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【摘 要】对于放射性污染的防治方面，我国在03年颁布了《放射性污染防治法》，但是当前对于存在放射性污染隐患的工程在建设前期的环境影响评价，各个环评单位及环评人员对其评价的重点和要点的分析还不够完善。本课题就是根据对放射性项目环评的案例分析来研究放射性污染的环境影响评价的方法，提出具体的评价方法，更好的降低放射性物质的安全隐患，对可能产生放射性污染的工程进行风险预案，给我们的社会安全提供更加有效的保障。
【关键词】放射性；环境影响评价；案例分析
引言
目前，虽然人类的辐射防护仍然是一个正在深入研究的主题，但是环境的辐射效应防护正伴随着环境保护持续发展着，并引起人们越来越大的关注。国际上有关非人类物种辐射效应评价和环境保护的工作取得了一定的进展。当前，我国对生物辐射评价的研究工作不多，唐文乔（1999）通过建立数学模型，估算了核电厂液态流出物对海洋生物的辐照剂量；商照荣（1995）通过实验室模型模拟试验研究，计算了90Sr对家禽生物组织的辐照剂量等。
本文通过对具体案例的分析，采用相应的规范进行预测，给核技术应用项目的环境影响评价工作提出一个简要的思路。
1、项目概况
①核技术应用的目的和任务
A企业成立于2006年，占地面积26000m2。该公司以辐照加工为主，利用电子加速器生产的高能电子束，监测电缆、电线、热缩管及其他辐照制品和非连续产品。主要设备为俄罗斯进口的ELV-8加速器，最大能量2.5MeV，属Ⅱ类射线装置，项目性质为已建项目。
该公司五年内计划新增一台ELV-4型的电子加速器一台，其最大能量为1.5MeV，最大电流为70mA。
②评价范围
本项目主要环境影响评价因子污染特性为能量流，根据其能量流的传播与距离相关的特性，结合《辐射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式》（HJ/T10.1-1995）的相关规定，确定以电子加速器室周围50m作为评价范围。
③环境保护目标
该公司电子加速器室位于公司电子加速器车间内，电子加速器车间西面是围墙，南面是PE车间，北面是厂前道路；该公司厂界西面是B公司，南面是公路，东面是C公司，北面是省道。
2、辐射安全防护措施评估
2.1综合性防护措施评估
为了确保维护人员及设备的安全，该公司制定了一些列安全防护措施，设置了安全防护设备和标志。公司采取了以下安全防护措施，主要包括：定时坚持安全设备；规定安全流程；预设安全应急设备；确保安全系统正常运转；制定安全检修制度；采取废气处理措施；制定个人剂量管理规定；要求辐射安全员经常检查辐照场所各区域辐射防护设施的安全；配备了辐射监测仪；“三废”的处理都得到了适当的安排；对工作人员的安全防护手续到位，闲杂人员严禁入内。具体见下表所示。
2.2作业场所的安全防护
电子加速器主要由电子枪、加速管、高压系统、电子束流、引出装置、真空系统、束下装置、冷却系统、绝缘气体、介质、控制系统、联锁系统等部分组成。主要工作原理：首先将50Hz工频低压电能，用高频振荡器变成100kHz高频电能，再通过高频耦合方式给倍压整流电路并联供电，串联后能到高的直流电压，用此直流高压加速电子，便可以获得所需要得大电流和较高能量的电子束。工艺流程如图所示。
Ⅰ加速器的污染源分析
加速器对该电子加速器为瞬发辐射，即加速器开机有电子束及X射线产生；关机则没有电子束及X射线产生。本项目使用的电子加速器产生高能电子束（最高能2.5MeV），用于辐照被辐照产品，除发生弹射散射，非弹性碰撞外，还要产生韧致辐射X射线。韧致辐射份额与电子束能量和被辐照物原子序数成正比。因此，本系统中会产生电子束和X射线两种射线。电子束和X射线都属于致电离辐射，照射动物和人会发生生物效应，如果不对这两种射线进行有效的屏蔽，则会对周围的环境造成影响。电子加速器产生的电子自钛窗射向被辐照工件前，在空气中穿行15cm路程，加速电子在穿过空气时，会使空气电离激发而产生臭氧，空气中过年臭氧存在是对人体有害的。因此，必须通过强制通风，将空气中臭氧浓度降低到国家规定限制标准范围内。从核反应的阈能来看，能够产生感生放射性核素的设想能量多数需在5-10MeV以上，因此对于能量为2MeV和3MeV的低能电子加速器不存在引起感生放射性问题。
Ⅱ加速器安全防护措施
为确保设备的安全，项目制定了一系列安全防护措施，设置了安全防护设备和标志，主要内容如下：
①对各气阀、电器按钮、电闸、配电柜、接线盒等应定时检查，发现异常，及时报告，维修时应在相关的闸阀处悬挂维修、禁止合闸的标志，处理完毕，应及时收回标志。
②检修震荡柜，需同时有两个以上经培训之后的人员在场方可进行，并进行电容放电，确认放电完毕，才能触动内部元件，开机时尽量避免其产生的高频电磁波。
③加速器设置应急按钮，遇到危险情况可按紧急停机开关按钮，紧急切除电源。
④在进入辐照室、机械室及产品坑前，确认加速器处于未工作状态时方可进入该区，还须将该区的所有急停按钮按下。
Ⅲ出入口控制
为确保安全系统正常运行，辐射控制区各出入口设置电离辐射警示标志，加速器的门装有安全联锁装置，在出入口和控制室安装有工作状态指示灯，在辐照室门外醒目位置有红色警告灯。任何个人不得未经请示，短接安全系统，若有元件损坏而无配件，可由现场电工经请示领导及安全员，并在当日值班志上昨记录签名，并在该失灵处挂元件失效的标志牌，可作临时措施，并尽快恢复。
2.3监测结果及评价
由表中监测结果可知，该公司电子加速器室内及周围环境各监测点位的辐射剂量率在0.08-0.14μGy/h之间，属正常水平。 2.3剂量估算
X射线产生的外照射人均有效剂量当量按下列公式计算：
HE-r=Dr×t×10-6（mSv） （2-1）
其中：HE-r：射线外照射人均年有效剂量当量，mSv；
Dr：射线空气吸收剂量率，nGy/h； t：射线照射时间；
h：按照该公司提供的工作时间，该公司一年工作300天，一天工作24小时，工人实行3班工作制，每班8小时。据此计算出工作人员的年工作时间为2400小时，公众的居留因子取1/16，工作人员及公众所受附加年有效剂量当量见下表：
由上表可知：该公司电子加速器室电子加速器在正常工作状态时，职业人员和公众可能受到附加年有效剂量分别为0.34mSv、0.02mSv，满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）附加年有效剂量率20mSv和1mSv的要求，同时满足基本项目的几年约束值2mSv和0.25mSv。
3、应急预案评估
项目为加强放射事故的管理、及时处理放射事故，减轻事故造成的后果，制定了《放射事故管理规范》、《A公司辐射事故应急预案》。对放射性事故的应急处理、事故调查及分级、对社会的影响控制以及事故报告主体和时限作出了具体规定。本项目使用的电子加速器属Ⅱ类射线装置，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条之规定，结合单位的实际情况，该项目已建立的辐射事故应急方案包括下列内容：应急机构和职责分工、事故报告制度、事故应急处理等。
4、结论
（1）实践正当性：该公司使用电子加速器的目的是利用加速器产生的高能电子，辐射到加工物体的表面和内部，是加工物体发生物理或化学反应，从而改变材料分子结构而提高材料的耐热性、耐裂性和耐老化等某些性能的加工技术，是材料的用途更加广泛，以此提高产品的质量，符合辐射防护“正当实践”原则，能够满足辐射环境保护的要求，因此，该项目使用加速器的目的是正当可行的。
（2）选址合理性：该公司的电子加速器室由电子加速器室、设备室等组成，其四侧分别为厂区厂房、公司办公楼、厂前公路以及配电室。电子加速器室周围50米范围内无学校、医院、居民等环境保护敏感点，故本项目选址合理。
（3）污染因子分析：本项目的主要污染因子是X射线，X射线主要是通过电子加速器室各侧防护墙、迷道屏蔽。
（4）辐射环境影响评价：电子加速器室周围各监测点位的辐射剂量率在0.08～0.14μGy/h之间，根据剂量估算，该公司电子加速器在正常工作状态，职业人员和公众可能受到附加年有效剂量分别为0.34mSv、0.02mSv，分别满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871-2002规定附加年有效剂量率20mSv和1mSv的要求，同时满足本项目的剂量约束值2mSv和0.25mSv的要求。
（5）辐射环境管理。管理机构：公司成立了放射性防护安全管理机构，设立辐射安全防护管理小组，明确各成员的职责，并将加强监督管理。规章制度：公司已制定了符合相关法律法规要求的《放射防护安全管理》、《安全操作规程》、《安全责任生产制》、《辐照分公司日常管理制度》、《辐照事故应急方案》。
（6）需完善防护措施。①职业人员未参加环保部门组织的培训，应尽快制定培训计划，组织职业人员参加环保部门组织的辐射安全和防护专业知识及相关法律、法规的培训和考试，持证上岗。②原事故报告制度规定向省卫生部门报告，按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院449号）的规定，环境保护行政主管部门是辐射安全管理工作的主管机关，根据事故发生的不同影响，应分别向环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门、公安部门报告。③个别电离辐射警示标识不规范，应尽快在醒目位置设置规范的电离辐射警告标志。④该公司应急预案尚未向当地环保主管部门申请登记，应尽快向当地环境保护主管部门申请登记并备案。
（7）辐射安全防护可行性结论。公司成立了辐射安全管理机构、制订了《安全生产责任制》、《辐射安全管理》、《辐射事故应急预案》、《作业指导书》等制度。设备装有安全联锁装置、应急按钮、迷道、通风换气系统、视频监控系统，配有监测仪器设备，辐射安全防护措施基本满足要求。从现场监测数据分析，加速器工作时，对周边的环境影响轻微，满足屏蔽防护要求。企业应根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的要求，补充和修改现有安全防护和事故应急制度，制定辐射工作人员辐射安全培训计划、规范电离辐射警告标志，定期开展职业人员体检和个人剂量监测，建立健康档案。在满足上诉要求的前提下，该项目的运行是可行的。
参考文献：
[1]何德文，李铌，柴立元.环境影响评价[M].科学出版社，2008，7，第一版.13-24，69-72，330-340.
[2]环境保护部环境工程评估中心.环境影响评价技术导则与标准[M].2009，3，第二版.17-23.
[3]何燕，刘海婷.完善《放射性污染防治法》的环境影响评价制度[R].环境经济，2009.
[4]电离辐射防护与放射源安全基本标准[S].中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布.2003.
[5]An Assessment Of Radioactivity Of Selected Industrial Wastes.Ain Shams University，Feb.23-25，1999，Cairo，Egypt.
作者简介：蔡君（1989-），女，汉族，湖北宜昌人，硕士，就职于昆明禹水环保工程有限公司，主要从事方向为建设项目环境影响评价。
【关键词】放射性；环境影响评价；案例分析
引言
目前，虽然人类的辐射防护仍然是一个正在深入研究的主题，但是环境的辐射效应防护正伴随着环境保护持续发展着，并引起人们越来越大的关注。国际上有关非人类物种辐射效应评价和环境保护的工作取得了一定的进展。当前，我国对生物辐射评价的研究工作不多，唐文乔（1999）通过建立数学模型，估算了核电厂液态流出物对海洋生物的辐照剂量；商照荣（1995）通过实验室模型模拟试验研究，计算了90Sr对家禽生物组织的辐照剂量等。
本文通过对具体案例的分析，采用相应的规范进行预测，给核技术应用项目的环境影响评价工作提出一个简要的思路。
1、项目概况
①核技术应用的目的和任务
A企业成立于2006年，占地面积26000m2。该公司以辐照加工为主，利用电子加速器生产的高能电子束，监测电缆、电线、热缩管及其他辐照制品和非连续产品。主要设备为俄罗斯进口的ELV-8加速器，最大能量2.5MeV，属Ⅱ类射线装置，项目性质为已建项目。
该公司五年内计划新增一台ELV-4型的电子加速器一台，其最大能量为1.5MeV，最大电流为70mA。
②评价范围
本项目主要环境影响评价因子污染特性为能量流，根据其能量流的传播与距离相关的特性，结合《辐射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式》（HJ/T10.1-1995）的相关规定，确定以电子加速器室周围50m作为评价范围。
③环境保护目标
该公司电子加速器室位于公司电子加速器车间内，电子加速器车间西面是围墙，南面是PE车间，北面是厂前道路；该公司厂界西面是B公司，南面是公路，东面是C公司，北面是省道。
2、辐射安全防护措施评估
2.1综合性防护措施评估
为了确保维护人员及设备的安全，该公司制定了一些列安全防护措施，设置了安全防护设备和标志。公司采取了以下安全防护措施，主要包括：定时坚持安全设备；规定安全流程；预设安全应急设备；确保安全系统正常运转；制定安全检修制度；采取废气处理措施；制定个人剂量管理规定；要求辐射安全员经常检查辐照场所各区域辐射防护设施的安全；配备了辐射监测仪；“三废”的处理都得到了适当的安排；对工作人员的安全防护手续到位，闲杂人员严禁入内。具体见下表所示。
2.2作业场所的安全防护
电子加速器主要由电子枪、加速管、高压系统、电子束流、引出装置、真空系统、束下装置、冷却系统、绝缘气体、介质、控制系统、联锁系统等部分组成。主要工作原理：首先将50Hz工频低压电能，用高频振荡器变成100kHz高频电能，再通过高频耦合方式给倍压整流电路并联供电，串联后能到高的直流电压，用此直流高压加速电子，便可以获得所需要得大电流和较高能量的电子束。工艺流程如图所示。
Ⅰ加速器的污染源分析
加速器对该电子加速器为瞬发辐射，即加速器开机有电子束及X射线产生；关机则没有电子束及X射线产生。本项目使用的电子加速器产生高能电子束（最高能2.5MeV），用于辐照被辐照产品，除发生弹射散射，非弹性碰撞外，还要产生韧致辐射X射线。韧致辐射份额与电子束能量和被辐照物原子序数成正比。因此，本系统中会产生电子束和X射线两种射线。电子束和X射线都属于致电离辐射，照射动物和人会发生生物效应，如果不对这两种射线进行有效的屏蔽，则会对周围的环境造成影响。电子加速器产生的电子自钛窗射向被辐照工件前，在空气中穿行15cm路程，加速电子在穿过空气时，会使空气电离激发而产生臭氧，空气中过年臭氧存在是对人体有害的。因此，必须通过强制通风，将空气中臭氧浓度降低到国家规定限制标准范围内。从核反应的阈能来看，能够产生感生放射性核素的设想能量多数需在5-10MeV以上，因此对于能量为2MeV和3MeV的低能电子加速器不存在引起感生放射性问题。
Ⅱ加速器安全防护措施
为确保设备的安全，项目制定了一系列安全防护措施，设置了安全防护设备和标志，主要内容如下：
①对各气阀、电器按钮、电闸、配电柜、接线盒等应定时检查，发现异常，及时报告，维修时应在相关的闸阀处悬挂维修、禁止合闸的标志，处理完毕，应及时收回标志。
②检修震荡柜，需同时有两个以上经培训之后的人员在场方可进行，并进行电容放电，确认放电完毕，才能触动内部元件，开机时尽量避免其产生的高频电磁波。
③加速器设置应急按钮，遇到危险情况可按紧急停机开关按钮，紧急切除电源。
④在进入辐照室、机械室及产品坑前，确认加速器处于未工作状态时方可进入该区，还须将该区的所有急停按钮按下。
Ⅲ出入口控制
为确保安全系统正常运行，辐射控制区各出入口设置电离辐射警示标志，加速器的门装有安全联锁装置，在出入口和控制室安装有工作状态指示灯，在辐照室门外醒目位置有红色警告灯。任何个人不得未经请示，短接安全系统，若有元件损坏而无配件，可由现场电工经请示领导及安全员，并在当日值班志上昨记录签名，并在该失灵处挂元件失效的标志牌，可作临时措施，并尽快恢复。
2.3监测结果及评价
由表中监测结果可知，该公司电子加速器室内及周围环境各监测点位的辐射剂量率在0.08-0.14μGy/h之间，属正常水平。 2.3剂量估算
X射线产生的外照射人均有效剂量当量按下列公式计算：
HE-r=Dr×t×10-6（mSv） （2-1）
其中：HE-r：射线外照射人均年有效剂量当量，mSv；
Dr：射线空气吸收剂量率，nGy/h； t：射线照射时间；
h：按照该公司提供的工作时间，该公司一年工作300天，一天工作24小时，工人实行3班工作制，每班8小时。据此计算出工作人员的年工作时间为2400小时，公众的居留因子取1/16，工作人员及公众所受附加年有效剂量当量见下表：
由上表可知：该公司电子加速器室电子加速器在正常工作状态时，职业人员和公众可能受到附加年有效剂量分别为0.34mSv、0.02mSv，满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）附加年有效剂量率20mSv和1mSv的要求，同时满足基本项目的几年约束值2mSv和0.25mSv。
3、应急预案评估
项目为加强放射事故的管理、及时处理放射事故，减轻事故造成的后果，制定了《放射事故管理规范》、《A公司辐射事故应急预案》。对放射性事故的应急处理、事故调查及分级、对社会的影响控制以及事故报告主体和时限作出了具体规定。本项目使用的电子加速器属Ⅱ类射线装置，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条之规定，结合单位的实际情况，该项目已建立的辐射事故应急方案包括下列内容：应急机构和职责分工、事故报告制度、事故应急处理等。
4、结论
（1）实践正当性：该公司使用电子加速器的目的是利用加速器产生的高能电子，辐射到加工物体的表面和内部，是加工物体发生物理或化学反应，从而改变材料分子结构而提高材料的耐热性、耐裂性和耐老化等某些性能的加工技术，是材料的用途更加广泛，以此提高产品的质量，符合辐射防护“正当实践”原则，能够满足辐射环境保护的要求，因此，该项目使用加速器的目的是正当可行的。
（2）选址合理性：该公司的电子加速器室由电子加速器室、设备室等组成，其四侧分别为厂区厂房、公司办公楼、厂前公路以及配电室。电子加速器室周围50米范围内无学校、医院、居民等环境保护敏感点，故本项目选址合理。
（3）污染因子分析：本项目的主要污染因子是X射线，X射线主要是通过电子加速器室各侧防护墙、迷道屏蔽。
（4）辐射环境影响评价：电子加速器室周围各监测点位的辐射剂量率在0.08～0.14μGy/h之间，根据剂量估算，该公司电子加速器在正常工作状态，职业人员和公众可能受到附加年有效剂量分别为0.34mSv、0.02mSv，分别满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871-2002规定附加年有效剂量率20mSv和1mSv的要求，同时满足本项目的剂量约束值2mSv和0.25mSv的要求。
（5）辐射环境管理。管理机构：公司成立了放射性防护安全管理机构，设立辐射安全防护管理小组，明确各成员的职责，并将加强监督管理。规章制度：公司已制定了符合相关法律法规要求的《放射防护安全管理》、《安全操作规程》、《安全责任生产制》、《辐照分公司日常管理制度》、《辐照事故应急方案》。
（6）需完善防护措施。①职业人员未参加环保部门组织的培训，应尽快制定培训计划，组织职业人员参加环保部门组织的辐射安全和防护专业知识及相关法律、法规的培训和考试，持证上岗。②原事故报告制度规定向省卫生部门报告，按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院449号）的规定，环境保护行政主管部门是辐射安全管理工作的主管机关，根据事故发生的不同影响，应分别向环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门、公安部门报告。③个别电离辐射警示标识不规范，应尽快在醒目位置设置规范的电离辐射警告标志。④该公司应急预案尚未向当地环保主管部门申请登记，应尽快向当地环境保护主管部门申请登记并备案。
（7）辐射安全防护可行性结论。公司成立了辐射安全管理机构、制订了《安全生产责任制》、《辐射安全管理》、《辐射事故应急预案》、《作业指导书》等制度。设备装有安全联锁装置、应急按钮、迷道、通风换气系统、视频监控系统，配有监测仪器设备，辐射安全防护措施基本满足要求。从现场监测数据分析，加速器工作时，对周边的环境影响轻微，满足屏蔽防护要求。企业应根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的要求，补充和修改现有安全防护和事故应急制度，制定辐射工作人员辐射安全培训计划、规范电离辐射警告标志，定期开展职业人员体检和个人剂量监测，建立健康档案。在满足上诉要求的前提下，该项目的运行是可行的。
参考文献：
[1]何德文，李铌，柴立元.环境影响评价[M].科学出版社，2008，7，第一版.13-24，69-72，330-340.
[2]环境保护部环境工程评估中心.环境影响评价技术导则与标准[M].2009，3，第二版.17-23.
[3]何燕，刘海婷.完善《放射性污染防治法》的环境影响评价制度[R].环境经济，2009.
[4]电离辐射防护与放射源安全基本标准[S].中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布.2003.
[5]An Assessment Of Radioactivity Of Selected Industrial Wastes.Ain Shams University，Feb.23-25，1999，Cairo，Egypt.
作者简介：蔡君（1989-），女，汉族，湖北宜昌人，硕士，就职于昆明禹水环保工程有限公司，主要从事方向为建设项目环境影响评价。