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摘 要： 我国乡镇中学素质教育虽然取得了不错的成绩，但仍然存在许多不足，主要表现为教育经费投入、师资队伍建设、教学模式和校园文化氛围、素质教育的评价机制等方面。为促进乡镇中学素质教育的进一步发展，提高教育质量，文章就以上方面的问题进行对策探究。
关键词： 乡镇中学 素质教育 策略探究
教育的根本出路在于素质教育。从古时“苦心励志、关心社会”的教育理念到当今“德、智、体、美、劳全面发展”的教育思想无不说明这一点。为适应21世纪知识经济蓬勃发展和国际竞争日益激烈的形势，推进素质教育成为我国教育改革的主流方向。《中国教育改革和发展纲要》明确指出：中小学要由“应试教育”转向全面提高学生素质的轨道上。20世纪90年代以来，教育改革呼声日高，“素质教育”从这时起常见诸报端。新的《义务教育法》第一次在法律中提出了素质教育的概念，必须依法执教。素质教育是指贯彻党的教育方针，面向全体学生，重视学生个性发展，实行通识教育，创造条件让学生在德智体美劳等方面得到全面发展的一种教育模式。乡镇中学教育水平不仅关系各级各类人才培养质量和整个教育事业的发展，还关系全民族素质。因此，发展素质教育，乡镇中学肩负着重要的历史责任。
长期以来，我国乡镇中学素质教育虽然取得了不错的成绩，但仍然存在许多不足之处，主要表现为：教育经费紧张，无法保证实施素质教育之需；师资队伍数量不足，能力偏低，素质教育实施效果难以保证；教学模式陈旧，缺乏良好校园文化氛围；素质教育的评价机制还没有完全建立等。中学教育改革刻不容缓，针对中学教育现状，探究乡镇中学实施素质教育的策略很有必要。
一、加大经费投入，改善办学条件
促进教育资源配置的均衡化、合理化，加大对乡镇中学的教育投入并积极开拓其他筹集教育经费的渠道。首先，在照顾各地历史形成的实际差距时，应当将逐步缩小地区差距、城乡差距作为重要原则之一。教育新的发展布局、教育的增量部分应向薄弱地区倾斜，增加其教育机会。其次，充分发挥政府拨款的主渠道作用，县以上各级政府应在统筹安排的前提下，适当增加对农村教育的投入比例，尽可能缩小城乡教育发展差距。最后，进一步加大农村、边远贫困山区、民族地区的教育投入。中央财政通过加大转移支付，支持农村欠发达地区和民族地区教育事业的发展，保证乡镇中学的资金能按分配的比例足额发放到位，加强关键领域和薄弱环节，解决突出问题。
二、加快师资建设步伐，稳定乡镇中学师资队伍
“学为人师，行为人范”，教师的素质影响和决定着学生的素质，应加快师资队伍建设步伐。政府应当采取措施进一步改善乡镇中学的教学环境和教师待遇，保证各地区师资队伍快速完善。鼓励师范类大学毕业生到乡镇中学，完善这些地区的教师结构，全面提高教师队伍的基本素质。着重扶持经济欠发达地区的师资队伍建设，加大贫困地区教育工作者的培养力度。例如，可通过城市及经济发达地区与农村鄉镇中学教师“一帮一”的对口支援形式，向乡镇中学教师提供理论指导和有益经验，提高育人质量；鼓励贫困地区师范类学生回乡任教，制定吸引大学毕业生服务西部农村的用人机制；选送一批本地优秀的高中毕业生到高校定向培养，毕业后返乡任教，保证乡镇中学教师数量和质量。
三、改革教学模式，营造良好校园文化氛围
中学素质教育不仅强调课程能促进学生身心健康，培养良好品德，培养终身学习能力。还强调加强中学各学科课程的整合，精选学生终身学习必备的基础知识和技能。从教学方式来看，改变课程死记硬背、机械训练的现状，充分利用网络资源，培养学生的网络学习习惯和获取信息的能力。通过改革倡导学生主动参与、乐于探究，培养学生获取知识的能力，分析和解决问题的能力，以及交流和合作的能力。同时，学校应开展多种有益于身心健康发展的学术报告、理论交流会和丰富多彩的文体活动，使学生受到良好的深厚文化底蕴的熏陶；重视艺术、体育和社团活动的建设，丰富校园生活，如每年可举办艺术节、校内外各项比赛等。
四、完善素质教育的评价机制
中学素质教育要想成功，必须改变传统教育评价标准，不能以一次考试或一张试卷给学生定性，为此评价机制必须改变。评价指标应包括德、智、体、特长等多方面内容，从而真正提高每位学生的综合素质。同时，能否建立完善健全的素质教育考核配套制度直接影响素质教育的成败。现行配套制度是奖惩性评价，而发展性评价却沦为一种形式。这种评价模式主要是面向教师过去的工作进行的，并将评价结果与教师的晋级、评优、加薪等紧密联系起来。这种奖惩性教师评价方式的缺点是没有注重教师的个人价值、伦理价值和专业价值。有效的素质教育评价能够充分调动学校与家庭、学生与教师的积极性。要建立评价性考试和选拔性考试两大科学考试机制，强化学生成绩的过程性评价，重视评价的改进与激励功能，重视全面发展和个性差异，重视学生精神、素质与能力三个层面素质养成的过程性评价。
全面推进素质教育，是提高国民素质的一项系统工程，是实施科教兴国战略的一项重大举措，是社会主义精神文明建设的长期任务，更是中学教育发展的永恒主题，是当代中学生的必修课。实施素质教育，任重道远。乡镇中学应始终站在教育改革的最前沿，用素质教育引领教师，确立体现人本教育的现代教育观，坚持以学生为本的育人观，面向现代化，面向世界，面向未来，为建设中国特色社会主义培养高素质人才。
关键词： 乡镇中学 素质教育 策略探究
教育的根本出路在于素质教育。从古时“苦心励志、关心社会”的教育理念到当今“德、智、体、美、劳全面发展”的教育思想无不说明这一点。为适应21世纪知识经济蓬勃发展和国际竞争日益激烈的形势，推进素质教育成为我国教育改革的主流方向。《中国教育改革和发展纲要》明确指出：中小学要由“应试教育”转向全面提高学生素质的轨道上。20世纪90年代以来，教育改革呼声日高，“素质教育”从这时起常见诸报端。新的《义务教育法》第一次在法律中提出了素质教育的概念，必须依法执教。素质教育是指贯彻党的教育方针，面向全体学生，重视学生个性发展，实行通识教育，创造条件让学生在德智体美劳等方面得到全面发展的一种教育模式。乡镇中学教育水平不仅关系各级各类人才培养质量和整个教育事业的发展，还关系全民族素质。因此，发展素质教育，乡镇中学肩负着重要的历史责任。
长期以来，我国乡镇中学素质教育虽然取得了不错的成绩，但仍然存在许多不足之处，主要表现为：教育经费紧张，无法保证实施素质教育之需；师资队伍数量不足，能力偏低，素质教育实施效果难以保证；教学模式陈旧，缺乏良好校园文化氛围；素质教育的评价机制还没有完全建立等。中学教育改革刻不容缓，针对中学教育现状，探究乡镇中学实施素质教育的策略很有必要。
一、加大经费投入，改善办学条件
促进教育资源配置的均衡化、合理化，加大对乡镇中学的教育投入并积极开拓其他筹集教育经费的渠道。首先，在照顾各地历史形成的实际差距时，应当将逐步缩小地区差距、城乡差距作为重要原则之一。教育新的发展布局、教育的增量部分应向薄弱地区倾斜，增加其教育机会。其次，充分发挥政府拨款的主渠道作用，县以上各级政府应在统筹安排的前提下，适当增加对农村教育的投入比例，尽可能缩小城乡教育发展差距。最后，进一步加大农村、边远贫困山区、民族地区的教育投入。中央财政通过加大转移支付，支持农村欠发达地区和民族地区教育事业的发展，保证乡镇中学的资金能按分配的比例足额发放到位，加强关键领域和薄弱环节，解决突出问题。
二、加快师资建设步伐，稳定乡镇中学师资队伍
“学为人师，行为人范”，教师的素质影响和决定着学生的素质，应加快师资队伍建设步伐。政府应当采取措施进一步改善乡镇中学的教学环境和教师待遇，保证各地区师资队伍快速完善。鼓励师范类大学毕业生到乡镇中学，完善这些地区的教师结构，全面提高教师队伍的基本素质。着重扶持经济欠发达地区的师资队伍建设，加大贫困地区教育工作者的培养力度。例如，可通过城市及经济发达地区与农村鄉镇中学教师“一帮一”的对口支援形式，向乡镇中学教师提供理论指导和有益经验，提高育人质量；鼓励贫困地区师范类学生回乡任教，制定吸引大学毕业生服务西部农村的用人机制；选送一批本地优秀的高中毕业生到高校定向培养，毕业后返乡任教，保证乡镇中学教师数量和质量。
三、改革教学模式，营造良好校园文化氛围
中学素质教育不仅强调课程能促进学生身心健康，培养良好品德，培养终身学习能力。还强调加强中学各学科课程的整合，精选学生终身学习必备的基础知识和技能。从教学方式来看，改变课程死记硬背、机械训练的现状，充分利用网络资源，培养学生的网络学习习惯和获取信息的能力。通过改革倡导学生主动参与、乐于探究，培养学生获取知识的能力，分析和解决问题的能力，以及交流和合作的能力。同时，学校应开展多种有益于身心健康发展的学术报告、理论交流会和丰富多彩的文体活动，使学生受到良好的深厚文化底蕴的熏陶；重视艺术、体育和社团活动的建设，丰富校园生活，如每年可举办艺术节、校内外各项比赛等。
四、完善素质教育的评价机制
中学素质教育要想成功，必须改变传统教育评价标准，不能以一次考试或一张试卷给学生定性，为此评价机制必须改变。评价指标应包括德、智、体、特长等多方面内容，从而真正提高每位学生的综合素质。同时，能否建立完善健全的素质教育考核配套制度直接影响素质教育的成败。现行配套制度是奖惩性评价，而发展性评价却沦为一种形式。这种评价模式主要是面向教师过去的工作进行的，并将评价结果与教师的晋级、评优、加薪等紧密联系起来。这种奖惩性教师评价方式的缺点是没有注重教师的个人价值、伦理价值和专业价值。有效的素质教育评价能够充分调动学校与家庭、学生与教师的积极性。要建立评价性考试和选拔性考试两大科学考试机制，强化学生成绩的过程性评价，重视评价的改进与激励功能，重视全面发展和个性差异，重视学生精神、素质与能力三个层面素质养成的过程性评价。
全面推进素质教育，是提高国民素质的一项系统工程，是实施科教兴国战略的一项重大举措，是社会主义精神文明建设的长期任务，更是中学教育发展的永恒主题，是当代中学生的必修课。实施素质教育，任重道远。乡镇中学应始终站在教育改革的最前沿，用素质教育引领教师，确立体现人本教育的现代教育观，坚持以学生为本的育人观，面向现代化，面向世界，面向未来，为建设中国特色社会主义培养高素质人才。