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【摘要】：当前，创新驱动发展、中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新、“一带一路”等国家重大战略正在实施，迫切需要地方高校转型发展，加快应用技术人才培养。在创新创业背景下，引导河南省地方本科高校转型发展，不仅是推动我省形成科学合理的教育结构和人力资源结构，促进我省地方本科高校直接面向地方和行业发展需求培养人才，更好地提升大学生的技术技能、就业质量、创业能力的必经之路，而且也是促进我省高等教育改革和创新发展，推动我省社会经济发展提强有力的支撑。
【关键词】：创业创新；本科高校；转型发展
一、“双创时代”与地方本科高校转型发展
2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出“推进地方高校转型发展”。2012年，教育部、国家发改委、财政部联合印发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，进一步明确了地方高校转型发展的任务。为在新形势下促进经济平稳发展，党中央、国务院发出了“大众创业、万众创新”的号召。为推动高等教育综合改革，国务院颁布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发[2015]36号）。“双创时代”的来临，为地方本科高校的转型发展带来了新的契机和挑战。
二、河南省地方本科高校转型发展的现实境遇和转型需求
引导部分地方本科高校转型发展是党中央、国务院做出的重大决策。近几年，河南省高等教育的规模不断扩大。根据河南省教育厅公布的《2016年河南省教育事业发展统计公报》，我省共有普通高等学校129所，其中本科院校55所（公办38所）。和2006年相比，我省高等学校的数量增加27所，几乎翻了一番。通过调研我们发现河南省地方本科高校亟待转型。首先，我省地方本科院校在创新人才培养和推进教育改革方面取得了一定成绩，但也存在办学定位趋同、办学特色模糊、服务地方社会能力不强、就业问题严重等普遍问题。其次，我省部分老牌地方本科高校对转型发展进行了探索，虽然取得了一定成绩，却面临遇到转型发展瓶颈的现状，亟待深化转型发展之路。新建本科高校由于成立时间短，亟待转型才能取得长远发展。
当前，我国经济社会发展全局的深刻变革、产业结构优化升级以及高等教育结构的战略性调整，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实“大众创业、万众创新”的国家发展战略，既是我省高等院校满足社会经济转型升级的外在要求，也是高等教育结构调整的内在必然。既是解决大学生就业创业问题的现实需要，也是河南省高等教育服务地方经济社会发展的责任担当。
三、创新创业背景下河南省地方本科高校转型发展的现状
2013年，以应用型地方本科院校为主的首批应用技术大学改革试点单位成立了“联盟”。2014年，在“中国发展高层论坛上”，教育部副部长鲁昕明确表示，600多所地方本科高校将实现向应用技术型转型，正式拉开了地方高校转型的帷幕。在此背景下，我省地方本科高校对转型发展进行了积极的探索，具有代表性的院校有黄淮学院、许昌学院等院校。
2014年教育部地方本科高校转型发展座谈会在我省黄淮学院举行，在听取黄淮学院转型发展的经验介绍和河南、山东、重庆三地推动地方高校转型发展的工作思路、具体政策和已有成效后，教育部副部长鲁昕充分肯定了黄淮学院建设“地方性、国际化、开放式、应用型”国内知名应用技术大学的办学定位，以及培养“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”高素质应用型人才的人才培养定位，以及在校地合作、校企合作、实习实训、创业教育等方面进行的系统性、综合性改革取得的成绩。2015年，河南省地方本科高校转型发展推进会在许昌学院召开，为适应应用技术大学的建设需要，许昌学院坚持“两条路径、多策并举”，打造高水平应用型师资队伍。
黄淮学院、许昌学院的转型发展实践，为河南省地方本科高校转型发展提供了有效借鉴，然而随着“双创”时代的来临，以及地方本科高校之间竞争日趋激烈，许多高校面临一些新的转型发展问题，甚至有些高校面临着生存危机。由于每个高校面临的实际情况不同，老牌本科院校、新建本科院校在如何实现转型发展的问题上，要明确办学定位和理念，充分发挥办学特色，做好人才培养的中心任务，立足服务地方社会经济发展开启转型之路。
四、创新创业背景下河南省地方本科高校转型发展的主要思路和任务
首先，河南省地方本科高校转型发展的选择是多元化的。河南省地方本科院校自身构成非常丰富和复杂，并处于不同的发展时期，所以我省地方本科高校需在办学方面彰显自身的“地方特色”，在人才培养方面突出“地方特点”，并突破“地方局限”，以“双创”为机遇实践转型发展。
其次，河南省地方本科高校应全面统筹，系统转型。地方本科高校转型发展涉及到高校治理结构、专业体系、课程、教学、师资结构等方面，是全方位、系统性的改革。
第三，河南省地方本科高校转型发展的制度保障。教育部、国家发展改革委、财政部2015年印发的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》从明确政策导向、重视制度建设、加强省级统筹、坚持试点先行四个方面为地方高校转型发展的思路提出了指导性意见。
第四，河南省地方本科高校转型发展的主要任务。我省地方本科高校要从省情、学校的办学实际等方面出发，明确办学定位、凝练办学特色、转变办学方式，确定转型发展的思路及主要任务。
五、创新创业背景下河南省地方本科高校转型发展的路径选择
大力推进我省地方本科高校转型发展，促进高校毕业生高质量创业就业，是适应中国经济结构战略性调整、实现大众创业、万众创新的必由之路。在对我省地方本科高校进行老牌地方本科高校、新建地方本科高校分别研究的基础上，我们发现，河南省地方本科院校转型发展的路径选择是：（1）明确发展理念，转变思想观念，落实具体举措；（2）坚持协同创新，改革人才培养模式；（3）推进产教融合，深化校企合作，培养应用型人才；（4）实现师资队伍转型，建设高素质教学队伍；（5）改革教学方法与考核评价方式；（6）创新教学管理与教学质量监控机制。
地方本科高校是我国高等教育体系的主力军。推动地方本科高校转型发展，是我国继20世纪90年代开展的高等教育体制改革和结构调整之后又一项涉及我国高等教育改革发展全局的重大举措，对我国高等教育结构、大学教育理念以及地方本科院校发展具有重要意义。创新创业背景下的河南省地方本科高校转型发展研究，有助于推进我省地方本科高校进一步优化学科专业布局、创新人才培养机制，更好地服务河南省社会经济发展。
参考文献：
[1]劉汉成.地方本科院校转型发展的实践探索[M].北京：中国经济出版社，2015.
[2]梅友松，黄红英.地方高校转型发展研究[M]北京：光明日报出版社，2015.
[3]李金奇，袁小鵬.教育民生论[M].北京：教育科学出版社，2015.
[4]郭平.现代大学治理及其功能研究[M].成都：西南交通大学出版社，2015.
【关键词】：创业创新；本科高校；转型发展
一、“双创时代”与地方本科高校转型发展
2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出“推进地方高校转型发展”。2012年，教育部、国家发改委、财政部联合印发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，进一步明确了地方高校转型发展的任务。为在新形势下促进经济平稳发展，党中央、国务院发出了“大众创业、万众创新”的号召。为推动高等教育综合改革，国务院颁布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发[2015]36号）。“双创时代”的来临，为地方本科高校的转型发展带来了新的契机和挑战。
二、河南省地方本科高校转型发展的现实境遇和转型需求
引导部分地方本科高校转型发展是党中央、国务院做出的重大决策。近几年，河南省高等教育的规模不断扩大。根据河南省教育厅公布的《2016年河南省教育事业发展统计公报》，我省共有普通高等学校129所，其中本科院校55所（公办38所）。和2006年相比，我省高等学校的数量增加27所，几乎翻了一番。通过调研我们发现河南省地方本科高校亟待转型。首先，我省地方本科院校在创新人才培养和推进教育改革方面取得了一定成绩，但也存在办学定位趋同、办学特色模糊、服务地方社会能力不强、就业问题严重等普遍问题。其次，我省部分老牌地方本科高校对转型发展进行了探索，虽然取得了一定成绩，却面临遇到转型发展瓶颈的现状，亟待深化转型发展之路。新建本科高校由于成立时间短，亟待转型才能取得长远发展。
当前，我国经济社会发展全局的深刻变革、产业结构优化升级以及高等教育结构的战略性调整，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实“大众创业、万众创新”的国家发展战略，既是我省高等院校满足社会经济转型升级的外在要求，也是高等教育结构调整的内在必然。既是解决大学生就业创业问题的现实需要，也是河南省高等教育服务地方经济社会发展的责任担当。
三、创新创业背景下河南省地方本科高校转型发展的现状
2013年，以应用型地方本科院校为主的首批应用技术大学改革试点单位成立了“联盟”。2014年，在“中国发展高层论坛上”，教育部副部长鲁昕明确表示，600多所地方本科高校将实现向应用技术型转型，正式拉开了地方高校转型的帷幕。在此背景下，我省地方本科高校对转型发展进行了积极的探索，具有代表性的院校有黄淮学院、许昌学院等院校。
2014年教育部地方本科高校转型发展座谈会在我省黄淮学院举行，在听取黄淮学院转型发展的经验介绍和河南、山东、重庆三地推动地方高校转型发展的工作思路、具体政策和已有成效后，教育部副部长鲁昕充分肯定了黄淮学院建设“地方性、国际化、开放式、应用型”国内知名应用技术大学的办学定位，以及培养“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”高素质应用型人才的人才培养定位，以及在校地合作、校企合作、实习实训、创业教育等方面进行的系统性、综合性改革取得的成绩。2015年，河南省地方本科高校转型发展推进会在许昌学院召开，为适应应用技术大学的建设需要，许昌学院坚持“两条路径、多策并举”，打造高水平应用型师资队伍。
黄淮学院、许昌学院的转型发展实践，为河南省地方本科高校转型发展提供了有效借鉴，然而随着“双创”时代的来临，以及地方本科高校之间竞争日趋激烈，许多高校面临一些新的转型发展问题，甚至有些高校面临着生存危机。由于每个高校面临的实际情况不同，老牌本科院校、新建本科院校在如何实现转型发展的问题上，要明确办学定位和理念，充分发挥办学特色，做好人才培养的中心任务，立足服务地方社会经济发展开启转型之路。
四、创新创业背景下河南省地方本科高校转型发展的主要思路和任务
首先，河南省地方本科高校转型发展的选择是多元化的。河南省地方本科院校自身构成非常丰富和复杂，并处于不同的发展时期，所以我省地方本科高校需在办学方面彰显自身的“地方特色”，在人才培养方面突出“地方特点”，并突破“地方局限”，以“双创”为机遇实践转型发展。
其次，河南省地方本科高校应全面统筹，系统转型。地方本科高校转型发展涉及到高校治理结构、专业体系、课程、教学、师资结构等方面，是全方位、系统性的改革。
第三，河南省地方本科高校转型发展的制度保障。教育部、国家发展改革委、财政部2015年印发的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》从明确政策导向、重视制度建设、加强省级统筹、坚持试点先行四个方面为地方高校转型发展的思路提出了指导性意见。
第四，河南省地方本科高校转型发展的主要任务。我省地方本科高校要从省情、学校的办学实际等方面出发，明确办学定位、凝练办学特色、转变办学方式，确定转型发展的思路及主要任务。
五、创新创业背景下河南省地方本科高校转型发展的路径选择
大力推进我省地方本科高校转型发展，促进高校毕业生高质量创业就业，是适应中国经济结构战略性调整、实现大众创业、万众创新的必由之路。在对我省地方本科高校进行老牌地方本科高校、新建地方本科高校分别研究的基础上，我们发现，河南省地方本科院校转型发展的路径选择是：（1）明确发展理念，转变思想观念，落实具体举措；（2）坚持协同创新，改革人才培养模式；（3）推进产教融合，深化校企合作，培养应用型人才；（4）实现师资队伍转型，建设高素质教学队伍；（5）改革教学方法与考核评价方式；（6）创新教学管理与教学质量监控机制。
地方本科高校是我国高等教育体系的主力军。推动地方本科高校转型发展，是我国继20世纪90年代开展的高等教育体制改革和结构调整之后又一项涉及我国高等教育改革发展全局的重大举措，对我国高等教育结构、大学教育理念以及地方本科院校发展具有重要意义。创新创业背景下的河南省地方本科高校转型发展研究，有助于推进我省地方本科高校进一步优化学科专业布局、创新人才培养机制，更好地服务河南省社会经济发展。
参考文献：
[1]劉汉成.地方本科院校转型发展的实践探索[M].北京：中国经济出版社，2015.
[2]梅友松，黄红英.地方高校转型发展研究[M]北京：光明日报出版社，2015.
[3]李金奇，袁小鵬.教育民生论[M].北京：教育科学出版社，2015.
[4]郭平.现代大学治理及其功能研究[M].成都：西南交通大学出版社，2015.