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[摘 要]本文主要阐述了好地推进和完善QHSE管理体系进行了分析探讨。推进和完善QHSE管理体系，有助于企业质量、健康、安全、环境管理水平的提高，早日实现建设具有国内先进水平的专业化企业目标。
[关键词]企业 QHSE管理 有效运行
中图分类号：F6.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）28-0096-01
前言：QHSE管理体系运行现状
多数公司建立了QHSE管理体系，有效实施QHSE管理体系给组织带来了有序的经营管理、丰厚的经济效益、社会效益以及良好的企业形象和好的声誉。QHSE管理体系的地位和作用也日益突出。但有些公司在实施QHSE管理体系过程中，不能有效的将标准条款的要求与组织的实际情况有效的结合起来。管理体系在文件上存在为了标准而起草标准，在实施过程上存在为了审核而审核、为了拿证书而认证的现象。管理中存在 “两张皮” 的现象居多。本文就企业QHSE管理体系有效运行进行探讨。
一、QHSE管理體系的优越性
（一）科学高效，节约成本
QHSE是将HSE体系与质量体系合二为一，好处是“即经济又实用”。也就是说，HSE体系和质量体系这些原本可以完全独立运行的两个体系经过外在和内在的兼容，能够整合而有效地运行。两套程序求同存异于一套程序中，编纂一个管理手册，在各项资料的建立上能够节省资源，减少浪费。同时，该体系涵盖了安全环保健康和质量各方面，更加完善和高效。？
（二）层次分明，确保运行
QHSE管理体系具体分为四个层次。一是管理手册，主要描述了公司的质量、健康、安全和环境管理方针、目标、指标、管理体系各要素及其相互作用，是管理体系的纲领性文件；二是程序文件，规定了各项质量健康安全和环境管理活动开展的顺序和途径；三是作业文件，即为各项具体的作业活动提供了指导，它支持和配合程序文件的有效实施，包括标准、规范、操作规程、QHSE作业指导书、岗位操作卡、应急预案、交底、规章制度和管理办法等；四是记录，用以证实各项活动、操作开展的过程或结果，实现可追溯性。这四个层次建立分明，从理念、目标到各项程序的执行、文件和记录都规定得都十分全面，且紧密相连，确保了体系全面而有效地运行。
（三）危害辨识，预防控制
QHSE体系的核心思想是危害因素的辨识和预防控制是事故事前控制的关键。企业根据自身健康安全特点，以最小单元各岗位开始通过现场观察、查阅资料、调查和座谈等方式，逐级开展健康安全危险源识别活动。同时成立评价小组，对识别出的风险进行评价。一般主要采用“作业条件危险性评价法”—LEC法，对危险源进行风险评价。即D=L×E×C其中：D——危险（风险）等级；L——发生事故的可能性大小；E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C—— 一旦发生事故会造成的损失后果。通过对危险源、风险评价和风险控制的及时更新，有效地预防了安全环保质量健康等方面的事故地发生。
二、大庆油田QHSE运行的现状
我国大庆油田在开发初期，就逐步建立了岗位责任制，从2002年开始逐步把质量管理（IS09000质量管理体系）与安全管理、健康（OHSAS18000职业健康安全管理体系）、环境管理（IS014000环境管理体系）进行全面整合，认真总结各个单位的HSE的管理经验，充分借鉴国际上石油企业的先进经验，建立了较为统一、先进、实用的QHSE管理体系，并且在各个单位又根据本单位的实际制定了相应的QHSE管理体系。并且我们根据本单位实际，建立了监督机制，使QHSE管理体系得到了很好的运行。同时由于大庆油田是长期在计划经济下走入市场经济，在QHSE管理体系的运行上，还存在滞后的现象，虽然得到了很大的改进和发展。但是在运行中还存在着一定得问题。
1、QHSE管理体系在运行过程中存在着摆花架子，有走过场，做表面文章的现象。在我们企业中存在着对QHSE管理体系的重视程度不够的现象，严重的影响了QHSE管理体系的正常运行。
2、工程质量差、原材料质量差的问题，严重影响工程交付使用后的正常运行，严重影响了油田的生产。虽然近几年采取了招标采购等措施，使这一问题得到了控制，但是还是在一定程度上存在质量问题。
3、在实际工作中存在的“三违”现象。一些干部员工对QHSE管理体系在思想上认识不足，在实际工作中存在着违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，特别是那些习惯性的“三违”现象更加严重，在油田生产实际中很多安全事故的发生都是由于习惯性违章造成的，根据资料统计，在2008年以前发生的事故中，违章操作和违章指挥是发生事故的主要原因，占总数的80%，因此，在实际生产管理中要旗帜鲜明地反对“三违”，把安全工作切实的落到实处。
4、虽然建立了QHSE管理体系，完善了一系列管理制度，但是在硬件上投入不够，比如：虽然在安全设施上，进行了大量的投入，但是有一些安全设施还存在着老化严重，跟不上企业发展的需要。
三、建立完善QHSE管理体系的长期有效的运行机制
QHSE管理体系的建立充分说明我国大庆油田的深化企业改革，完善企业的管理体制上已经向着现代化的企业迈进，但是，在石油企业开展QHSE管理体系的运行，在同行业中还没有现成的经验可巡，但是我们是有能力在我们石油企业中把QHSE管理体系在良好的机制下得到顺利有效的运行，还要做好以下几个方面的工作。
1、进一步加强对干部员工的QHSE管理体系知识的培训，使干部员工能够正确掌握QHSE管理体系的基本常识，明确QHSE管理体系对企业未来发展的重要意义。加强干部员工认真学习本行业、本岗位相关的管理标准和技术标准，树立“质量第一、安全第一”的观念，提高健康、环保意识，旗帜鲜明地反对“三违”，坚决杜绝在实际工作中的“三违”现象。认真宣传贯彻《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国安全生产法》、《清洁生产促进法》、《环境保护法》，《环境影响评价法》等法规，落实环境保护和健康管理目标责任制，加强环保监督和生产建设过程的监督，确保在保证质量的前提下，努力实现“关注环境、关爱社会，创造能源与环境的和谐”的现代化企业。
2、加强对QHSE管理体系运行的领导、完善各项规章制度。QHSE管理体系运行中，首先是各级领导要高度重视，各个部门要做到分工协作，使QHSE管理体系运行在实际工作中不走过场、不摆花架子，切实把QHSE管理体系运行运用到我们企业的管理实际当中去，切实使QHSE管理与QHSE监督分离，建立责任追究制度，充分发挥监督的职能作用。
3、QHSE管理体系是在没有现成的经验的前提下制定的，因此在运行过程中会出现于实际不相适应的现象，我们要在运行过程中，不断地加以完善，使之更好地适应企业发展的实际需要。
4、强化质量管理工作，切实搞好质量体系的体系运行，在实际工作中加大科技投入，并且逐步完善质量体系中的监督管理机制，使质量管理体系很好的为企业服务。
5、建立安全预警机制。在企业管理过程中，要经常对要害岗位进行不定期的检查和岗位员工的定期自查，及时发现岗位中存在的不安全隐患和影响员工健康及环境的矛头，发现问题及时会汇报，处理，并做好记录，对安全设备杜绝超期使用，制定安全设备安全档案，做到在到达有效使用时间前提示相关部门进行检修或更换，吸取各方面的经验教训，建立切实可行的安全预警机制。
总之，由于石油企业所建立的QHSE管理体系目前还处于摸索阶段，这就要求我们在开展QHSE管理体系运行工作中，一定要坚持“安全第一、预防为主”的方针。把保障员工的健康、生命安全作为核心，切实体现以人为本的理念，搞好环境保护工作，加强对员工的QHSE的基础知识的培训，切实加大对涉及质量、安全、员工健康、环境保护的合理投入，建立QHSE管理体系能够在石油企业的长期有效的运行机制，不断提高企业的经济效益和社会效益，从而保障油田为国家做出更大的贡献！
[关键词]企业 QHSE管理 有效运行
中图分类号：F6.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）28-0096-01
前言：QHSE管理体系运行现状
多数公司建立了QHSE管理体系，有效实施QHSE管理体系给组织带来了有序的经营管理、丰厚的经济效益、社会效益以及良好的企业形象和好的声誉。QHSE管理体系的地位和作用也日益突出。但有些公司在实施QHSE管理体系过程中，不能有效的将标准条款的要求与组织的实际情况有效的结合起来。管理体系在文件上存在为了标准而起草标准，在实施过程上存在为了审核而审核、为了拿证书而认证的现象。管理中存在 “两张皮” 的现象居多。本文就企业QHSE管理体系有效运行进行探讨。
一、QHSE管理體系的优越性
（一）科学高效，节约成本
QHSE是将HSE体系与质量体系合二为一，好处是“即经济又实用”。也就是说，HSE体系和质量体系这些原本可以完全独立运行的两个体系经过外在和内在的兼容，能够整合而有效地运行。两套程序求同存异于一套程序中，编纂一个管理手册，在各项资料的建立上能够节省资源，减少浪费。同时，该体系涵盖了安全环保健康和质量各方面，更加完善和高效。？
（二）层次分明，确保运行
QHSE管理体系具体分为四个层次。一是管理手册，主要描述了公司的质量、健康、安全和环境管理方针、目标、指标、管理体系各要素及其相互作用，是管理体系的纲领性文件；二是程序文件，规定了各项质量健康安全和环境管理活动开展的顺序和途径；三是作业文件，即为各项具体的作业活动提供了指导，它支持和配合程序文件的有效实施，包括标准、规范、操作规程、QHSE作业指导书、岗位操作卡、应急预案、交底、规章制度和管理办法等；四是记录，用以证实各项活动、操作开展的过程或结果，实现可追溯性。这四个层次建立分明，从理念、目标到各项程序的执行、文件和记录都规定得都十分全面，且紧密相连，确保了体系全面而有效地运行。
（三）危害辨识，预防控制
QHSE体系的核心思想是危害因素的辨识和预防控制是事故事前控制的关键。企业根据自身健康安全特点，以最小单元各岗位开始通过现场观察、查阅资料、调查和座谈等方式，逐级开展健康安全危险源识别活动。同时成立评价小组，对识别出的风险进行评价。一般主要采用“作业条件危险性评价法”—LEC法，对危险源进行风险评价。即D=L×E×C其中：D——危险（风险）等级；L——发生事故的可能性大小；E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C—— 一旦发生事故会造成的损失后果。通过对危险源、风险评价和风险控制的及时更新，有效地预防了安全环保质量健康等方面的事故地发生。
二、大庆油田QHSE运行的现状
我国大庆油田在开发初期，就逐步建立了岗位责任制，从2002年开始逐步把质量管理（IS09000质量管理体系）与安全管理、健康（OHSAS18000职业健康安全管理体系）、环境管理（IS014000环境管理体系）进行全面整合，认真总结各个单位的HSE的管理经验，充分借鉴国际上石油企业的先进经验，建立了较为统一、先进、实用的QHSE管理体系，并且在各个单位又根据本单位的实际制定了相应的QHSE管理体系。并且我们根据本单位实际，建立了监督机制，使QHSE管理体系得到了很好的运行。同时由于大庆油田是长期在计划经济下走入市场经济，在QHSE管理体系的运行上，还存在滞后的现象，虽然得到了很大的改进和发展。但是在运行中还存在着一定得问题。
1、QHSE管理体系在运行过程中存在着摆花架子，有走过场，做表面文章的现象。在我们企业中存在着对QHSE管理体系的重视程度不够的现象，严重的影响了QHSE管理体系的正常运行。
2、工程质量差、原材料质量差的问题，严重影响工程交付使用后的正常运行，严重影响了油田的生产。虽然近几年采取了招标采购等措施，使这一问题得到了控制，但是还是在一定程度上存在质量问题。
3、在实际工作中存在的“三违”现象。一些干部员工对QHSE管理体系在思想上认识不足，在实际工作中存在着违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，特别是那些习惯性的“三违”现象更加严重，在油田生产实际中很多安全事故的发生都是由于习惯性违章造成的，根据资料统计，在2008年以前发生的事故中，违章操作和违章指挥是发生事故的主要原因，占总数的80%，因此，在实际生产管理中要旗帜鲜明地反对“三违”，把安全工作切实的落到实处。
4、虽然建立了QHSE管理体系，完善了一系列管理制度，但是在硬件上投入不够，比如：虽然在安全设施上，进行了大量的投入，但是有一些安全设施还存在着老化严重，跟不上企业发展的需要。
三、建立完善QHSE管理体系的长期有效的运行机制
QHSE管理体系的建立充分说明我国大庆油田的深化企业改革，完善企业的管理体制上已经向着现代化的企业迈进，但是，在石油企业开展QHSE管理体系的运行，在同行业中还没有现成的经验可巡，但是我们是有能力在我们石油企业中把QHSE管理体系在良好的机制下得到顺利有效的运行，还要做好以下几个方面的工作。
1、进一步加强对干部员工的QHSE管理体系知识的培训，使干部员工能够正确掌握QHSE管理体系的基本常识，明确QHSE管理体系对企业未来发展的重要意义。加强干部员工认真学习本行业、本岗位相关的管理标准和技术标准，树立“质量第一、安全第一”的观念，提高健康、环保意识，旗帜鲜明地反对“三违”，坚决杜绝在实际工作中的“三违”现象。认真宣传贯彻《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国安全生产法》、《清洁生产促进法》、《环境保护法》，《环境影响评价法》等法规，落实环境保护和健康管理目标责任制，加强环保监督和生产建设过程的监督，确保在保证质量的前提下，努力实现“关注环境、关爱社会，创造能源与环境的和谐”的现代化企业。
2、加强对QHSE管理体系运行的领导、完善各项规章制度。QHSE管理体系运行中，首先是各级领导要高度重视，各个部门要做到分工协作，使QHSE管理体系运行在实际工作中不走过场、不摆花架子，切实把QHSE管理体系运行运用到我们企业的管理实际当中去，切实使QHSE管理与QHSE监督分离，建立责任追究制度，充分发挥监督的职能作用。
3、QHSE管理体系是在没有现成的经验的前提下制定的，因此在运行过程中会出现于实际不相适应的现象，我们要在运行过程中，不断地加以完善，使之更好地适应企业发展的实际需要。
4、强化质量管理工作，切实搞好质量体系的体系运行，在实际工作中加大科技投入，并且逐步完善质量体系中的监督管理机制，使质量管理体系很好的为企业服务。
5、建立安全预警机制。在企业管理过程中，要经常对要害岗位进行不定期的检查和岗位员工的定期自查，及时发现岗位中存在的不安全隐患和影响员工健康及环境的矛头，发现问题及时会汇报，处理，并做好记录，对安全设备杜绝超期使用，制定安全设备安全档案，做到在到达有效使用时间前提示相关部门进行检修或更换，吸取各方面的经验教训，建立切实可行的安全预警机制。
总之，由于石油企业所建立的QHSE管理体系目前还处于摸索阶段，这就要求我们在开展QHSE管理体系运行工作中，一定要坚持“安全第一、预防为主”的方针。把保障员工的健康、生命安全作为核心，切实体现以人为本的理念，搞好环境保护工作，加强对员工的QHSE的基础知识的培训，切实加大对涉及质量、安全、员工健康、环境保护的合理投入，建立QHSE管理体系能够在石油企业的长期有效的运行机制，不断提高企业的经济效益和社会效益，从而保障油田为国家做出更大的贡献！