兄债妹还:泰国美女总理的危机

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当地时间2013年11月30日,泰国曼谷,泰国红衫军示威者举行集会,声援英拉政府。

  成功周旋在中美大国之间,微笑形象迷倒国际媒体的泰国女总理英拉,目前正遭遇自2011年8月上任以来最大的反政府抗议和倒阁风波。当电视上数万愤怒的泰国示威群众在曼谷和各大城市号召推翻政府时,外国观众才想起来这位美女总理是正在逃亡的前总理他信的妹妹。
  今年46岁的英拉,汉名“丘英乐”,曾在美国学习政治,1999年返国后接替从政的哥哥掌管家族电信和房地产企业,2006年哥哥被政变推翻,2008被以贪污罪名起诉,流亡海外。2011年5月,她被推举成为哥哥支持的“为泰党”党魁,并赢得当年大选,成为泰国历史上第一任女总理。她全面继承哥哥的“亲农”民粹收买政策,稳固了农民票仓,也延续了他信时代曼谷等大城市中产阶级加亲国王势力,与全国贫困农民之间的阶层分裂。国际上,她是代表泰国的清新形象,但在国内政策上,她完全是哥哥的翻版。
  这轮抗议的起因,是今年8月议会在英拉的“为泰党”把持下一读通过对他信的豁免案,反对的民众立刻走上街头。经过和反对党民主党的讨价还价,10月18日议会二读通过修正版豁免案,豁免2004-2013年的政治领导人,包括他信和他的民主党对手、前总理阿披实,最终法案在11月1日凌晨的特别会议上“偷偷”通过。此法案两头不讨好,巨大的抗议浪潮逼迫英拉要求上院撤销此案。但11月20日英拉政府拒绝了宪法法院一项不利于他信的宪法修正裁决,为街头的反政府抗议火上浇油。
  11月25日开始,抗议群众开始向政府部门进军,并陆续占领了财政部、外交部等政府部门。在11月28日英拉通过议会的信任投票后,民主党领导人辞去议员职务,继续在街头引领抗议群众,号召进行“人民政变”、推翻换汤不换药的“他信体制”。整个抗议逐步暴力化,民众试图攻入总理府,警察在用高压水龙头、催泪瓦斯阻止无效之后,开始用橡皮子弹鸣枪警告。
  幸好到目前为止,军人还没有干预,没有让2006年政变戏码重演。民主党领导人已经在军队的斡旋下,和英拉进行了谈判。泰国是王国,国王才是国家元首,民选总理在法律上必须服从泰王。他信曾经尝试让泰王虚位化,但他被政变推翻后,民选总理也失去了政治权威,民主制度出现了权力信任危机,导致了今天谁上台都无法让双方服从的死循环。
  安替
  专栏作家,国际时政评论员,哈佛Nieman学者。
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