论文部分内容阅读
摘要:学校食品卫生安全直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。近几年,由于在食品加工过程中一些新技术及化学品的广泛使用,先后出现了一些有关食品卫生安全的事件,对人们的身体健康及生命安全造成了严重的威胁,给社会带来了极大的负面影响。本文就我国学校的食品安全进行讨论,阐述了学校食品卫生安全存在问题及对策。
关键词:学校;食品卫生安全;问题及对策
1前言
学校食品安全工作是关系到千百万学生健康和家庭幸福的大事,已成为社会十分关注的问题之一。党中央、国务院对学校食品卫生工作十分重视,授权卫生行政部门实施全面的监督管理。[1] 近年来,全国各地卫生监督部门都把学校食堂卫生监督管理工作列为食品卫生监督管理的重中之重[2],各地学校食堂自身管理也得到不断的加强,学校食堂卫生面貌有了明显改善。但是,从学校食堂卫生监督管理的实际来看,学校食堂还存在不少卫生问题和卫生安全隐患,需要进一步采取管理对策来解决和消除,这是对卫生监督管理工作提出的更高要求。
2我国学校食品卫生安全存在问题
2.1安全意识淡薄,领导重视不够
许多学校还存在这样的误区,那就是重教学、轻安全,特别是近年来学校的合并与转制,学校把主要的精力集中在招生与教学上。显然,这是有一定社会背景的。学校招生以及教学质量的优劣直接关系到学校的生存,因此上至校长再到普通教师,思想观念还是没有转变过来,并没有把学生的食品安全提上重要的议事日程,[3]导致在规章制度、日常监管等方面出现责任不清或不到位,甚至某些学校把食品卫生的工作抛给卫生部门,稀释自身的责任,这在认识上存在明显的偏差。
2.2食品在生产加工过程中的问题
由于食品制造业整体发展水平比较低,大部分规模比较小,主要表现为散、乱、小、多等特点。生产设备、生产技术以及经营管理方式都比较落后,缺乏必要的食品安全设施,大部分都不具有生产食品的条件。但有些企业为了追求经济利益,加工中使用劣质原料,或是添加有毒物质,对食品的卫生安全带来极大的隐患;滥用非食品加工用化学添加剂,导致食品有效成分含量不达超标,并含有大量致癌物质等;随意添加或大量使用不符合食品安全要求的添加剂;一些生物技术产品、转基因食品,同样会带来潜在的安全性问题。
2.3食堂从业人员培训力度不够
大多数高校食堂由自身经营向租赁、承包、托管等多元化模式发展。高校学生食堂的管理人员多为高校的行政管理干部,食堂内的工作人员也多是只参加过临时或短期厨师培训的学员或临时工,缺乏专业、系统的烹调理论和饮食营养与卫生知识。这些人员食品卫生安全意识和相关知识、食品加工知识匮乏,在加工过程中不按照有关规范进行操作,存在食物中毒发生的隐患。
2.4食品流通环节的问题
食品的流通领域在目前的食品安全保障体系中,是一个比较薄弱的环节,由于仓储、货柜、储运等环节达不到规定的标准,导致很多本来出厂合格的产品,由于食品包装储运过程中发生微生物的大量繁殖,从而导致产品变成了不合格。再加上因为管理不善,一些假冒伪劣产品竟然堂而皇之的进人店内销售。
3加强我国学校食品卫生安全对策分析
3.1通过第二课堂开展食品卫生安全科普教育
开展食品卫生安全教育的形式应该灵活而多样,可以充分利用发挥学校第二课堂的作用,策划开展形式多样与食品卫生安全相关的活动。[4]比如学术讲座,邀请食品安全方面的专业人士为学生做深入浅出的讲解,增强学生的食品卫生安全常识,对其自身的饮食安全起到一定的影响作用,开展相关的知识竞赛,通过竞赛营造一个关注食品安全,从我做起的校园文化氛围。指导鼓励学生参与到社会食品卫生安全的宣传工作中去,通过开展宣传工作,让学生走进社区,走进农村,让学生主动去扮演教育主体的角色,加深对食品卫生安全的理解,同时也为社会做出应有的贡献。
3.2加强对从业单位经营者及食品从业人员的卫生知识培训
在检查中发现从业人员更换频繁,经营管理者不愿主动承担频繁更换从业人员的健康检查费用,卫生监督部门又难以做到对每次更换的从业人员,进行卫生知识培训与上岗合格证检查,因此,学校应定期对食品经营场所的从业人员进行培训,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,通过对《食品卫生法》及职业道德和法制教育的学习,丰富从业人员卫生知识,增强从业人员卫生意识,提高从业人员的责任感,有针对性加强餐具消毒人员的规范流程作业培训,让他们熟练掌握各种消毒方法和技巧。同时,食堂及食品经营单位的从业人员应积极主动参加上级卫生行政部门组织的卫生知识及技能培训。
3.3全面推行学校食堂的量化分级管理
食品卫生监督量化分级管理是一种新的卫生监督模式,目的是要规范食品生产经营行为和监督执法行为。根据学校食堂的卫生设施和管理水平,对学校食堂进行等级评定,并将评定结果向社会公示。根据评定等级,对于等级低的学校食堂要强化监督,提高学校的自律性,促进学校不断加强自身的食品卫生管理建设。
3.4要加大监督检查的力度和频度
要通过多种渠道加大对学校食品卫生安全的监督检查力度和频度。一是充分发挥卫生专业部门的职能作用,积极支持或主动邀请卫生专业部门对学校食堂进行监督和指导。二是各级教育督导部门要将学校食品卫生安全作为教育督导的重要内容纳入评估指标体系之中,并根据食品卫生安全工作的特点定期开展相应的督导检查。三是各级教育行政主管部门要定期安排食品卫生专项检查,特别是县(区)教育行政部门的专业管理人员要建立食品卫生安全巡查制度,经常深入学校对食品卫生安全措施落实情况进行巡查,对于发现的问题,及时提出整改措施。
3.5提高检测技术,为保障食品安全提供技术支持
无论是源头管理、市场准入、进出口把关及产品抽检等,都要有相应的检测手段。目前,我国的食品安全问题对质检机构也提出了更高的要求,同时也对质检机构的检测水平和能力提出了更高的挑战。为了更好的适应新形势下的检测工作,质检机构一方面要不断引进新的仪器设备,加强硬件建设,并配备先进的测试手段。另一方面要还要有一批高素质的专业检测人员,不但要精于检测工作,具有丰富的实际工作经验和较高的专业理论造诣,还有了解检测技术的发展动态和趋势以及目前食品的制假动态,为打击假冒伪劣产品及产品的质量监督找到直接的突破口。
4结语
学校食品安全问题牵动着千万个家庭的心,学校一旦发生食品卫生问题往往涉及一个大群体,就会影响学生的学习,影响社会的稳定,同时发生食品卫生问题也影响到学校的正常教学秩序和声誉。因此,保障学生的身体健康是学校义不容辞的责任和义务,应引起学校及教育行政部门的高度重视。
参考文献:
[1]杨彦寿.云南省大理州学校食品卫生现状及对策探讨[J].中国初级卫生保健,2009,23(7):59.
[2]林兵.城市食物中毒预防与控制研究[J].中国卫生监督杂志,2003,11(1):4-7.
[3]邓胜平.学校食品卫生安全工作中的问题与解决对策[J].职业与健康,2004,20(2):61.
[4]冉然.高校学生食品卫生安全教育的必要性与有效途径[J].成都纺织高等专科学校学报,2013.30(1):74-76.
作者简介:白雪梅(1970.09-),女,吉林省长春市人,副主任医师,研究方向:营养与食品卫生。
关键词:学校;食品卫生安全;问题及对策
1前言
学校食品安全工作是关系到千百万学生健康和家庭幸福的大事,已成为社会十分关注的问题之一。党中央、国务院对学校食品卫生工作十分重视,授权卫生行政部门实施全面的监督管理。[1] 近年来,全国各地卫生监督部门都把学校食堂卫生监督管理工作列为食品卫生监督管理的重中之重[2],各地学校食堂自身管理也得到不断的加强,学校食堂卫生面貌有了明显改善。但是,从学校食堂卫生监督管理的实际来看,学校食堂还存在不少卫生问题和卫生安全隐患,需要进一步采取管理对策来解决和消除,这是对卫生监督管理工作提出的更高要求。
2我国学校食品卫生安全存在问题
2.1安全意识淡薄,领导重视不够
许多学校还存在这样的误区,那就是重教学、轻安全,特别是近年来学校的合并与转制,学校把主要的精力集中在招生与教学上。显然,这是有一定社会背景的。学校招生以及教学质量的优劣直接关系到学校的生存,因此上至校长再到普通教师,思想观念还是没有转变过来,并没有把学生的食品安全提上重要的议事日程,[3]导致在规章制度、日常监管等方面出现责任不清或不到位,甚至某些学校把食品卫生的工作抛给卫生部门,稀释自身的责任,这在认识上存在明显的偏差。
2.2食品在生产加工过程中的问题
由于食品制造业整体发展水平比较低,大部分规模比较小,主要表现为散、乱、小、多等特点。生产设备、生产技术以及经营管理方式都比较落后,缺乏必要的食品安全设施,大部分都不具有生产食品的条件。但有些企业为了追求经济利益,加工中使用劣质原料,或是添加有毒物质,对食品的卫生安全带来极大的隐患;滥用非食品加工用化学添加剂,导致食品有效成分含量不达超标,并含有大量致癌物质等;随意添加或大量使用不符合食品安全要求的添加剂;一些生物技术产品、转基因食品,同样会带来潜在的安全性问题。
2.3食堂从业人员培训力度不够
大多数高校食堂由自身经营向租赁、承包、托管等多元化模式发展。高校学生食堂的管理人员多为高校的行政管理干部,食堂内的工作人员也多是只参加过临时或短期厨师培训的学员或临时工,缺乏专业、系统的烹调理论和饮食营养与卫生知识。这些人员食品卫生安全意识和相关知识、食品加工知识匮乏,在加工过程中不按照有关规范进行操作,存在食物中毒发生的隐患。
2.4食品流通环节的问题
食品的流通领域在目前的食品安全保障体系中,是一个比较薄弱的环节,由于仓储、货柜、储运等环节达不到规定的标准,导致很多本来出厂合格的产品,由于食品包装储运过程中发生微生物的大量繁殖,从而导致产品变成了不合格。再加上因为管理不善,一些假冒伪劣产品竟然堂而皇之的进人店内销售。
3加强我国学校食品卫生安全对策分析
3.1通过第二课堂开展食品卫生安全科普教育
开展食品卫生安全教育的形式应该灵活而多样,可以充分利用发挥学校第二课堂的作用,策划开展形式多样与食品卫生安全相关的活动。[4]比如学术讲座,邀请食品安全方面的专业人士为学生做深入浅出的讲解,增强学生的食品卫生安全常识,对其自身的饮食安全起到一定的影响作用,开展相关的知识竞赛,通过竞赛营造一个关注食品安全,从我做起的校园文化氛围。指导鼓励学生参与到社会食品卫生安全的宣传工作中去,通过开展宣传工作,让学生走进社区,走进农村,让学生主动去扮演教育主体的角色,加深对食品卫生安全的理解,同时也为社会做出应有的贡献。
3.2加强对从业单位经营者及食品从业人员的卫生知识培训
在检查中发现从业人员更换频繁,经营管理者不愿主动承担频繁更换从业人员的健康检查费用,卫生监督部门又难以做到对每次更换的从业人员,进行卫生知识培训与上岗合格证检查,因此,学校应定期对食品经营场所的从业人员进行培训,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,通过对《食品卫生法》及职业道德和法制教育的学习,丰富从业人员卫生知识,增强从业人员卫生意识,提高从业人员的责任感,有针对性加强餐具消毒人员的规范流程作业培训,让他们熟练掌握各种消毒方法和技巧。同时,食堂及食品经营单位的从业人员应积极主动参加上级卫生行政部门组织的卫生知识及技能培训。
3.3全面推行学校食堂的量化分级管理
食品卫生监督量化分级管理是一种新的卫生监督模式,目的是要规范食品生产经营行为和监督执法行为。根据学校食堂的卫生设施和管理水平,对学校食堂进行等级评定,并将评定结果向社会公示。根据评定等级,对于等级低的学校食堂要强化监督,提高学校的自律性,促进学校不断加强自身的食品卫生管理建设。
3.4要加大监督检查的力度和频度
要通过多种渠道加大对学校食品卫生安全的监督检查力度和频度。一是充分发挥卫生专业部门的职能作用,积极支持或主动邀请卫生专业部门对学校食堂进行监督和指导。二是各级教育督导部门要将学校食品卫生安全作为教育督导的重要内容纳入评估指标体系之中,并根据食品卫生安全工作的特点定期开展相应的督导检查。三是各级教育行政主管部门要定期安排食品卫生专项检查,特别是县(区)教育行政部门的专业管理人员要建立食品卫生安全巡查制度,经常深入学校对食品卫生安全措施落实情况进行巡查,对于发现的问题,及时提出整改措施。
3.5提高检测技术,为保障食品安全提供技术支持
无论是源头管理、市场准入、进出口把关及产品抽检等,都要有相应的检测手段。目前,我国的食品安全问题对质检机构也提出了更高的要求,同时也对质检机构的检测水平和能力提出了更高的挑战。为了更好的适应新形势下的检测工作,质检机构一方面要不断引进新的仪器设备,加强硬件建设,并配备先进的测试手段。另一方面要还要有一批高素质的专业检测人员,不但要精于检测工作,具有丰富的实际工作经验和较高的专业理论造诣,还有了解检测技术的发展动态和趋势以及目前食品的制假动态,为打击假冒伪劣产品及产品的质量监督找到直接的突破口。
4结语
学校食品安全问题牵动着千万个家庭的心,学校一旦发生食品卫生问题往往涉及一个大群体,就会影响学生的学习,影响社会的稳定,同时发生食品卫生问题也影响到学校的正常教学秩序和声誉。因此,保障学生的身体健康是学校义不容辞的责任和义务,应引起学校及教育行政部门的高度重视。
参考文献:
[1]杨彦寿.云南省大理州学校食品卫生现状及对策探讨[J].中国初级卫生保健,2009,23(7):59.
[2]林兵.城市食物中毒预防与控制研究[J].中国卫生监督杂志,2003,11(1):4-7.
[3]邓胜平.学校食品卫生安全工作中的问题与解决对策[J].职业与健康,2004,20(2):61.
[4]冉然.高校学生食品卫生安全教育的必要性与有效途径[J].成都纺织高等专科学校学报,2013.30(1):74-76.
作者简介:白雪梅(1970.09-),女,吉林省长春市人,副主任医师,研究方向:营养与食品卫生。