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摘 要：与资本、全要素生产率相比，劳动力素质的提升对无锡市“十三五”经济增长率的影响深远。“十三五”期间，无锡市应做好以下两篇大文章：一是着重在提高劳动者创业创新素质上下大功夫；二是花大力气妥善处理人口老龄化问题。
关键词：经济增长率；劳动力素质；研究
一、经济增长率的概念
经济增长率是指一国（或地区）在一定时期内，在既定的技术和资源（劳动力、资本）条件下，在充分就业和不出现严重通货膨胀的情况下，各种资源最优和充分配置所能达到的增长率。
二、经济增长率与劳动力的相互关系
首先，老龄化将直接导致劳动力供给的减少，使经济增长率面临下行的压力。截至2014年底，无锡市全市常住人口将超过650万人，同时人口老龄化比重将进一步提高，预计全市户籍人口中60岁以上老年人口将超过108.93万人，占常住人口比例将超过17%，同比增长超4.77%，人口老龄化在今后仍会加速。
其次，老龄化将减少家庭储蓄，导致储蓄率下降，从而削弱投资，导致经济增长放缓。根据估测，无锡市老龄化衡量指标——老年人口赡养率，该指标每上升1个百分点，平均储蓄率将下降0.5-1.2个百分点。在此情况下，政府财政将面临收入减缓和社会养老、医疗等保障支出增加的双重压力。
再次，经济增长率由人均GDP的增长和人口增长两个因素构成。在其他条件不变的情况下，如果抚养率上升，劳动年龄人口与总人口的比率就必然下降，导致人均GDP的下降，并使得经济增长率下降。具体分析如下：
从表1看，2001年-2014年，与资本、全要素生产率相比，劳动力对无锡市经济增长率的拉动和贡献度相对较小。
据悉，无锡市2023年将进入人口老龄化的高峰期（60岁及以上老人占总人口比例将超过25%），2015-2023年年均增长0.83%。“十三五”期间，无锡市人口老龄化趋势将更加突出，预计60岁及以上老人占总人口比例将超过20%（2014年年底为17%）。但随着劳动力的科技文化、职业技能和身心健康等素质的进一步改善，以及高层次人才的引进增多，无锡市劳动力素质将明显提升。
三、无锡市劳动力素质指数和经济增长率的估算与预测
1.用AHP计算无锡市“十五——十三五”劳动力素质指数
劳动力素质指数稳中提升，可以缓解部分经济增长率带来的负面影响。以2001年为基期，采用Matlab编程，2001-2014年，无锡市劳动力素质指数从1变化到2.85，提高185%。
尽管人口结构的变化趋势在短期内难以逆转，但劳动力素质的提升将带动新增城镇就业，可以部分抵消老龄化拖累GDP的负面影响。
2.无锡市经济增长率呈下降趋势
采用指数平滑法等4种方法，测算2016年-2020年无锡市经济增长率的平均值（1年变化范围选定1个百分点左右，5年变化范围选定2个百分点左右），测算结果如下：
初步预计，“十三五”期间无锡市经济增长率下降幅度将收窄，变化区间为[7.5%，9.5%]，5年波动范围在2个百分点内，呈先企稳，后略有回升的态势。
四、从劳动力素质角度，对无锡市提高“十三五”经济增长率的建议
1.加强人才培养和引进
一是着力加强战略性新兴产业领军人物的培养。建立健全业务培训和继续教育，完善公平竞争和分配的激励机制。二是培养各类操作型、技能型和实用型人才。培养一大批掌握高新领域专业知识、擅长市场经营的高端复合型人才。三是加快构建产教融合发展体系。引导优质企业积极支持职业教育，激发学校发展活力，完善现代学校制度。四是完善人才扶持政策。注重引进无锡市急需的机器人产业等人才，完善相关政策。
2.极力消除老龄化社会的负面影响
一是树立战略化的理念。政府有关部门应树立老龄化意识，增强应对人口老龄化的紧迫性和自觉性。二是充分做好应对老龄化社会的各项准备。健全和完善老龄化工作体制，切实解决制约老龄化事业发展的社会资本增存量比例欠优等老大难问题。三是加快老年社会保障体系建设。在城乡基本建立老年社会保障体系，确保城乡老年人口养老、医疗等问题的妥善解决。四是大力发展老龄化产业。建立老龄化产业发展的管理体制，立足城乡社区发展养老健康等服务业。
作者简介：张捷，经济师（劳动经济、企业法律顾问），国家一级人力资源管理师和高级注册人力资源管理师
关键词：经济增长率；劳动力素质；研究
一、经济增长率的概念
经济增长率是指一国（或地区）在一定时期内，在既定的技术和资源（劳动力、资本）条件下，在充分就业和不出现严重通货膨胀的情况下，各种资源最优和充分配置所能达到的增长率。
二、经济增长率与劳动力的相互关系
首先，老龄化将直接导致劳动力供给的减少，使经济增长率面临下行的压力。截至2014年底，无锡市全市常住人口将超过650万人，同时人口老龄化比重将进一步提高，预计全市户籍人口中60岁以上老年人口将超过108.93万人，占常住人口比例将超过17%，同比增长超4.77%，人口老龄化在今后仍会加速。
其次，老龄化将减少家庭储蓄，导致储蓄率下降，从而削弱投资，导致经济增长放缓。根据估测，无锡市老龄化衡量指标——老年人口赡养率，该指标每上升1个百分点，平均储蓄率将下降0.5-1.2个百分点。在此情况下，政府财政将面临收入减缓和社会养老、医疗等保障支出增加的双重压力。
再次，经济增长率由人均GDP的增长和人口增长两个因素构成。在其他条件不变的情况下，如果抚养率上升，劳动年龄人口与总人口的比率就必然下降，导致人均GDP的下降，并使得经济增长率下降。具体分析如下：
从表1看，2001年-2014年，与资本、全要素生产率相比，劳动力对无锡市经济增长率的拉动和贡献度相对较小。
据悉，无锡市2023年将进入人口老龄化的高峰期（60岁及以上老人占总人口比例将超过25%），2015-2023年年均增长0.83%。“十三五”期间，无锡市人口老龄化趋势将更加突出，预计60岁及以上老人占总人口比例将超过20%（2014年年底为17%）。但随着劳动力的科技文化、职业技能和身心健康等素质的进一步改善，以及高层次人才的引进增多，无锡市劳动力素质将明显提升。
三、无锡市劳动力素质指数和经济增长率的估算与预测
1.用AHP计算无锡市“十五——十三五”劳动力素质指数
劳动力素质指数稳中提升，可以缓解部分经济增长率带来的负面影响。以2001年为基期，采用Matlab编程，2001-2014年，无锡市劳动力素质指数从1变化到2.85，提高185%。
尽管人口结构的变化趋势在短期内难以逆转，但劳动力素质的提升将带动新增城镇就业，可以部分抵消老龄化拖累GDP的负面影响。
2.无锡市经济增长率呈下降趋势
采用指数平滑法等4种方法，测算2016年-2020年无锡市经济增长率的平均值（1年变化范围选定1个百分点左右，5年变化范围选定2个百分点左右），测算结果如下：
初步预计，“十三五”期间无锡市经济增长率下降幅度将收窄，变化区间为[7.5%，9.5%]，5年波动范围在2个百分点内，呈先企稳，后略有回升的态势。
四、从劳动力素质角度，对无锡市提高“十三五”经济增长率的建议
1.加强人才培养和引进
一是着力加强战略性新兴产业领军人物的培养。建立健全业务培训和继续教育，完善公平竞争和分配的激励机制。二是培养各类操作型、技能型和实用型人才。培养一大批掌握高新领域专业知识、擅长市场经营的高端复合型人才。三是加快构建产教融合发展体系。引导优质企业积极支持职业教育，激发学校发展活力，完善现代学校制度。四是完善人才扶持政策。注重引进无锡市急需的机器人产业等人才，完善相关政策。
2.极力消除老龄化社会的负面影响
一是树立战略化的理念。政府有关部门应树立老龄化意识，增强应对人口老龄化的紧迫性和自觉性。二是充分做好应对老龄化社会的各项准备。健全和完善老龄化工作体制，切实解决制约老龄化事业发展的社会资本增存量比例欠优等老大难问题。三是加快老年社会保障体系建设。在城乡基本建立老年社会保障体系，确保城乡老年人口养老、医疗等问题的妥善解决。四是大力发展老龄化产业。建立老龄化产业发展的管理体制，立足城乡社区发展养老健康等服务业。
作者简介：张捷，经济师（劳动经济、企业法律顾问），国家一级人力资源管理师和高级注册人力资源管理师