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本文试结合多年实践工作的经验，浅谈一下在市场经济的新形势下，消防监督检查工作中群众对整顿火灾隐患的促进作用。
一、消防监督工作中存在的火灾隐患问题
全社会消防安全意识不强，“谁主管，谁负责”的原则未得到深入贯彻执行。随着经济建设的发展，高层建筑、易燃易爆企业和社会燃气公共事业的发展、高新技术经济区、居民居住小区等城市建设的步伐加快，在这些新建项目中，消防安全工作缺乏同步规划、同步建设，给消防监督工作增加了难度。一些单位、领导着重强调大开“绿灯”而忽视消防安全，有的工程是设计图纸还没搞就凭一张基础图纸施工，有的工程不经消防部门防火设计审核，甚至工程竣工后不经消防部门验收，就擅自开业和试营业，使新建工程留下许多隐患。个别企业负责人，个体忽视消防安全，对消防设施的建设不愿投入，有些重大隐患也迟迟不做整改。 “宁愿花钱买教训，不愿花钱买安全”的现象在一些企业、个体和群众人思想上一时难以克服。所以，提高全社会的消防安全意识，深入贯彻执行“谁主管，谁负责”的工作原则是十分必要和紧迫的。
商品市场企业中的问题较多。1、占道摆摊，堵门经营；2、以店代库，货物垒满，堵赛通道；3、追求豪华，盲目装饰，可燃性材料增加；4、供电线路较乱，绝缘程度太低，有些老化的电线该更新的照常使用；5、大型物资批发市场缺乏管理体制，消防措施不落实。
企业在转换经营机制的过程中，安全保卫组织的职能受到削弱。泰安市大部分单位虽然保留了安全保卫组织，但是有的将原从事安全保卫工作的组织和人员合并到生产、业务、储运、办公室等科室，有的需要建立安全保卫组织的没有建立，有些从事消防工作多年的同志，调做其他工作，安全保卫人员不能相对稳定，给消防安全工作带来不利。同时也有少数保卫干部由于待遇低，不安心本职工作，要求调入收入多的车间科室工作，甚至申请停薪留职“下海”搞第三产业。
消防监督业务素质需进一步提高。社会经济形势的迅速发展，要求消防监督管理人员要紧密和群众联系起来，不但要结合实际看出问题，而且要协助部门单位制定防范措施，解决问题。
二、搞好群众监督对整顿火灾隐患的促进作用对策与建议
1、畅通举报增强改革意识，适应市场经济的新形势。思想观念的更新和转变是一个重大问题，从消防监督管理的角度看，首先是思想观念的更新，要勇于探索，大胆改革，加强调查研究，弄清新的经济体制对消防工作提出了哪些新的要求，消防监督工作哪些不适应，要正确处理好监督与服务的关系，改变传统的监督管理模式，改变工作作风和工作方法，主动服务，积极参与，简化办事手续，提高办事效率等。只有这样才能使消防监督工作适应形势发展的需要。
2、强化消防宣传，配合群众有关部门齐抓共管，适时开展消防安全专项治理活动，提高全民消防安全意识。充分发挥电台、电视、报刊、杂志、召开会议、印发材料、举办消防常识培训班、运动会、知识竞赛等宣传舆论工具和形式，广泛宣传消防法规和技术规范规定，利用火灾案例、结合实际进行宣传，根据季节、厂矿、企业的特点，适时与有关部门联合开展消防安全专项治理活动，认真贯彻“谁主管，谁负责”的工作原则，提高部门企业单位负责人的敬业精神，使之真正做到“在其位，谋其政，任其职，尽其责”，使之将消防安全与生产经营活动有机地结合起来，提高人们的安全意识和自觉做好防范工作的自觉性。
3、认真调查研究，给各级党委政府当好参谋，有力指导消防监督工作的开展。在市场经济的新形式下，定期组织群众监督人员深入培训、乡镇企业等开展调查研究，搞清存在的问题，找出解决问题的办法，总结经验教训，有力地指导消防监督工作的开展。
4、加大消防监督力度，树立消防监督权威。尽快健全和完善消防法规建设。市场经济建立后，经济秩序不能单靠行政手段而是要靠法制来规范和维持，所以消防监督也必须依靠法律来实现，现有的消防法规和文件，有些已不适应现在的消防监督工作的开展，主要是层次较低，缺乏力度，制约性差，执行中不便操作，所以建议要结合市场经济形式对不适应的进行修改，建议尽快颁布我国的“消防法”。要大力抓好消防法制宣传，加强执法教育，使广大消防监督人员都能做到学法、懂法、知法，自觉依法办事，严格按“消防监督程序”进行监督活动，消防监督人员要努力学习业务理论知识，要加强技术监督，努力实现监督管理由经验性向科学性发展。加强对消防监督人员的教育培训，提高业务素质，以适应消防监督工作的要求。
5、针对薄弱环节，突出重点，抓好消防监督管理。牢固树立监督就是服务的思想，针对市场经济建设中出现的新情况、新问题，在搞好季节性、重大节假日、全市的经贸活动、文化活动、体育活动和消防重点单位监督的同时，在以下三个方面进一步强化监督职能。①抓好建筑设计防火审核工作，依照规范严格审核，防止漏报漏审，建审人员要经常深入基层实施监督检查，尤其对新建和在建的大型企业、高层建筑、合资企业、易燃易爆企业及经济开发区、居民住宅小区等要提前介入，及早参与，力争把各类建筑的先天性隐患消除在规划建设的初期。②进一步加强乡镇企业和居民家庭的防火工作。在乡镇企业快速发展的情况下，乡镇企业的防火监督已到了刻不容缓的地步，根据消防监督三级管理的规定，要充分发挥乡镇派出所的防火职能作用，可将一般性建筑的防火审核工作，一般性火灾事故的认定调查工作和化学危险品管理工作下放到基层派出所，由县市区公安消防科给予业务指导，调动各级做好消防监督管理工作的积极性。③认真抓好各类集贸市场、商业网点的消防管理及时与有关部门联系，掌握各类市场的发展规划，定点、搬迁情况，提前提出消防要求，针对薄弱环节开展专项治理，落实消防安全措施，并督促落实“谁主管，谁负责”的原则，把消防安全纳入各级管理的职责和企业管理的轨道。 ■
一、消防监督工作中存在的火灾隐患问题
全社会消防安全意识不强，“谁主管，谁负责”的原则未得到深入贯彻执行。随着经济建设的发展，高层建筑、易燃易爆企业和社会燃气公共事业的发展、高新技术经济区、居民居住小区等城市建设的步伐加快，在这些新建项目中，消防安全工作缺乏同步规划、同步建设，给消防监督工作增加了难度。一些单位、领导着重强调大开“绿灯”而忽视消防安全，有的工程是设计图纸还没搞就凭一张基础图纸施工，有的工程不经消防部门防火设计审核，甚至工程竣工后不经消防部门验收，就擅自开业和试营业，使新建工程留下许多隐患。个别企业负责人，个体忽视消防安全，对消防设施的建设不愿投入，有些重大隐患也迟迟不做整改。 “宁愿花钱买教训，不愿花钱买安全”的现象在一些企业、个体和群众人思想上一时难以克服。所以，提高全社会的消防安全意识，深入贯彻执行“谁主管，谁负责”的工作原则是十分必要和紧迫的。
商品市场企业中的问题较多。1、占道摆摊，堵门经营；2、以店代库，货物垒满，堵赛通道；3、追求豪华，盲目装饰，可燃性材料增加；4、供电线路较乱，绝缘程度太低，有些老化的电线该更新的照常使用；5、大型物资批发市场缺乏管理体制，消防措施不落实。
企业在转换经营机制的过程中，安全保卫组织的职能受到削弱。泰安市大部分单位虽然保留了安全保卫组织，但是有的将原从事安全保卫工作的组织和人员合并到生产、业务、储运、办公室等科室，有的需要建立安全保卫组织的没有建立，有些从事消防工作多年的同志，调做其他工作，安全保卫人员不能相对稳定，给消防安全工作带来不利。同时也有少数保卫干部由于待遇低，不安心本职工作，要求调入收入多的车间科室工作，甚至申请停薪留职“下海”搞第三产业。
消防监督业务素质需进一步提高。社会经济形势的迅速发展，要求消防监督管理人员要紧密和群众联系起来，不但要结合实际看出问题，而且要协助部门单位制定防范措施，解决问题。
二、搞好群众监督对整顿火灾隐患的促进作用对策与建议
1、畅通举报增强改革意识，适应市场经济的新形势。思想观念的更新和转变是一个重大问题，从消防监督管理的角度看，首先是思想观念的更新，要勇于探索，大胆改革，加强调查研究，弄清新的经济体制对消防工作提出了哪些新的要求，消防监督工作哪些不适应，要正确处理好监督与服务的关系，改变传统的监督管理模式，改变工作作风和工作方法，主动服务，积极参与，简化办事手续，提高办事效率等。只有这样才能使消防监督工作适应形势发展的需要。
2、强化消防宣传，配合群众有关部门齐抓共管，适时开展消防安全专项治理活动，提高全民消防安全意识。充分发挥电台、电视、报刊、杂志、召开会议、印发材料、举办消防常识培训班、运动会、知识竞赛等宣传舆论工具和形式，广泛宣传消防法规和技术规范规定，利用火灾案例、结合实际进行宣传，根据季节、厂矿、企业的特点，适时与有关部门联合开展消防安全专项治理活动，认真贯彻“谁主管，谁负责”的工作原则，提高部门企业单位负责人的敬业精神，使之真正做到“在其位，谋其政，任其职，尽其责”，使之将消防安全与生产经营活动有机地结合起来，提高人们的安全意识和自觉做好防范工作的自觉性。
3、认真调查研究，给各级党委政府当好参谋，有力指导消防监督工作的开展。在市场经济的新形式下，定期组织群众监督人员深入培训、乡镇企业等开展调查研究，搞清存在的问题，找出解决问题的办法，总结经验教训，有力地指导消防监督工作的开展。
4、加大消防监督力度，树立消防监督权威。尽快健全和完善消防法规建设。市场经济建立后，经济秩序不能单靠行政手段而是要靠法制来规范和维持，所以消防监督也必须依靠法律来实现，现有的消防法规和文件，有些已不适应现在的消防监督工作的开展，主要是层次较低，缺乏力度，制约性差，执行中不便操作，所以建议要结合市场经济形式对不适应的进行修改，建议尽快颁布我国的“消防法”。要大力抓好消防法制宣传，加强执法教育，使广大消防监督人员都能做到学法、懂法、知法，自觉依法办事，严格按“消防监督程序”进行监督活动，消防监督人员要努力学习业务理论知识，要加强技术监督，努力实现监督管理由经验性向科学性发展。加强对消防监督人员的教育培训，提高业务素质，以适应消防监督工作的要求。
5、针对薄弱环节，突出重点，抓好消防监督管理。牢固树立监督就是服务的思想，针对市场经济建设中出现的新情况、新问题，在搞好季节性、重大节假日、全市的经贸活动、文化活动、体育活动和消防重点单位监督的同时，在以下三个方面进一步强化监督职能。①抓好建筑设计防火审核工作，依照规范严格审核，防止漏报漏审，建审人员要经常深入基层实施监督检查，尤其对新建和在建的大型企业、高层建筑、合资企业、易燃易爆企业及经济开发区、居民住宅小区等要提前介入，及早参与，力争把各类建筑的先天性隐患消除在规划建设的初期。②进一步加强乡镇企业和居民家庭的防火工作。在乡镇企业快速发展的情况下，乡镇企业的防火监督已到了刻不容缓的地步，根据消防监督三级管理的规定，要充分发挥乡镇派出所的防火职能作用，可将一般性建筑的防火审核工作，一般性火灾事故的认定调查工作和化学危险品管理工作下放到基层派出所，由县市区公安消防科给予业务指导，调动各级做好消防监督管理工作的积极性。③认真抓好各类集贸市场、商业网点的消防管理及时与有关部门联系，掌握各类市场的发展规划，定点、搬迁情况，提前提出消防要求，针对薄弱环节开展专项治理，落实消防安全措施，并督促落实“谁主管，谁负责”的原则，把消防安全纳入各级管理的职责和企业管理的轨道。 ■