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摘 要：随着我国社会的进步与发展，未成年人犯罪越来越成为一个突出的社会问题。为深入开展预防未成年人违法犯罪工作、拯救和帮扶失足青少年、保障青少年健康成长、促进社会和谐，积极探索、大胆实践，积极探索和实践未成年人违法犯罪社区矫治工作，取得明显效果。
关键词：未成年人；社区矫正；预防犯罪
随着我国社会的进步与发展，未成年人犯罪越来越成为一个突出的社会问题，它影响着社会的稳定。郾城区人民检察院从自身职能出发，为深入开展预防未成年人违法犯罪工作、拯救和帮扶失足青少年、保障青少年健康成长、促进社会和谐，积极探索、大胆实践，积极探索和实践未成年人违法犯罪社区矫治工作，取得明显效果。
一、影响青少年健康成长的客观原因
一是家庭原因。家庭是社会的细胞，它的健全和完整与否对孩子的成长有着直接的关系。随着独生子女的增多，父母过分溺爱孩子的现象随处可见，从小娇生惯养、迁就放纵，甚至满足孩子的过分要求，最后导致他们在生活上好逸恶劳，在家庭外逞强好胜、打架斗殴，为以后的成长埋下了可怕的隐患。当然未成年人犯罪的增长与家庭的教育方式也有着必然的联系，有的父母望子成龙心切，对孩子学习和言行要求苛刻，稍有过错，就会呵斥谩骂，或者对其采取粗暴的棍棒教育，未成年人有的会因此而离家出走或被其家长驱逐出门的事例也时有发生，加之外界不法分子的影响，未成年人便会很容易走上犯罪的道路。
二是学校原因。学校作为人生成长的第二大摇篮，对于未成年人来说是有着重大影响。一个学校的好坏不仅取决于它有较高的升学率、恰当的教学方式，还包括学校整个师生的思想道德品质的。有很多学校存在只追求升学率，把升学作为唯一的目标，而忽视了教师本身和全体学生的思想品德和法制教育，这样在思想品德很一般的教师当中就会出现对学生不能一视同仁的现象，优秀学生成为了班上的香饽饽受到老师的特别照顾，而后进生因拖后腿则受到老师的冷落或歧视。
三是社会原因。除了家庭和学校的影响，青少年的成长更离不开社会。孩子们玩的电子游戏也因不健康的东西而深受其害。有些中学生受不良风气的影响，崇尚时髦，到社会上拉帮结伙，打仗斗殴；出入舞厅，吃喝玩乐，寻衅滋事，只要他们觉得刺激好玩的事情都想去尝试，这样的结果势必是严重扰乱了社会的治安。对于这样的现象，我们应该伸出双手去拉一把这些接近犯罪边缘的孩子们，对其进行组织帮教，而不能对其放任自流。
二、细致分析，努力寻求预防工作形式
从有关机构调查研究来看，未成年人犯罪问题呈现出五大特点：一是暴力型犯罪突出。二是犯罪类型多样化，涉及财物犯罪占绝大多数。三是性犯罪占一定比例。四是向低龄化发展的趋势日益明显，在校学生犯罪占相当比例。五是团伙犯罪现象不容忽视。据有关部门调查，未成年人犯罪案件中，许多犯罪团伙带有浓厚的封建行帮和黑社会组织色彩。
未成年人犯罪的预防工作形势复杂，任务艰巨。在关心未成年人的心理健康成长，让法律与未成年人紧密相伴， 加大执法力度保护未成年人的成长，净化未成年人的成长环境等做法积极发挥作用的同时，建立一个集帮教、挽救、调研于一身的专门组织机构更加必要和迫切
三、积极推进社区矫正，强化责任
一是整合资源，解决工作局限性问题。几年来尽管各部门和社会各界在未成年人违法犯罪的预防和矫治工作但还存在各行其是、开展工作有局限性的问题，以检察院工作为例，就存在以下问题：①矫治工作仅停留在对违法犯罪的未成年人进行“诉前考察教育”的层面，不能对当事人起到全方位的矫治作用，单一性十分突出；②受工作压力和工作量的影响，干警尽管在案前进行预警，在案中进行帮教，但在案后跟踪矫治环节不能持久系统的开展工作，从而使整个工作缺乏连贯性，严重制约了工作成效；③检察机关同其他政法机关、综治部门、共青团、妇联等相关职能单位缺少联动合作，没有形成合力，致使力量单薄。开展对未成年人的社区矫正，可以整合社会资源，形成合力，弥补工作局限性，更好地开展工作。
二是工作进一步科学化、规范化。为保证工作的科学化和规范化，该院多次聘请志愿者从事教育和街道工作多年的老教师老干部进行指导总结，工作认真、经验丰富，开展工作扎实有效。树立了品牌形象。
三是开展矫治工作分工具体，责任明确。该院开展社区矫治工作，坚持以人为本、教育为先，使绝大多数失足青少年得到健康成长，通过全社会的努力，开辟了建设校外活动园地，创造和谐有序的社会环境，让广大未成年人有校外活动受教育的乐园，成为部分青少年通向学习就业的桥梁。同事该院坚持关心、体贴、矫治、矫正、感化、促进、转化的工作方法，使学校、家庭、社会“三位一体”共谋青少年教育大事，共建青少年健康成长之天地。
四、肩负重要职责，全面完成各项任务
从实践出发，注重将工作重点向预防倾斜。公安民警、志愿者、信息员等不断深入街道（社区）、学校进行摸底排查，确定帮扶、矫治对象，及时建立档案，进行矫治。在学校和社区开展法制教育，宣传法律常识，提高法律意识，引导青少年崇尚文明与健康。
社区确定矫治对象后，该院将社区矫治对象的不批准逮捕书和不起诉书七日内送至矫治办公室，并要求矫治对象在法律文书生效后七日内到矫治办公室报到，办公室进行登记，签订社区矫治保证书。对矫治期已满，且矫治期间未重新犯罪，遵守监督、考察合格的矫治对象，及时出具书面鉴定材料，报矫治各领导小组审批、备案，通过审批的宣告解除矫治。为确保对矫治对象的矫治到位，不走过场、人员不流失，针对每一个矫治对象安排所在地的一位民警、一位委主任、一位“五老”人员组成一个小组，共同帮扶帮教，并签订责任书，从而建立起长效管理教育机制。
在受理案件开展矫治环节中，实施“分类推进”做法，区分对待、因人施教，每阶段将报到的矫治对象会同有关部门对其违法犯罪性质、程度、认罪态度、日常表现、家庭意愿表现进行分析、分类。对于已矫治好的未成年人，通过回访、跟踪、了解、关心生活、联系爱心企业等方式方法，持续对帮扶对象进行教育、关爱、帮教，让当事人始终感受到家园的关注与温暖，坚定生活信心，坚决守法公民，防止重新犯罪。
参考文献：
[1]武波，张帮年.试述未成年犯罪的概念、特征、成因及对策[J]，2008，9月
关键词：未成年人；社区矫正；预防犯罪
随着我国社会的进步与发展，未成年人犯罪越来越成为一个突出的社会问题，它影响着社会的稳定。郾城区人民检察院从自身职能出发，为深入开展预防未成年人违法犯罪工作、拯救和帮扶失足青少年、保障青少年健康成长、促进社会和谐，积极探索、大胆实践，积极探索和实践未成年人违法犯罪社区矫治工作，取得明显效果。
一、影响青少年健康成长的客观原因
一是家庭原因。家庭是社会的细胞，它的健全和完整与否对孩子的成长有着直接的关系。随着独生子女的增多，父母过分溺爱孩子的现象随处可见，从小娇生惯养、迁就放纵，甚至满足孩子的过分要求，最后导致他们在生活上好逸恶劳，在家庭外逞强好胜、打架斗殴，为以后的成长埋下了可怕的隐患。当然未成年人犯罪的增长与家庭的教育方式也有着必然的联系，有的父母望子成龙心切，对孩子学习和言行要求苛刻，稍有过错，就会呵斥谩骂，或者对其采取粗暴的棍棒教育，未成年人有的会因此而离家出走或被其家长驱逐出门的事例也时有发生，加之外界不法分子的影响，未成年人便会很容易走上犯罪的道路。
二是学校原因。学校作为人生成长的第二大摇篮，对于未成年人来说是有着重大影响。一个学校的好坏不仅取决于它有较高的升学率、恰当的教学方式，还包括学校整个师生的思想道德品质的。有很多学校存在只追求升学率，把升学作为唯一的目标，而忽视了教师本身和全体学生的思想品德和法制教育，这样在思想品德很一般的教师当中就会出现对学生不能一视同仁的现象，优秀学生成为了班上的香饽饽受到老师的特别照顾，而后进生因拖后腿则受到老师的冷落或歧视。
三是社会原因。除了家庭和学校的影响，青少年的成长更离不开社会。孩子们玩的电子游戏也因不健康的东西而深受其害。有些中学生受不良风气的影响，崇尚时髦，到社会上拉帮结伙，打仗斗殴；出入舞厅，吃喝玩乐，寻衅滋事，只要他们觉得刺激好玩的事情都想去尝试，这样的结果势必是严重扰乱了社会的治安。对于这样的现象，我们应该伸出双手去拉一把这些接近犯罪边缘的孩子们，对其进行组织帮教，而不能对其放任自流。
二、细致分析，努力寻求预防工作形式
从有关机构调查研究来看，未成年人犯罪问题呈现出五大特点：一是暴力型犯罪突出。二是犯罪类型多样化，涉及财物犯罪占绝大多数。三是性犯罪占一定比例。四是向低龄化发展的趋势日益明显，在校学生犯罪占相当比例。五是团伙犯罪现象不容忽视。据有关部门调查，未成年人犯罪案件中，许多犯罪团伙带有浓厚的封建行帮和黑社会组织色彩。
未成年人犯罪的预防工作形势复杂，任务艰巨。在关心未成年人的心理健康成长，让法律与未成年人紧密相伴， 加大执法力度保护未成年人的成长，净化未成年人的成长环境等做法积极发挥作用的同时，建立一个集帮教、挽救、调研于一身的专门组织机构更加必要和迫切
三、积极推进社区矫正，强化责任
一是整合资源，解决工作局限性问题。几年来尽管各部门和社会各界在未成年人违法犯罪的预防和矫治工作但还存在各行其是、开展工作有局限性的问题，以检察院工作为例，就存在以下问题：①矫治工作仅停留在对违法犯罪的未成年人进行“诉前考察教育”的层面，不能对当事人起到全方位的矫治作用，单一性十分突出；②受工作压力和工作量的影响，干警尽管在案前进行预警，在案中进行帮教，但在案后跟踪矫治环节不能持久系统的开展工作，从而使整个工作缺乏连贯性，严重制约了工作成效；③检察机关同其他政法机关、综治部门、共青团、妇联等相关职能单位缺少联动合作，没有形成合力，致使力量单薄。开展对未成年人的社区矫正，可以整合社会资源，形成合力，弥补工作局限性，更好地开展工作。
二是工作进一步科学化、规范化。为保证工作的科学化和规范化，该院多次聘请志愿者从事教育和街道工作多年的老教师老干部进行指导总结，工作认真、经验丰富，开展工作扎实有效。树立了品牌形象。
三是开展矫治工作分工具体，责任明确。该院开展社区矫治工作，坚持以人为本、教育为先，使绝大多数失足青少年得到健康成长，通过全社会的努力，开辟了建设校外活动园地，创造和谐有序的社会环境，让广大未成年人有校外活动受教育的乐园，成为部分青少年通向学习就业的桥梁。同事该院坚持关心、体贴、矫治、矫正、感化、促进、转化的工作方法，使学校、家庭、社会“三位一体”共谋青少年教育大事，共建青少年健康成长之天地。
四、肩负重要职责，全面完成各项任务
从实践出发，注重将工作重点向预防倾斜。公安民警、志愿者、信息员等不断深入街道（社区）、学校进行摸底排查，确定帮扶、矫治对象，及时建立档案，进行矫治。在学校和社区开展法制教育，宣传法律常识，提高法律意识，引导青少年崇尚文明与健康。
社区确定矫治对象后，该院将社区矫治对象的不批准逮捕书和不起诉书七日内送至矫治办公室，并要求矫治对象在法律文书生效后七日内到矫治办公室报到，办公室进行登记，签订社区矫治保证书。对矫治期已满，且矫治期间未重新犯罪，遵守监督、考察合格的矫治对象，及时出具书面鉴定材料，报矫治各领导小组审批、备案，通过审批的宣告解除矫治。为确保对矫治对象的矫治到位，不走过场、人员不流失，针对每一个矫治对象安排所在地的一位民警、一位委主任、一位“五老”人员组成一个小组，共同帮扶帮教，并签订责任书，从而建立起长效管理教育机制。
在受理案件开展矫治环节中，实施“分类推进”做法，区分对待、因人施教，每阶段将报到的矫治对象会同有关部门对其违法犯罪性质、程度、认罪态度、日常表现、家庭意愿表现进行分析、分类。对于已矫治好的未成年人，通过回访、跟踪、了解、关心生活、联系爱心企业等方式方法，持续对帮扶对象进行教育、关爱、帮教，让当事人始终感受到家园的关注与温暖，坚定生活信心，坚决守法公民，防止重新犯罪。
参考文献：
[1]武波，张帮年.试述未成年犯罪的概念、特征、成因及对策[J]，2008，9月