巴西的反腐机制与反腐绩效评估

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1992年科洛尔总统因腐败丑闻下台,巴西以此为契机逐步完善相应的法律法规,提升反腐监管机构的作用,积极倡导媒体和公民社会参与反腐斗争,同时借助现代信息技术不断谋求反腐方面的制度创新,大大推动了反腐机制的完善。遗憾的是,巴西至今没有一部专门的反腐败法和统一的反腐机构。反腐斗争的主动权分散在几个缺乏有效协调的机构中,结果造成巴西的反腐斗争常常"虎头蛇尾",即调查力度强,但执行力度不足,导致惩戒功能失效。或许,这正是巴西为什么反腐力度不断升级、反腐机制不断加强,但腐败形势依然严峻的根本原因。
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