另一项是会计核算。在这里需要明确的是核算中心并不等于记账机构，核算中心的工作重点是反馈和控制预算执行信息。加大支出监督管理力度，实现由核算型向管理型的转变。根据预算执行情况，能够对用款进度进行掌握和控制。由于会计核算能够的有效控制预算指标，因此能够防止超预算用款现象的发生。
（二）建立健全财产清查制度。应当建立完善的固定资产管理模块，将固定资产的相关信息记录下来，这样一来，单位在进行财产管理时就有了可靠的依据。财产清查制度的建立必不可少，作为会计核算中心，应当发挥引导作用，将各单位结合到一起，定期或不定期地对实物资产进行清查。核算单位要派专人做好财产明细账登记工作。
（三）加强会计档案管理。会计资料退回原核算单位时，核算单位应当指派专人负责会计档案资料的交接、管理以及保管，根据相关管理要求对会计档案资料进行归档。在日后开展各项会计检查工作时，也要将这一部分作为检查内容，加大对会计工作的整体性和连续性的检查与监督，来确保会计档案资料的安全性和完整性。
四、结语
综上所述，文章就财政国库支付中心职能整合后针对县级单位会计的核算工作进行了详细探讨。通过本文的分析我们不难发现，目前我国县级单位会计核算还存在许多问题，为此，单位领导和财务人员必须树立正确的财务意识，具有强烈的责任感和使命感，寻找问题，解决问题，加强会计核算，规范会计核算方法，不断减少县级单位会计核算问题，为促进县级单位更好更快发展奠定坚实基础。
参考文献：
[1]董金玲.浅谈财政国库支付中心职能整合后县级单位会计的核算工作[J].商业文化，2012（7）.
[2]李红梅.试析财政国库支付中心职能整合后针对县级单位会计的核算工作[J].文摘版：经济管理，2015（7）.