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本文从组织演化的角度探讨了内部控制的历史沿革, 认为内部控制的发展与组织的发展是密不可分的,随着社会主要组织形式的变化, 内部控制也经历了从“自控制”到“他控制”, 进而到更高层次的“自控制”的过程。内部控制的发展取决于四方面的因素, 即经济的发展水平、组织内和组织间权力的配置情况、风险因素的差异和技术的专有性。