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摘要：在市政工程施工项目管理中，合同管理是项目中其它方面管理的依据和基础，起着着核心纽带的效果。因此，在施工项目管理进程中，有必要以合同管理为主线，从源头杜绝有关问题的发生，使市政工程项目管理的合同管理有效、可控地进行。
关键字：市政；工程项目；合同；管理
中图分类号：TU99文献标识码： A
一、市政工程施工项目合同管理的重要性
1、合同管理在工程施工项目管理中具有中心枢纽的效果
合同管理是全公司、全进程、全员参加的进程管理， 合同文件是合同管理的基础， 是制约合同两边行动的原则， 是合同两边联络的枢纽; 合同办理贯穿于项目管理全进程， 掩盖项目管理的各层次。它是项目技术管理、施工现场管理、行政管理、财务管理、成本管理、设备物资管理、质量管理、安全管理、进度管理、文明施工管理、环境保护管理的基础和依据， 它们是相得益彰、互为依靠、彼此制约的。精确、体系了解合同文件是对每一位参建管理者的基本需求， 合同管理包含的内容非常繁杂， 具有高度的体系性和完整性， 关于合同赋予的职责和享用合同赋予的权力都有着高度的论说和完整的规则， 因此， 合同管理对施工项目管理起着中心枢纽的作用。
2、合同管理在工程施工管理中具有辅导和协助效果
合同文件是合同管理的根底， 是制约甲乙两边行动的原则， 是甲乙两边联络的枢纽。精确、体系了解合同文件是对每一位参建办理者的基本需求， 直接表现办理者水平高低， 直接关系到公司的经济利益， 因此，合同管理对施工管理具有极强的辅导性、制约性。其表现为: 合同文件中总有明示或暗示的合同条款或合同环境关系到承揽人的实在利益， 或在投标报价中因为招投文件交待不详或其他原因呈现不平衡报价或漏报价， 因此怎么联系工程特色运用合同中赋予承揽人的权力， 防止潜在的亏本， 这就需求研讨和剖析合同，经过有用的合同程序挽回损失， 为公司创效益。
3、合同管理在工程施工管理中具有标准和制约各方行动的含义
施工项目合同本身即是项目业主或其署理人与项目承揽人或供给人为完成断定的施工项目所指向的目标或规则的内容， 清晰彼此的权力职责关系而达到的协议。从合同的界说剖析: 对合同各方的意图、内容、彼此之间的权力及承当的职责作了清晰的规则和阐明， 在合同中从开工准备到工程的交付使用都規则了参加各方的权力和职责， 对各种事情的处置办法从实行程序到处置权限都有清晰的规则， 从例内业务到破例的突发事情的处置都有着清晰的阐明， 对参加各方在合同中的任何条件下“什么该你做， 你该怎么做”都有清晰的规则， 因此， 合同管理对工程施工有着标准和制约各方行动的含义。
4、合同管理反映管理者管理水平的高低
合同管理对工程参加各方有着辅导和协助效果，是参建各方管理的根底、中心和枢纽， 是标准和制约各方行动的原则。因为， 怎么运用合同条文为自已效劳，归避合同中的危险， 成为反映管理者才能的标准之一，项意图各方管理者有必要仔细学习合同文件， 体会合同中明示或暗示的合同环境， 找准合同的突破口和切入点， 正确地行使合同权力和全部实行合同职责， 创造宽松的合同环境， 这样彼此进步办理者的管理水平。
二、市政工程项目中的合同管理措施
1、重视市政工程项目合同文本的拟定与分析
在合同文本的形式上，应当尽量选用合同演示文本。在实践工作中，因为运用不一样格局的合同而发生经济纠纷的案例并不罕见。因此，应当尽量应用各类共用建筑、民用住所、工业厂房、交通设施及线路办理的施工、设备装置的合同样本建造工程施工合同(演示文本)》。非特殊状况，不要运用发包、承揽两边自行拟设的合同文本格局，这样可以有用防止所拟定的合同呈现缺项、漏项及不平等条款。一起，也有利于行政馆理机关对合同实施进行监督，有助于裁定安排或人民法院及时裁判纠纷，保护两边的合法利益。
2、树立健全市政工程项目合同管理准则
树立健全市政工程项目合同管理准则并善加运用。合同管理环节繁复，包含合同的洽谈、草拟、评定、签定、下达、交底、学习、职责分化、实行盯梢、改变、间断、解除、停止等，建筑单位要标准本单位的合同馆理，就应当首要就合同管理全进程的每一个环节树立和健全一系列可操作的合同管理准则，使其合同管理有章可循。
3、强化合同法律意识，进步合同管理人员本质
在签定建筑工程合一起，承揽方因为缺少法律意识，对合同的条款通常未经仔细琢磨就草率签定，致使公司本身处于晦气位置。因此，在签定工程合同进程中，承揽方要进步自己的法律意识，仔细检查合同的合法性、严密性，尽可能的削减合同胶葛，确保合同的全部实行。并要提稿合同管理人员的综合素质，公司应定期安排有关人员进行法律、法规等常识培训，全部强化公司合同办理人员的法律意识、业务才能，以更丰富的专业常识，适应市场发展的要求。为了与世界接轨，还应配备相应的专业人员，可以翻译、签定英文合同文本。
4、加强工程招投标和合同管理、防止虚伪招投标活动
在工程招投标进程中，因为区域或行业保护主义，存在着投标人明招暗定、虚伪投标的状况。在资历预审期间，一些人为因素使得投标署理安排对天资把关不严，中标后简单发生施工项目偷工减料、工程质量低劣等表象。因此，关于这样的疑问，招投标各方应严格依照招投标程序进行投标和竞标，力争做到公平、公平、揭露，确保招投标程序合法、谨慎。在标准招投标办理和合同办理中，还需求加强对承揽商天资和诚信度的调查，严把修建承揽商天资办理关，树立与工程量清单相配套的工程管理准则和合同管理准则。
5、确保投标文件的真实性和严肃性
谨慎仔细地抓好项目投标, 了解合同环境, 依据工程的实践和单位的现状, 在投标中客观许诺, 保持投标文件的真实性和严肃性。
在项意图投标期间一定要抓好项目投标的安排工作, 完善项意图信息申报评价工作, 树立经营投标评定准则, 对投标项目进行全部的评价, 做到一标一策, 一标一总结一剖析, 仔细分析评标办法, 逐条剖析合同条文, 归避合同危险, 实地考察项意图周边环境, 仔细调读投投标文件的规则和需求, 联系公司的现状对投标文件提出的需求作出实实在在的呼应, 科学合理的编制施工安排设计文件, 特别是投入项意图人员、设备、安排管理才能、质量确保体系, 安全确保办法、工期、环保、文明施工控制手法等重要承诺一定要联系项意图特色和公司的现状, 有针对性和实践性地满足投标文件的需求。
在编制投标的经济报价时, 一定要了解图纸的设计阐明, 不清晰的地方向业主质疑, 踏勘现场, 了解实践状况, 作为施工计划、办法费项目、危险费用等有关费用的依据。对当地的劳务状况、资料、半成品和设备物资的加工定货状况及工程质量、工期需求、物资供给方式进行现场调查和询价, 结合编制的投标施工和公司现有施工水平,对项目进行施工成本分析, 依据国家的有关方针和投标文件的需求及公司的管理性文件编制项意图最低报价线。最后根据掌握的竞标对象的心态和项目的难易程度及市场动态的分析, 以归避项目合同风险为准则最后确定投标报价, 只有这样才能为后续施工的合同管理奠定良好的基础。
结束语
总之，在整个市政工程项目管理中，合同管理是项目管理的核心，工程管理的环节基本上都要严格按照对合同的管理来进行。市政工程施工规模不断扩大，施工规范不断严格，要求合同管理不能陷人僵硬的程式化管理，要具有动态的管理讲求方式、方法和管理的技巧。如此，既可以保证多方的共同利益，也能够促进市政工程项目管理的规范化和法制化，为降低工程风险，提高工程质量，促进我国市政工程项目管理的健康发展。因而，加强对市政项目工程合同管理，有着十分重要的社会经济意义。
参考文献
[1]雍泉茂 马海波 市政工程施工项目合同管理 [期刊论文] 《隧道建设》 ISTIC -2011年4期
[2]张凤娟 论市政工程项目施工阶段的项目管理 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年1期
关键字：市政；工程项目；合同；管理
中图分类号：TU99文献标识码： A
一、市政工程施工项目合同管理的重要性
1、合同管理在工程施工项目管理中具有中心枢纽的效果
合同管理是全公司、全进程、全员参加的进程管理， 合同文件是合同管理的基础， 是制约合同两边行动的原则， 是合同两边联络的枢纽; 合同办理贯穿于项目管理全进程， 掩盖项目管理的各层次。它是项目技术管理、施工现场管理、行政管理、财务管理、成本管理、设备物资管理、质量管理、安全管理、进度管理、文明施工管理、环境保护管理的基础和依据， 它们是相得益彰、互为依靠、彼此制约的。精确、体系了解合同文件是对每一位参建管理者的基本需求， 合同管理包含的内容非常繁杂， 具有高度的体系性和完整性， 关于合同赋予的职责和享用合同赋予的权力都有着高度的论说和完整的规则， 因此， 合同管理对施工项目管理起着中心枢纽的作用。
2、合同管理在工程施工管理中具有辅导和协助效果
合同文件是合同管理的根底， 是制约甲乙两边行动的原则， 是甲乙两边联络的枢纽。精确、体系了解合同文件是对每一位参建办理者的基本需求， 直接表现办理者水平高低， 直接关系到公司的经济利益， 因此，合同管理对施工管理具有极强的辅导性、制约性。其表现为: 合同文件中总有明示或暗示的合同条款或合同环境关系到承揽人的实在利益， 或在投标报价中因为招投文件交待不详或其他原因呈现不平衡报价或漏报价， 因此怎么联系工程特色运用合同中赋予承揽人的权力， 防止潜在的亏本， 这就需求研讨和剖析合同，经过有用的合同程序挽回损失， 为公司创效益。
3、合同管理在工程施工管理中具有标准和制约各方行动的含义
施工项目合同本身即是项目业主或其署理人与项目承揽人或供给人为完成断定的施工项目所指向的目标或规则的内容， 清晰彼此的权力职责关系而达到的协议。从合同的界说剖析: 对合同各方的意图、内容、彼此之间的权力及承当的职责作了清晰的规则和阐明， 在合同中从开工准备到工程的交付使用都規则了参加各方的权力和职责， 对各种事情的处置办法从实行程序到处置权限都有清晰的规则， 从例内业务到破例的突发事情的处置都有着清晰的阐明， 对参加各方在合同中的任何条件下“什么该你做， 你该怎么做”都有清晰的规则， 因此， 合同管理对工程施工有着标准和制约各方行动的含义。
4、合同管理反映管理者管理水平的高低
合同管理对工程参加各方有着辅导和协助效果，是参建各方管理的根底、中心和枢纽， 是标准和制约各方行动的原则。因为， 怎么运用合同条文为自已效劳，归避合同中的危险， 成为反映管理者才能的标准之一，项意图各方管理者有必要仔细学习合同文件， 体会合同中明示或暗示的合同环境， 找准合同的突破口和切入点， 正确地行使合同权力和全部实行合同职责， 创造宽松的合同环境， 这样彼此进步办理者的管理水平。
二、市政工程项目中的合同管理措施
1、重视市政工程项目合同文本的拟定与分析
在合同文本的形式上，应当尽量选用合同演示文本。在实践工作中，因为运用不一样格局的合同而发生经济纠纷的案例并不罕见。因此，应当尽量应用各类共用建筑、民用住所、工业厂房、交通设施及线路办理的施工、设备装置的合同样本建造工程施工合同(演示文本)》。非特殊状况，不要运用发包、承揽两边自行拟设的合同文本格局，这样可以有用防止所拟定的合同呈现缺项、漏项及不平等条款。一起，也有利于行政馆理机关对合同实施进行监督，有助于裁定安排或人民法院及时裁判纠纷，保护两边的合法利益。
2、树立健全市政工程项目合同管理准则
树立健全市政工程项目合同管理准则并善加运用。合同管理环节繁复，包含合同的洽谈、草拟、评定、签定、下达、交底、学习、职责分化、实行盯梢、改变、间断、解除、停止等，建筑单位要标准本单位的合同馆理，就应当首要就合同管理全进程的每一个环节树立和健全一系列可操作的合同管理准则，使其合同管理有章可循。
3、强化合同法律意识，进步合同管理人员本质
在签定建筑工程合一起，承揽方因为缺少法律意识，对合同的条款通常未经仔细琢磨就草率签定，致使公司本身处于晦气位置。因此，在签定工程合同进程中，承揽方要进步自己的法律意识，仔细检查合同的合法性、严密性，尽可能的削减合同胶葛，确保合同的全部实行。并要提稿合同管理人员的综合素质，公司应定期安排有关人员进行法律、法规等常识培训，全部强化公司合同办理人员的法律意识、业务才能，以更丰富的专业常识，适应市场发展的要求。为了与世界接轨，还应配备相应的专业人员，可以翻译、签定英文合同文本。
4、加强工程招投标和合同管理、防止虚伪招投标活动
在工程招投标进程中，因为区域或行业保护主义，存在着投标人明招暗定、虚伪投标的状况。在资历预审期间，一些人为因素使得投标署理安排对天资把关不严，中标后简单发生施工项目偷工减料、工程质量低劣等表象。因此，关于这样的疑问，招投标各方应严格依照招投标程序进行投标和竞标，力争做到公平、公平、揭露，确保招投标程序合法、谨慎。在标准招投标办理和合同办理中，还需求加强对承揽商天资和诚信度的调查，严把修建承揽商天资办理关，树立与工程量清单相配套的工程管理准则和合同管理准则。
5、确保投标文件的真实性和严肃性
谨慎仔细地抓好项目投标, 了解合同环境, 依据工程的实践和单位的现状, 在投标中客观许诺, 保持投标文件的真实性和严肃性。
在项意图投标期间一定要抓好项目投标的安排工作, 完善项意图信息申报评价工作, 树立经营投标评定准则, 对投标项目进行全部的评价, 做到一标一策, 一标一总结一剖析, 仔细分析评标办法, 逐条剖析合同条文, 归避合同危险, 实地考察项意图周边环境, 仔细调读投投标文件的规则和需求, 联系公司的现状对投标文件提出的需求作出实实在在的呼应, 科学合理的编制施工安排设计文件, 特别是投入项意图人员、设备、安排管理才能、质量确保体系, 安全确保办法、工期、环保、文明施工控制手法等重要承诺一定要联系项意图特色和公司的现状, 有针对性和实践性地满足投标文件的需求。
在编制投标的经济报价时, 一定要了解图纸的设计阐明, 不清晰的地方向业主质疑, 踏勘现场, 了解实践状况, 作为施工计划、办法费项目、危险费用等有关费用的依据。对当地的劳务状况、资料、半成品和设备物资的加工定货状况及工程质量、工期需求、物资供给方式进行现场调查和询价, 结合编制的投标施工和公司现有施工水平,对项目进行施工成本分析, 依据国家的有关方针和投标文件的需求及公司的管理性文件编制项意图最低报价线。最后根据掌握的竞标对象的心态和项目的难易程度及市场动态的分析, 以归避项目合同风险为准则最后确定投标报价, 只有这样才能为后续施工的合同管理奠定良好的基础。
结束语
总之，在整个市政工程项目管理中，合同管理是项目管理的核心，工程管理的环节基本上都要严格按照对合同的管理来进行。市政工程施工规模不断扩大，施工规范不断严格，要求合同管理不能陷人僵硬的程式化管理，要具有动态的管理讲求方式、方法和管理的技巧。如此，既可以保证多方的共同利益，也能够促进市政工程项目管理的规范化和法制化，为降低工程风险，提高工程质量，促进我国市政工程项目管理的健康发展。因而，加强对市政项目工程合同管理，有着十分重要的社会经济意义。
参考文献
[1]雍泉茂 马海波 市政工程施工项目合同管理 [期刊论文] 《隧道建设》 ISTIC -2011年4期
[2]张凤娟 论市政工程项目施工阶段的项目管理 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年1期