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【摘要】随着经济的迅速发展,我国的建筑行业也达到了一种空前繁荣的境界。在这种大环境下,建筑监理的地位也在日益凸显。可是建筑监理行业兴起时间并不长,各方面的发展并不均衡,而且在发展过程的漏洞诸多。了解建筑监理面临的问题以及如何解决这些问题,是这篇论文的主要目的。
【关键词】建筑监理;问题;解决策略
自1988年开始,我国将建设工程监理制度引入了建设领域,这是工程建设领域管理体制的重大改革。经过几年的发展,建筑监理行业得到了进一步的推广与发展,逐渐成为建筑工程行业必不可少的一部分。建筑监理行业的兴起对工程的完成效果有重要意义,还能减小投入的资金数目,加快工作进度,从而为施工单位带来更加的经济收入,对于节省建筑成本、提高建筑效益具有非常重要的意义。但是建筑监理由于发展时间过短,行业信息还不够充分,由于建筑监理行业的发展并不成熟。所以,及时对建筑监理行业在发展中存在的种种难题进行攻克,对于我国建筑行业的进一步发展有着非常重要的意义。本文主要分析建筑监理行业面临的问题与解决办法,希望能促进整个建筑行业的发展。
1、建筑监理存在的主要问题
1.1建筑监理人员的行业素质低
建筑监理行业起步较晚,导致整个行业人才缺失。一些监理单位虽然有相关工作人员,但相应的配套人才却不多,工作人员往往习惯于机械地套用技术来进行浅显的分析和简单的排查。缺乏基本的经管和相应的法律知识,让工作人员不能运用经济与合同方法来全面掌控局势,不利于建筑监理作用的充分发挥。项目管理能力不够,控制力薄弱,影响了中国监理行业发展速度。
1.2建筑监理定位不明确
建设单位、施工单位、监理单位是工程建设市场的三大行为主体,每一个都对建筑行业的发展至关重要。监理单位也不例外。在具体的工程开展中,大部分的建筑企业还存在具体的施工工程远比工程监理重要的误区。而且与建筑工程关联的各方人员也往往对监理工作的重视程度不够,导致监理工作进行起来受到的阻碍重重。说到建筑施工监理的概念,就是指一个由政府直接安排的参与到建筑工程中的工作团体,目的是全面监督和管理工程质量、工期和资金量,是作为公正的个体,而不是承包商的質检员。明确监理单位的定位,承包商不把监理人员当成自己的质检员,客观全面、公正公平是监理单位的职责所在。
1.3建筑监理市场业主行为不规范
工程建设项目的顺利进行,建设目标的完美达成,受很多因素影响。施工单位的技术固然重要,业主的行为规范也不可缺少。许多业主对监理行业认识不够,往往不够配合监理单位的工作,这就在一定程度上阻碍了整个工程的进程。监理单位的相关工作人员由于自己的工作性质,需要对整个工程进行监督管理,由于工作需要拥有并适应一些特殊权利,为了更加的完成好自己的本职工作。在这个过程中,监理单位只受业主监管,只对业主负责。为保证工程建设项目顺利进行,要学会规范业主的行为,转变业主的传统观念,最主要的方式就是进行业主招投标、业主代理招投标。
2、建筑监理相关问题的解决策略
2.1建立完善的监理体系
对于建筑工程而言,其中非常重要的一项内容就是确保工程建设的安全开展,而这其中监理工作是非常关键的,在日常的监理工作开展中,必须形成一套完善的行之有效的监理体系,才能确保各项监理职能和相关政策得到充分的落实,才能为工程的顺利实施保驾护航。通过制度与责任的有机结合,对施工过程进行定期的风险排查,对检查中发现的各类安全隐患进行的进行制止或者措施整改。及时对整个工程进行排查,为何保证整个施工过程中各方面的安全。除此之外,施工人员和施工单位也要确保专业正规,并对设计方案及施工组织进行事前了解和审查,确保开工前所有准备工作都符合要求后,来能组织施工具体开展。同时要规范各地的市场行为。依据《招标投标法》的有关规定,要通过正规渠道正规方式来对建筑工程的施工单位进行招募,按照正当的流程来开展一系列的工作,不内部监理,不自我监理。国家要加强立法,对于监理行业,要建立相关法律法规,完善相关制度,制定相关管理条例,以促进监理招标的规范化、法律化、系统化。
2.2严格管理监理单位的资质
为保证市场良好的经济秩序的运行,对监理单位的资质管理要严格。解决监理单位资质管理的一个重要方面就是监理单位必须成为独立法人,拥有独立法人的自主经营,独立核算,自负盈亏的权利,以便监理行业真正形成。那些不能单独来进行的,要想方设法来统一融合在一起,变成一个新的个体。这也就要靠行政主管来行使自己的工作职责,完善相关的监管制度,使产权清晰明了,职责划分规整明确,建设管理科学系统性的监理单位。另外,要形成一套比较合理的负责制信息源,同时加强监督管理,一旦发现违规行为,必须通过完善的信息平台进行追究处理,通过合理规避各种监理风险的发生,来提升建筑工程施工安全可靠性。
2.3增强监理人员的素质
提高监理队伍的素质,一要从基础做起,监理单位的素质要提上来,这需要依靠教育制度和政府部门的监督管理培养,一不符合监理资质标准的工作人员绝对不迁就,对不符合建制标准的企业绝对不批准。二则是监管人员的自身的工作素养与态度问题。监管单位要加大对工作人员的培训,增强工作人员各方面的能力,使他们更加适应各种各样的工作。因此,监理单位要大力提高培训力度,全面提高自身素质,在完成标配的同时,经管类的人才补充工作也不能中断。也要大力提高工作人员的综合素质,这两项措施要同时并举,实行银行三方收取资金的方法,避免资金问题出现的矛盾,影响整个监理活动,为解决业主和监理单位和施工单位,亘古以来存在的矛盾,做出了重要的贡献。
结语:
建筑监理作为建筑行业的三大主体之一,对建筑工程具有重要的意义,所以帮助监理行业进一步走上科学化、规范化、制度化的道路,是现代建筑行业必须要放在第一位的任务。
【关键词】建筑监理;问题;解决策略
自1988年开始,我国将建设工程监理制度引入了建设领域,这是工程建设领域管理体制的重大改革。经过几年的发展,建筑监理行业得到了进一步的推广与发展,逐渐成为建筑工程行业必不可少的一部分。建筑监理行业的兴起对工程的完成效果有重要意义,还能减小投入的资金数目,加快工作进度,从而为施工单位带来更加的经济收入,对于节省建筑成本、提高建筑效益具有非常重要的意义。但是建筑监理由于发展时间过短,行业信息还不够充分,由于建筑监理行业的发展并不成熟。所以,及时对建筑监理行业在发展中存在的种种难题进行攻克,对于我国建筑行业的进一步发展有着非常重要的意义。本文主要分析建筑监理行业面临的问题与解决办法,希望能促进整个建筑行业的发展。
1、建筑监理存在的主要问题
1.1建筑监理人员的行业素质低
建筑监理行业起步较晚,导致整个行业人才缺失。一些监理单位虽然有相关工作人员,但相应的配套人才却不多,工作人员往往习惯于机械地套用技术来进行浅显的分析和简单的排查。缺乏基本的经管和相应的法律知识,让工作人员不能运用经济与合同方法来全面掌控局势,不利于建筑监理作用的充分发挥。项目管理能力不够,控制力薄弱,影响了中国监理行业发展速度。
1.2建筑监理定位不明确
建设单位、施工单位、监理单位是工程建设市场的三大行为主体,每一个都对建筑行业的发展至关重要。监理单位也不例外。在具体的工程开展中,大部分的建筑企业还存在具体的施工工程远比工程监理重要的误区。而且与建筑工程关联的各方人员也往往对监理工作的重视程度不够,导致监理工作进行起来受到的阻碍重重。说到建筑施工监理的概念,就是指一个由政府直接安排的参与到建筑工程中的工作团体,目的是全面监督和管理工程质量、工期和资金量,是作为公正的个体,而不是承包商的質检员。明确监理单位的定位,承包商不把监理人员当成自己的质检员,客观全面、公正公平是监理单位的职责所在。
1.3建筑监理市场业主行为不规范
工程建设项目的顺利进行,建设目标的完美达成,受很多因素影响。施工单位的技术固然重要,业主的行为规范也不可缺少。许多业主对监理行业认识不够,往往不够配合监理单位的工作,这就在一定程度上阻碍了整个工程的进程。监理单位的相关工作人员由于自己的工作性质,需要对整个工程进行监督管理,由于工作需要拥有并适应一些特殊权利,为了更加的完成好自己的本职工作。在这个过程中,监理单位只受业主监管,只对业主负责。为保证工程建设项目顺利进行,要学会规范业主的行为,转变业主的传统观念,最主要的方式就是进行业主招投标、业主代理招投标。
2、建筑监理相关问题的解决策略
2.1建立完善的监理体系
对于建筑工程而言,其中非常重要的一项内容就是确保工程建设的安全开展,而这其中监理工作是非常关键的,在日常的监理工作开展中,必须形成一套完善的行之有效的监理体系,才能确保各项监理职能和相关政策得到充分的落实,才能为工程的顺利实施保驾护航。通过制度与责任的有机结合,对施工过程进行定期的风险排查,对检查中发现的各类安全隐患进行的进行制止或者措施整改。及时对整个工程进行排查,为何保证整个施工过程中各方面的安全。除此之外,施工人员和施工单位也要确保专业正规,并对设计方案及施工组织进行事前了解和审查,确保开工前所有准备工作都符合要求后,来能组织施工具体开展。同时要规范各地的市场行为。依据《招标投标法》的有关规定,要通过正规渠道正规方式来对建筑工程的施工单位进行招募,按照正当的流程来开展一系列的工作,不内部监理,不自我监理。国家要加强立法,对于监理行业,要建立相关法律法规,完善相关制度,制定相关管理条例,以促进监理招标的规范化、法律化、系统化。
2.2严格管理监理单位的资质
为保证市场良好的经济秩序的运行,对监理单位的资质管理要严格。解决监理单位资质管理的一个重要方面就是监理单位必须成为独立法人,拥有独立法人的自主经营,独立核算,自负盈亏的权利,以便监理行业真正形成。那些不能单独来进行的,要想方设法来统一融合在一起,变成一个新的个体。这也就要靠行政主管来行使自己的工作职责,完善相关的监管制度,使产权清晰明了,职责划分规整明确,建设管理科学系统性的监理单位。另外,要形成一套比较合理的负责制信息源,同时加强监督管理,一旦发现违规行为,必须通过完善的信息平台进行追究处理,通过合理规避各种监理风险的发生,来提升建筑工程施工安全可靠性。
2.3增强监理人员的素质
提高监理队伍的素质,一要从基础做起,监理单位的素质要提上来,这需要依靠教育制度和政府部门的监督管理培养,一不符合监理资质标准的工作人员绝对不迁就,对不符合建制标准的企业绝对不批准。二则是监管人员的自身的工作素养与态度问题。监管单位要加大对工作人员的培训,增强工作人员各方面的能力,使他们更加适应各种各样的工作。因此,监理单位要大力提高培训力度,全面提高自身素质,在完成标配的同时,经管类的人才补充工作也不能中断。也要大力提高工作人员的综合素质,这两项措施要同时并举,实行银行三方收取资金的方法,避免资金问题出现的矛盾,影响整个监理活动,为解决业主和监理单位和施工单位,亘古以来存在的矛盾,做出了重要的贡献。
结语:
建筑监理作为建筑行业的三大主体之一,对建筑工程具有重要的意义,所以帮助监理行业进一步走上科学化、规范化、制度化的道路,是现代建筑行业必须要放在第一位的任务。