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仍有长路待远行在线教育已进入深水区,最后谁能占领高地?
2020年初发生的新冠肺炎疫情,如同一场席卷全球的风暴,没有哪个行业能免受其冲击。教育作为民生的重点领域,受到的影响无疑是深刻而具有启发性的。学生们因防疫要求不能参与线下上课,但学业却不可能终止,平日里的补课、兴趣班等自然也不想落下,在线教育成为了自然的选择。在这种背景下,在线教育产业延续近两年的风头,成了众多投资人竞相入场的“金矿”。
我们看到,在线教育有着传统教育无可比拟的优势:学习模式更为便利,不受时间空间限制,有利于优质教育资源的传播,让教育资源较为缺乏的地区也能接受名师授课,而且,在线教育的丰富性也让人们轻松接触到更多领域的知识和技能。
不过,在这一产业迅猛发展的过程中,也不可避免地出现了许多问题,有些问题是在线教育的属性使然,有些则是从业者不遵守法律和行业规范的后果,想在这一产业中拔得头筹,从业者任重道远。而对于消费者来说,从令人眼花缭乱的产品中选择最适合自己的那份,还得打起精神擦亮眼睛。
掌握资本与流量的在线教育
中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2020年3月,我国在线教育用户规模达4.23亿,占全国网民数量的46.8%,较2018年底增长2.22亿。截至6月,在线下已复课背景下,国内在线教育用户规模3.81亿,占网民整体的40.5%。研究数据显示,疫情期間,教育学习类App每日活跃用户数从平时的8700万上升至1.27亿,升幅46%,其中涉及K12教育的每日活跃用户数增加了2300多万。
根据天眼查的相关数据,2019年,新增教育相关企业数量已达56万家,到2020年11月,我国已新增近52万家教育相关企业。其中,2020年1—5月有超过2万家在线教育相关企业注册成立,平均每天新增140家。2011年,在线教育相关企业的专利数量在整个教育行业中的占比只有30%左右。而从2016到2020年这五年间,教育行业近五成的专利都来自在线教育相关企业。
与2019年对比,2020年1—11月末在线教育行业融资总额实现激增。截至11月末,2020年在线教育行业披露的融资金额共计约388亿元,较2019年同期的108.75亿元,增长了256.78%。不少在近两年名声鹊起的在线教育头部企业持续完成融资,如2020年11月27日翼鸥教育宣布完成2.65亿美元C轮融资;11月25日阿卡索宣布完成1亿元C 轮融资;11月20日,编程猫宣布已获得13亿元D轮融资;12月28日,作业帮宣布完成E 轮超16亿美元融资。在教育众多细分领域中,K12教育“吸金”超过千亿元,成为在线教育产业的第一大支柱。
除了原本就专注于教育的企业,不少互联网巨头也将目光投向了教育领域,提供相关内容和技术。2021年1月27日,爱奇艺将旗下教育品牌爱奇艺教育频道、爱奇艺知识、电视果,与萌状元整合为一个独立的在线教育公司——遍知教育。该教育公司将在爱奇艺之外独立运营,并由爱奇艺提供流量、软硬件技术支持。在该平台上线初期,爱奇艺方面还计划孵化100个eMCN机构,同时打造10000名eKOL名师,给予百亿流量加持。
早在2013年,腾讯就成立了腾讯精品课,后续又逐步成立了腾讯课堂、智慧校园、企鹅辅导等细分机构。除此之外,腾讯还大力加强对外投资,诸如猿辅导、火花思维等教育企业均有腾讯的投资进入;旗下“钉钉”成为2020热门搜索磁条的阿里巴巴则推出了淘宝大学、淘宝教育、1688商学院、阿里云大学等数十个教育品牌;字节跳动出品了瓜瓜龙英语、清北网校、AI学等主要专注于线上教育的产品;推出过“有道词典”这一网络词典头部产品的网易有道大力开发这一IP,围绕它推出了有道少儿词典、有道翻译官、有道乐读、有道数学等诸多品牌。
疫情期间,除了腾讯会议、钉钉等办公软件逐渐发展成为线上教学的热门工具外,快手、抖音、虎牙、斗鱼等各大直播平台纷纷向中小学生开放了直播教学功能。虎牙推出了“一起学”业务,开设了包括针对中小学生的直播课堂及在线教育课程,还有兴趣爱好教学;斗鱼推出了“虽停课,不停学”计划,该计划包括对直播授课的师生与院校提供直播使用指引,为相关直播间提供绿色护航等,联合教育机构开通网络课程直播 录播;优酷直播则发起“在家上课”计划,包括公开课和小班课两种形式。
相比于在这一产业深耕多年的传统教育机构,互联网巨头们给人的初印象可能不够深刻,但这些企业自带的巨大流量和持有的宣传平台,无疑是天然的优势。
巨额的资金流动背后,一方面是对教师队伍、线上教育平台的打造,也代表着大量的宣发支出。仅在2020年暑期,猿辅导、学而思网校、作业帮和跟谁学四家营销的实际花费就高达60亿元,在这个流量为王的年代,“酒香也怕巷子深”,依靠学生和家长口口相传树立的口碑,已经不足以支撑一个庞大的企 业。
或许大家都能注意到,公交站牌附近的大幅广告牌逐步插入了各大教育企业的广告。“清北名师”“一对一辅导”的印象早已深入人心。2021年的跨年晚会上,猿辅导旗下斑马AI登上了央视,湖南卫视播放了作业帮的广告歌曲,题拍拍则是哔哩哔哩跨年晚会的唯一教育行业赞助商。
手握资金,尽一切可能争夺流量似乎已经成为了如今在线教育的“标配”,不过,要想让企业长久发展,特别是在教育这一看重后续成果的领域,在线教育还有很长的路要 走。
问题凸显:要不要相信在线教育?
2021年1月中旬,一个“演员”在社交网络上走红,这位所谓的“名师”出现在猿辅导、作业帮、高途课堂、清北网校四家在线教育机构的广告中,在这家还是“做了一辈子小学数学老师”,到下家就成了“做了40年英语老师”,其身份从小学老师到初中老师,背景、科目在四家机构都不尽相同。这件事持续在社交网络上发酵,引发了网友几乎是一边倒的批评和嘲弄。 中央纪委国家监委网站发文《资本漩涡下的在线教育》,直指目前在线教育领域存在的诸多问题。其中,聘请演员做广告在各行各业都算稀松平常,但放到教育领域,特别是在线教育这类有些“看得见摸不着”的新型教育上,显然就有些不太合适。企业在做广告时,无疑是在暗示自家拥有优质的教育资源,名师坐镇教学,特别是猿辅导、作业帮的广告早已在各城市铺天盖地,此时出现这种问题更令人备感讽刺。
其实,在线教育的问题还不止于此。对消费者而言,在线教育除了方便之外,往往存在着教学不够细致、后续反馈不足的情况,且在线教育只能作为传统教学模式的补充,在一些如乐器、舞蹈等更为依赖传统课堂的科目上,在线教育的专业性还有不足之处。而且,“清北毕业”也并不能与教学水平高完全挂钩,一些教育机构招聘没有教学经验或相关专业背景的名牌大学毕业生,实际的教学水平也存在夸大的现象,加之教师有时还兼任销售人员,企业以“卖课”和“续课率”为评估标准,教师身份的双重性更加剧了教学水平的下降。
在线教育为人诟病的一点还有“预付费”课程,有些教育企业要求消费者一次性缴纳一两年的学费,甚至还推出学费贷款,但如果课程体验不佳,消费者往往退款无门,遭遇长期拖欠的比比皆是。
而且,在线教育有时还面临着信息泄露的危险。截至2020年12月,美国联邦调查局、网络安全与基础设施安全局相继收到来自美国K12教育关于网络威胁造成在线学习中断的报告,主要攻击来源为勒索软件和分布式拒绝服务。美国联邦调查局和网络安全与基础设施安全局发布警告称,2020年,针对学校的勒索软件攻击同比增加了近30%。黑客或是要求赎金以继续被中断的在线学习,或是直接盗取学生个人信息,这些攻击方式在互联网时代屡见不鲜,但放在学生身上,往往会造成更严重的后果。
由于在线教育和直播平台的即时性,市场也尚未完全成熟,疫情之后,在线教育还出现了一些新问题。如2020年6月,央视新闻点名批评虎牙、斗鱼两大平台借免费网课向学生推广网游,随后两家平台均回应称相关广告已全部下线,已开启“青少年模式”,该模式下无法进行充值打赏、购买兑换、弹幕评论、视频直播等互动性操作。在线教育平台“夹带私货”的状况未能完全杜绝,面向青少年的K12教育更需要严格监管。
从企业的角度来说,目前在线教育仍然是“烧钱”状态,尽管各大教育企业频频融资成功,但投入更是花钱如流水。近两年涌现的新企业如雨后春笋,个个都手握雄厚资金,更抬升了行业内部的竞争成本,不管是声名在外的教育巨头,还是新入场的互联网企业,都在竭尽全力抢占有利广告位,争取到更多的学生资源。2021年1月21日,好未来公布了其截至2020年11月30日的2021财年第三季度报告,报告显示,好未来当季度销售及市场推广费用从上年同期的1.909亿美元,增至 4.207亿美元,同比增长了120.3%。
然而同一时间存在的学生数量毕竟有限,现有的在线教育又大多集中在K12领域,虽然从这部分学生家长的口袋里掏钱更容易,但获客成本无疑是巨大的。资金和精力有限的家庭往往只能选择两三个教育品牌,在教学水准大体相近的情况下,教育企业要在宣发上投入更多资金才能增加被选择的机会。
“低价课”也是各大教育企业“抢人”的一大法宝,暑假低价班、寒假低价班成了行业常态。作业帮和猿辅导曾分别以50元8次课、49元14次课的定价推出暑假低价班,2020年寒假,学而思网校、猿辅导、作业帮等机构更是推出了“49元14课时”“9元5节课”“特惠体验课”等诸多名目的低价课,有时还赠送所谓的“大礼包”来吸引学生和家长,但教學水准如何,低价课又增高了多少成本,往往是一笔糊涂账。
除此之外,由于教育的特殊性,对比传统的线下教育,在线教育能节约的成本其实非常有限,人员招聘、教学资源开发、应用维护乃至教师管理和评估,都是持续性的投入。况且,新冠肺炎疫情平复后,对比线下教学给家长提供孩子活动场地,且能落地宣传的优势,在线教育能否继续赢得家长欢心,还是个未知数。
2020年10月,创办20余年,在全国拥有1000多家校区的优胜教育资金链断裂,不少员工和学生家长深受其苦,预付费难以讨回的家长们愤而向媒体和相关部门投诉,但这笔钱久久无法追回;2021年初,营业8年的学霸君也不幸倒下,家长拿不到课程却还要还银行贷款,甚至有家长欲找代言人海清赔偿……两件事都在提醒着大众:在线教育这块蛋糕不容易吃,选择在线教育品牌更要慎之又慎,擦亮眼睛。
加强监管是根本
在线教育特性难入手
显然,对在线教育这一掌握了大量资本和流量的后起之秀,适当的监管和市场秩序是其健康发展的必由之路,近年来,无论是教育部还是各级教育部门,都开始出手整治市场乱象,保护消费者的合法权益。
2018年底,教育部发布通知严禁有害App进入中小学校园,明确要求停止使用含有色情暴力、网络游戏、商业广告等内容及链接,或利用抄作业、搞题海、公布成绩排名等应试教育手段增加学生课业负担的App。紧接着,江苏、浙江、四川、云南等地纷纷排查、清理各类已进入中小学的学习类App,建立日常监督机制、审查备案制度等,防止有害App接近青少年。
2019年5月,广东省教育厅会同网信、公安、通信管理等部门在全国率先启动了在线教育产品内容审查项目,印发管理暂行办法,对面向全省中小学生的所有学习类移动应用程序纳入前置审查范围,审查通过的列入白名单,未通过的不得选用。
2019年7月,教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《意见》)提出2020年12月底前基本建立全国统一、部门协调、上下联动的监管体系。这是国家层面颁布的第一个专门针对规范校外线上培训活动的规范性文件。《意见》对学科类校外线上培训的排查整改、备案审查、监管机制等提出明确要求,构建了校外线上培训的基本管理制度体系。 《意见》明确指出,线上教育每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1—2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能。不得聘用中小学在职教师,且从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科培训的教师应具有国家规定的相应教师资格。按课时收费的,每科不得一次性收取超过60课时的费用;按培训周期收费的,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
按照《意见》要求,教育部指导省级教育行政部门结合本地实际,重点对培训机构、培训内容和培训人员等进行备案审查。各省份还紧盯内容健康、时长适宜、师资合格、信息安全、经营规范等重点,对已有的校外线上培训进行全面排查整改,截至2020年6月底完成了2019年首批排查机构的整改工作。
2019年8月,教育部等八部门联手,印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》,这是国家层面发布的第一个全面规范教育类App的文件。同年12月,教育部公布首批教育类App备案名单,“一起小学”等152款教育类App获得通过。
此外,近年来让家长叫苦不迭的“微信作业”“在线作业”等,也并不为教育部所支持。2021年2月1日,教育部印发消息,要求加强中小学生手机管理。通知要求中小学生原则上不得带手机入校,学校不得用手机布置作业。
不过,监管无法面面俱到,事后处罚更不是解决一切问题的“万能灵药”,目前,在线教育领域仍然存在着不少监管方面的困难。
在中央纪委国家监委网站的文章中,教育部基础教育司有关负责人介绍,培训机构主要采用的是自编材料,许多英语培训机构使用境外教材,虽然各地教育部門加强对培训内容的备案审核,但容易出现讲的内容与备案内容“两张皮”的现象。如果学生家长不举报,监管部门很难发现。此外,一对一的课程监管难度更大,尤其是部分英语类线上机构,亟待相关部门进一步完善相关政策,并加强对线上培训互联网企业的监管。
有关负责人还表示,培训预收费监管困难,是监管的又一难题。尽管国家明确面向中小学生的培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用(按课时收费的,每科不得一次性收取超过60课时的费用),但受经济利益驱使,一些机构仍通过打折、返现等方式,诱导家长超期交费。如果群众不举报,教育部门很难及时发现培训机构的违规收费问题。“培训机构作为市场主体,教育行政部门无权对其资金使用进行监管,无法对其经营状况作出有效判断,待机构‘跑路’或停业后,相关部门再介入为时已晚。”
其实,从上文《意见》的内容中,我们不难看出,教育部对线上教育的规定比较详细,学生和家长如遇到相关情况,也可以向有关部门反映以维护自己的合法权益。由于目前很多违反规定的情况只能依靠消费者举报,建议学生和家长在遇到问题之初就及时向教育部门和工商部门投诉,尽早反映问题,以免遭受更大的损失。
2020年初发生的新冠肺炎疫情,如同一场席卷全球的风暴,没有哪个行业能免受其冲击。教育作为民生的重点领域,受到的影响无疑是深刻而具有启发性的。学生们因防疫要求不能参与线下上课,但学业却不可能终止,平日里的补课、兴趣班等自然也不想落下,在线教育成为了自然的选择。在这种背景下,在线教育产业延续近两年的风头,成了众多投资人竞相入场的“金矿”。
我们看到,在线教育有着传统教育无可比拟的优势:学习模式更为便利,不受时间空间限制,有利于优质教育资源的传播,让教育资源较为缺乏的地区也能接受名师授课,而且,在线教育的丰富性也让人们轻松接触到更多领域的知识和技能。
不过,在这一产业迅猛发展的过程中,也不可避免地出现了许多问题,有些问题是在线教育的属性使然,有些则是从业者不遵守法律和行业规范的后果,想在这一产业中拔得头筹,从业者任重道远。而对于消费者来说,从令人眼花缭乱的产品中选择最适合自己的那份,还得打起精神擦亮眼睛。
掌握资本与流量的在线教育
中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2020年3月,我国在线教育用户规模达4.23亿,占全国网民数量的46.8%,较2018年底增长2.22亿。截至6月,在线下已复课背景下,国内在线教育用户规模3.81亿,占网民整体的40.5%。研究数据显示,疫情期間,教育学习类App每日活跃用户数从平时的8700万上升至1.27亿,升幅46%,其中涉及K12教育的每日活跃用户数增加了2300多万。
根据天眼查的相关数据,2019年,新增教育相关企业数量已达56万家,到2020年11月,我国已新增近52万家教育相关企业。其中,2020年1—5月有超过2万家在线教育相关企业注册成立,平均每天新增140家。2011年,在线教育相关企业的专利数量在整个教育行业中的占比只有30%左右。而从2016到2020年这五年间,教育行业近五成的专利都来自在线教育相关企业。
与2019年对比,2020年1—11月末在线教育行业融资总额实现激增。截至11月末,2020年在线教育行业披露的融资金额共计约388亿元,较2019年同期的108.75亿元,增长了256.78%。不少在近两年名声鹊起的在线教育头部企业持续完成融资,如2020年11月27日翼鸥教育宣布完成2.65亿美元C轮融资;11月25日阿卡索宣布完成1亿元C 轮融资;11月20日,编程猫宣布已获得13亿元D轮融资;12月28日,作业帮宣布完成E 轮超16亿美元融资。在教育众多细分领域中,K12教育“吸金”超过千亿元,成为在线教育产业的第一大支柱。
除了原本就专注于教育的企业,不少互联网巨头也将目光投向了教育领域,提供相关内容和技术。2021年1月27日,爱奇艺将旗下教育品牌爱奇艺教育频道、爱奇艺知识、电视果,与萌状元整合为一个独立的在线教育公司——遍知教育。该教育公司将在爱奇艺之外独立运营,并由爱奇艺提供流量、软硬件技术支持。在该平台上线初期,爱奇艺方面还计划孵化100个eMCN机构,同时打造10000名eKOL名师,给予百亿流量加持。
早在2013年,腾讯就成立了腾讯精品课,后续又逐步成立了腾讯课堂、智慧校园、企鹅辅导等细分机构。除此之外,腾讯还大力加强对外投资,诸如猿辅导、火花思维等教育企业均有腾讯的投资进入;旗下“钉钉”成为2020热门搜索磁条的阿里巴巴则推出了淘宝大学、淘宝教育、1688商学院、阿里云大学等数十个教育品牌;字节跳动出品了瓜瓜龙英语、清北网校、AI学等主要专注于线上教育的产品;推出过“有道词典”这一网络词典头部产品的网易有道大力开发这一IP,围绕它推出了有道少儿词典、有道翻译官、有道乐读、有道数学等诸多品牌。
疫情期间,除了腾讯会议、钉钉等办公软件逐渐发展成为线上教学的热门工具外,快手、抖音、虎牙、斗鱼等各大直播平台纷纷向中小学生开放了直播教学功能。虎牙推出了“一起学”业务,开设了包括针对中小学生的直播课堂及在线教育课程,还有兴趣爱好教学;斗鱼推出了“虽停课,不停学”计划,该计划包括对直播授课的师生与院校提供直播使用指引,为相关直播间提供绿色护航等,联合教育机构开通网络课程直播 录播;优酷直播则发起“在家上课”计划,包括公开课和小班课两种形式。
相比于在这一产业深耕多年的传统教育机构,互联网巨头们给人的初印象可能不够深刻,但这些企业自带的巨大流量和持有的宣传平台,无疑是天然的优势。
巨额的资金流动背后,一方面是对教师队伍、线上教育平台的打造,也代表着大量的宣发支出。仅在2020年暑期,猿辅导、学而思网校、作业帮和跟谁学四家营销的实际花费就高达60亿元,在这个流量为王的年代,“酒香也怕巷子深”,依靠学生和家长口口相传树立的口碑,已经不足以支撑一个庞大的企 业。
或许大家都能注意到,公交站牌附近的大幅广告牌逐步插入了各大教育企业的广告。“清北名师”“一对一辅导”的印象早已深入人心。2021年的跨年晚会上,猿辅导旗下斑马AI登上了央视,湖南卫视播放了作业帮的广告歌曲,题拍拍则是哔哩哔哩跨年晚会的唯一教育行业赞助商。
手握资金,尽一切可能争夺流量似乎已经成为了如今在线教育的“标配”,不过,要想让企业长久发展,特别是在教育这一看重后续成果的领域,在线教育还有很长的路要 走。
问题凸显:要不要相信在线教育?
2021年1月中旬,一个“演员”在社交网络上走红,这位所谓的“名师”出现在猿辅导、作业帮、高途课堂、清北网校四家在线教育机构的广告中,在这家还是“做了一辈子小学数学老师”,到下家就成了“做了40年英语老师”,其身份从小学老师到初中老师,背景、科目在四家机构都不尽相同。这件事持续在社交网络上发酵,引发了网友几乎是一边倒的批评和嘲弄。 中央纪委国家监委网站发文《资本漩涡下的在线教育》,直指目前在线教育领域存在的诸多问题。其中,聘请演员做广告在各行各业都算稀松平常,但放到教育领域,特别是在线教育这类有些“看得见摸不着”的新型教育上,显然就有些不太合适。企业在做广告时,无疑是在暗示自家拥有优质的教育资源,名师坐镇教学,特别是猿辅导、作业帮的广告早已在各城市铺天盖地,此时出现这种问题更令人备感讽刺。
其实,在线教育的问题还不止于此。对消费者而言,在线教育除了方便之外,往往存在着教学不够细致、后续反馈不足的情况,且在线教育只能作为传统教学模式的补充,在一些如乐器、舞蹈等更为依赖传统课堂的科目上,在线教育的专业性还有不足之处。而且,“清北毕业”也并不能与教学水平高完全挂钩,一些教育机构招聘没有教学经验或相关专业背景的名牌大学毕业生,实际的教学水平也存在夸大的现象,加之教师有时还兼任销售人员,企业以“卖课”和“续课率”为评估标准,教师身份的双重性更加剧了教学水平的下降。
在线教育为人诟病的一点还有“预付费”课程,有些教育企业要求消费者一次性缴纳一两年的学费,甚至还推出学费贷款,但如果课程体验不佳,消费者往往退款无门,遭遇长期拖欠的比比皆是。
而且,在线教育有时还面临着信息泄露的危险。截至2020年12月,美国联邦调查局、网络安全与基础设施安全局相继收到来自美国K12教育关于网络威胁造成在线学习中断的报告,主要攻击来源为勒索软件和分布式拒绝服务。美国联邦调查局和网络安全与基础设施安全局发布警告称,2020年,针对学校的勒索软件攻击同比增加了近30%。黑客或是要求赎金以继续被中断的在线学习,或是直接盗取学生个人信息,这些攻击方式在互联网时代屡见不鲜,但放在学生身上,往往会造成更严重的后果。
由于在线教育和直播平台的即时性,市场也尚未完全成熟,疫情之后,在线教育还出现了一些新问题。如2020年6月,央视新闻点名批评虎牙、斗鱼两大平台借免费网课向学生推广网游,随后两家平台均回应称相关广告已全部下线,已开启“青少年模式”,该模式下无法进行充值打赏、购买兑换、弹幕评论、视频直播等互动性操作。在线教育平台“夹带私货”的状况未能完全杜绝,面向青少年的K12教育更需要严格监管。
从企业的角度来说,目前在线教育仍然是“烧钱”状态,尽管各大教育企业频频融资成功,但投入更是花钱如流水。近两年涌现的新企业如雨后春笋,个个都手握雄厚资金,更抬升了行业内部的竞争成本,不管是声名在外的教育巨头,还是新入场的互联网企业,都在竭尽全力抢占有利广告位,争取到更多的学生资源。2021年1月21日,好未来公布了其截至2020年11月30日的2021财年第三季度报告,报告显示,好未来当季度销售及市场推广费用从上年同期的1.909亿美元,增至 4.207亿美元,同比增长了120.3%。
然而同一时间存在的学生数量毕竟有限,现有的在线教育又大多集中在K12领域,虽然从这部分学生家长的口袋里掏钱更容易,但获客成本无疑是巨大的。资金和精力有限的家庭往往只能选择两三个教育品牌,在教学水准大体相近的情况下,教育企业要在宣发上投入更多资金才能增加被选择的机会。
“低价课”也是各大教育企业“抢人”的一大法宝,暑假低价班、寒假低价班成了行业常态。作业帮和猿辅导曾分别以50元8次课、49元14次课的定价推出暑假低价班,2020年寒假,学而思网校、猿辅导、作业帮等机构更是推出了“49元14课时”“9元5节课”“特惠体验课”等诸多名目的低价课,有时还赠送所谓的“大礼包”来吸引学生和家长,但教學水准如何,低价课又增高了多少成本,往往是一笔糊涂账。
除此之外,由于教育的特殊性,对比传统的线下教育,在线教育能节约的成本其实非常有限,人员招聘、教学资源开发、应用维护乃至教师管理和评估,都是持续性的投入。况且,新冠肺炎疫情平复后,对比线下教学给家长提供孩子活动场地,且能落地宣传的优势,在线教育能否继续赢得家长欢心,还是个未知数。
2020年10月,创办20余年,在全国拥有1000多家校区的优胜教育资金链断裂,不少员工和学生家长深受其苦,预付费难以讨回的家长们愤而向媒体和相关部门投诉,但这笔钱久久无法追回;2021年初,营业8年的学霸君也不幸倒下,家长拿不到课程却还要还银行贷款,甚至有家长欲找代言人海清赔偿……两件事都在提醒着大众:在线教育这块蛋糕不容易吃,选择在线教育品牌更要慎之又慎,擦亮眼睛。
加强监管是根本
在线教育特性难入手
显然,对在线教育这一掌握了大量资本和流量的后起之秀,适当的监管和市场秩序是其健康发展的必由之路,近年来,无论是教育部还是各级教育部门,都开始出手整治市场乱象,保护消费者的合法权益。
2018年底,教育部发布通知严禁有害App进入中小学校园,明确要求停止使用含有色情暴力、网络游戏、商业广告等内容及链接,或利用抄作业、搞题海、公布成绩排名等应试教育手段增加学生课业负担的App。紧接着,江苏、浙江、四川、云南等地纷纷排查、清理各类已进入中小学的学习类App,建立日常监督机制、审查备案制度等,防止有害App接近青少年。
2019年5月,广东省教育厅会同网信、公安、通信管理等部门在全国率先启动了在线教育产品内容审查项目,印发管理暂行办法,对面向全省中小学生的所有学习类移动应用程序纳入前置审查范围,审查通过的列入白名单,未通过的不得选用。
2019年7月,教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《意见》)提出2020年12月底前基本建立全国统一、部门协调、上下联动的监管体系。这是国家层面颁布的第一个专门针对规范校外线上培训活动的规范性文件。《意见》对学科类校外线上培训的排查整改、备案审查、监管机制等提出明确要求,构建了校外线上培训的基本管理制度体系。 《意见》明确指出,线上教育每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1—2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能。不得聘用中小学在职教师,且从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科培训的教师应具有国家规定的相应教师资格。按课时收费的,每科不得一次性收取超过60课时的费用;按培训周期收费的,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
按照《意见》要求,教育部指导省级教育行政部门结合本地实际,重点对培训机构、培训内容和培训人员等进行备案审查。各省份还紧盯内容健康、时长适宜、师资合格、信息安全、经营规范等重点,对已有的校外线上培训进行全面排查整改,截至2020年6月底完成了2019年首批排查机构的整改工作。
2019年8月,教育部等八部门联手,印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》,这是国家层面发布的第一个全面规范教育类App的文件。同年12月,教育部公布首批教育类App备案名单,“一起小学”等152款教育类App获得通过。
此外,近年来让家长叫苦不迭的“微信作业”“在线作业”等,也并不为教育部所支持。2021年2月1日,教育部印发消息,要求加强中小学生手机管理。通知要求中小学生原则上不得带手机入校,学校不得用手机布置作业。
不过,监管无法面面俱到,事后处罚更不是解决一切问题的“万能灵药”,目前,在线教育领域仍然存在着不少监管方面的困难。
在中央纪委国家监委网站的文章中,教育部基础教育司有关负责人介绍,培训机构主要采用的是自编材料,许多英语培训机构使用境外教材,虽然各地教育部門加强对培训内容的备案审核,但容易出现讲的内容与备案内容“两张皮”的现象。如果学生家长不举报,监管部门很难发现。此外,一对一的课程监管难度更大,尤其是部分英语类线上机构,亟待相关部门进一步完善相关政策,并加强对线上培训互联网企业的监管。
有关负责人还表示,培训预收费监管困难,是监管的又一难题。尽管国家明确面向中小学生的培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用(按课时收费的,每科不得一次性收取超过60课时的费用),但受经济利益驱使,一些机构仍通过打折、返现等方式,诱导家长超期交费。如果群众不举报,教育部门很难及时发现培训机构的违规收费问题。“培训机构作为市场主体,教育行政部门无权对其资金使用进行监管,无法对其经营状况作出有效判断,待机构‘跑路’或停业后,相关部门再介入为时已晚。”
其实,从上文《意见》的内容中,我们不难看出,教育部对线上教育的规定比较详细,学生和家长如遇到相关情况,也可以向有关部门反映以维护自己的合法权益。由于目前很多违反规定的情况只能依靠消费者举报,建议学生和家长在遇到问题之初就及时向教育部门和工商部门投诉,尽早反映问题,以免遭受更大的损失。