中统和军统到底有什么区别

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  国民党元老陈立夫曾回忆:“我们(中统和军统)的工作,可称之曰党的耳目,你们看人身上耳与目都是成双的。所以党的耳目,亦不妨有两个,互相查对,是有益无损的。”相对而言,中统和军统一明一暗,相辅相成,构成一个完整的特务体系。
  1938年,国民党相继成立了中统和军统,两者同为特务组织,却区别颇大。
  区别一:出身不同
   从出身看,成立中统和军统的幕后推手不同。1926年5月,国民党中央组织部代理部长陈立夫成立了“党务调查处”,职责局限于党员情况的调查登记,与特务工作没有任何关系。
   1927年,蒋介石迫于“清党”和派系斗争的压力,调查科增加了“调查党员思想及派系隶属”的职能,成员也由10余人增加了数倍,其工作重心由党务工作转向特务工作。1938年3月,中统在蒋介石的授意下成立。
   “九一八”事变后,蒋介石因抗战不力,饱受舆论指责。他有感于意大利墨索里尼的独裁打手“黑衫党”,在黄埔军校中挑选了忠心和能力俱佳的贺衷寒、戴笠、郑介民、康泽、桂永清、胡宗南等13人,成立以军人为主体的“复兴社”,内部设有核心组织“力行社”,下辖从事监视、刺杀、绑架等任务的“特务处”,戴笠任处长。
   1937年底,“力行社”特务处和国民政府军事委员会密查组合并。
  1938年8月,军统正式成立,仍由戴笠任局长。
   中统和军统分别隶属于党务和军队,成为两者出身的鲜明标志。
  区别二:组织不同
   中统和军统在组织上略有差异。中统围绕局长室建立了人事科、专员室、第一、二、三组,经济调查处、交通处、研究室、统计处等部门。在重庆实验区和各省市设有调查统计室,各行政机构有调查室或工作组。1941年,中统全盛时期各类工作人员多达1.3万人,加上中统控制的党员通讯员,总数约20万人。
   军统成立后,其基本工作人员共约7000人左右。1937年底,南京失陷后,军统迁往重庆,内部组织分为设计委员会、特种技术研究室、经济研究室、医务室等。军统成员遍布军队、警察、行政机构、交通运输部门以及驻外使领馆等要害部门。1943年,军统和美国海军情报所合作建立了“中美特种技术合作所”。
   与军统发展相对应的是系统内部人数膨胀。军统由1942年的11230人扩张至1945年的约4万人。抗战后期,军统控制的武装力量约9万人,加上若干地方部队和伪军约80万人,仅军统内部少将以上的军官就超过百人,自身实力非同一般。中统和军统通过各自的组织,在不同的领域监控着国民政府的社会、经济、军事、外交等方面的运行。
  区别三:运作不同
   中统和军统的组织架构不同,决定了两者迥异的运作方式。中统公开以“调查干事”、“调查员”或“通讯员”的名义,在各省市党部、行政机构、执法机关、交通部门安插中统成员。在学校、企业、工厂和社会团体建立“国民党党员调查网”,借此加强对全国各地区、各部门的控制。
   中统的处事风格狠辣果决、行动迅速。中统采取“重用叛徒、扩大自首潮流、以毒攻毒”的策略,期望顺藤摸瓜,攫取最大利益。1931年,中统的前身“党务调查科”利用叛徒当眼线,在武昌抓获中共中央特课负责人顾顺章。在狱中,顾顺章叛变,供出大量中共重要情报,对中共造成巨大影响。
   军统在运作中,分为内勤和外勤两部分。内勤以军统本部为主,发挥主导和联系的作用,相当于军统的“大脑”。外勤又有公开组织和秘密机构之分。公开组织是特务掌控的军事警察组织,秘密机构包括军统在各地建立的“区”、“站”、“组”等三级机构。
   1938年底,汪精卫背叛国民政府,公开投靠日本。蒋介石恼怒不已,欲除之而后快。1939年3月,汪精卫逃窜至越南河内。3月20日晚,在戴笠的策划下,军统派出秘密行动小组,在当地高朗街27号汪精卫住所实行暗杀任务,结果行动误击汪精卫秘书曾仲鸣,让汪精衛逃过一劫。这次暗杀行动展现出军统对秘密行动的高度执行力。
   国民党元老陈立夫曾回忆:“我们(中统和军统)的工作,可称之曰党的耳目,你们看人身上耳与目都是成双的。所以党的耳目,亦不妨有两个,互相查对,是有益无损的。”相对而言,中统和军统一明一暗,相辅相成,构成一个完整的特务体系。
  区别四:发展轨迹不同
   抗日战争爆发,是中统和军统发展的分水岭。抗战之前,是中统的黄金时期。1928至1930年,中统“逮捕”中共人员过万名。抗战爆发后,中统在重庆从未破获一个日伪间谍组织,从未抓获一名日谍汉奸。在沦陷区潜伏的中统特务几乎全部叛变投敌。如原中统特务丁默邦、李士群等人投靠汪伪政府后,在上海极司非尔路76号成立特务机关,对全国抗战局势造成了极大破坏。
   抗战之前,军统始终被中统压制,发展缓慢,鲜有亮点。在抗日战争期间,军统进入发展的快车道。1941年12月,军统截获日军计划偷袭美国珍珠港的重要情报后,及时通知了美国,可惜美方并未重视;1942年,军统搜集各类情报6.5万余份;1943年,军统总共有709个单位、59座电台,分布在中国国内各地,南洋各国。
   据统计,军统在抗日战争期间,发动针对日伪军的突袭595次,组织破坏行动2219次,击毙各类日伪人员18440人,击伤5500 余人,俘虏560余人,炸毁火车、机车490余辆,车厢1600余节,汽车500多辆,击坏飞机71架,炸毁铁路桥、公路桥250余座。通过这些行动,军统超越中统,晋身为“特务一哥”。
   中统和军统独具特色,各行其是,为维护蒋介石的独裁统治,在镇压人民、积极反共、监控异己、打击日伪等方面,无所不用其极。鲁迅指出:中统和军统“捣蛋有术,也有效,然而有限”。集凶残、恐怖、黑暗于一身的特务政治,如蚍蜉撼树,终被历史所淘汰,遭人民所唾弃。
  (《戴笠传》等)
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