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2007年我国居民消费价格上涨4.8％，比预定目标3％提高1.8个百分点，2008年防止通货膨胀仍是宏观调控的重头戏，中央提出物价涨幅不超过去年水平的调控目标，这一目标如期实现并非没有难度。而今年1—2月份南方地区一场突如其来的严重冰雪天气，进一步增添了新涨价因素，物价走势面临新的考验和许多不确定因素，国家宏观调控控制物价上涨任重而道远。
一、1月份CPI走势呈现三大特点
刚刚公布的数据表明，今年1月份CPI上涨7.1％，该数据比去年全年4.8％的水平提高2.3个百分点，比去年1月提高了4.9个百分点，这是1997年至今的11年来CPI涨幅的新高。1月份物价上涨呈现如下几个特点：
第一，八大类物价呈现“五升三降”的走势。1月份居民消费物价总体呈现上涨态势，但是，从八大类产品价格分类看，有升有降，走势不一。“五升”包括：食品类价格同比上涨18.2％；烟酒及用品类价格同比上涨2.1％；家庭设备用品及维修服务价格同比上涨2.1％；医疗保健及个人用品类价格同比上涨3.2％；居住类价格同比上涨6.1％。“三降”包括：衣着类价格同比下降1.9％；交通和通信类价格同比下降1.1％；娱乐教育文化用品及服务类价格同比下降O.3％。八大类产品价格上涨格局基本和去年相同。
第二，食品价格涨幅最大。粮食和猪肉等农副产品供不应求是2007年以来物价持续上涨的主要原因，今年1月份居民消费价格涨幅再创新高。食品价格大幅上涨是主要动力。今年1月份食品价格上涨18.2％。非食品价格上涨仅1.5％，按照权重计算，食品价格拉动CPI上涨了6个百分点。在食品价格中，肉禽及其制品价格上涨41.2％，猪肉价格上涨58.8％，涨幅比去年又创新高。
第三，消费品价格涨幅大大高于服务价格。由于工业产品供大于求、产能过剩的问题依然存在，因而，最近几年我国工业消费品价格涨幅较低，有的年份甚至是负增长，价格上涨主要表现为服务价格或农副产品价格方面。但是，今年1月份消费品价格上涨了8.5％，这是1997年以来工业消费品价格上涨的最高水平。由于国家严格控制水、电、燃料等公用事业价格的上涨，1月份居住类价格涨幅略低于去年底。1月份居民服务价格上涨2.6％，消费品价格比服务价格涨幅高5.9个百分点。
二、物价涨幅较高有四方面的原因
一是去年以来我国粮食和猪肉等农副产品短缺的问题尚未解决，农副产品短缺依然是推动价格上涨的主要因素。二是今年1—2月份我国南方多省份出现严重冰冻雪灾天气，恶劣的天气导致蔬菜、水果正常的生产周期受到影响，而交通运输的不畅也使肉类和粮食等基本生活用品一度短缺，农副产品短缺的局面不仅没有缓解而且有所加剧，新涨价因素导致物价水平再攀新高。1月份蔬菜价格上涨13.7％。三是工业品出厂价格(PPI)对CPI上涨有传导影响。1月份工业品出厂价格上涨6.1％，这是2004年以来的新高。原煤、原油、钢材以及有色金属价格大幅上涨，是推动工业品出厂价格快速上涨的主要原因。从目前形势看，今年服务价格不会大幅上涨，但是由于工业能源、原材料价格涨势较猛，工业品出厂价格将延续上涨势头，首先推动工业消费品价格的上涨(1月份上涨8.5％)，进而推动CPI持续走高。四是国际市场玉米、大豆等农作物近期涨幅较大，例如玉米环比价格上涨15.3％，大豆上涨9.1％，小麦上涨0.7％，对于粮食和植物油价格的影响较大，国际市场农产品涨价将对国内该类产品价格进一步产生上拉作用，也将直接影响到饲料、猪肉和植物油价格的上涨。
三、政策调控面临新的思考
由于冰雪天气的影响，我国粮食、蔬菜、油料作物以及猪肉生产都受到不同程度的损害，未来几个月农副产品价格仍会延续上升走势，食品类价格仍是拉动居民消费物价价格上涨的龙头。价格上涨的压力下半年有望趋缓，但是实现全年物价涨幅不超过去年4.8％的水平难度较大。
雪灾和美国经济减速在一定程度上有助于经济增长的降温，防止过热的压力有所减轻，但是大雪灾导致物价涨幅扩大，通货膨胀凸显，这就使防止通货膨胀成为宏观调控的首要任务。面对物价上涨政策调控应及时到位：
第一，中央已出台的控制物价上涨的措施要坚决执行。继续控制水、电和燃料等公用事业类服务价格的上调，严格控制和居民生活密切相关的肉、蛋、奶和方便面等产品的行业协会搭班涨价行为。
第二，有关部门应增加固外进口、动用国内储备最大限度保证市场稳定供应。目前我国外汇储备十分充裕，而扩大进口抑制顺差过快也是宏观调控的题中之义。对粮食、猪肉和植物油等大量进口，可以缓解国内的紧张局面，平抑物价。此外，还应加大对农民养猪、种粮的正常补贴和灾害补贴，稳定收购价格，控制农资价格过快上涨，提高农民对养猪、种粮的生产积极性，扩大国内供给。
第三，对低收入人群加大物价补贴力度，使他们的生活不受大影响，保持社会的稳定和谐。调查表明，物价持续上涨，使低收入阶层消费信心和消费预期受到较大影响，为了保证日常生活消费支出，其他消费趋于谨慎和保守。
第四，在适当时候可进一步出台加息措施。目前，我国一年期储蓄存款利率为4.14％，而物价上涨7.1％，储蓄存款负收益的问题进一步凸现。为减少居民储蓄收入的缩水，有必要采取不对称加息。
如果未来数月物价仍居高不下，可采用不对称加息方式。存款利率上调幅度高于贷款利率，或者只调存款利率，不调贷款利率，这样既可缓解负利率，又可防止资金成本上升过快。
第五，治理通货膨胀发生的根源。本轮通胀压力，主要原因大致有三个：一是食品价格涨幅较大，二是大量外汇涌入中国所导致的流动性过剩，三是近年来政府财政收入与支出的超常增长。
第一个原因，猪肉和粮食等农副产品供不应求造成的价格上涨，大家已有共识，无须赘言。从第二个原因看，在人民币有升值压力的大背景下，2007年，中国的外汇储备从年初的1.066万亿美元上升到了年底的1.53万亿美元，一年之内涌入了4700亿美元的外汇，相当于每天进来100亿元人民币。央行为此被动投放了3万多亿元人民币的基础货币。这些增加的货币，部分由央行票据回笼了，但仍有相当大一部分存在于市场上，这是导致目前流动性过剩的主要原因，也是造成当前通货膨胀压力的主要原因。第三个原因，由于经济连年高速增长，我国税收已多年维持了年增幅20％以上的水平。2007年，全国税收收入超过4.9万亿元，比2006年增长了31.4％。财政收入的大幅度增加，意味着政府要安排大量的支出增加。大量的政府支出对于通货膨胀有推动作用。
要从根本上治理通膨，除了货币政策趋紧外，还要配合其他政策。首先，要着重考虑加快政府机构的改革，使政府支出更加节约合理。理论上说，如果税收与政府支出的同步减少，也能起到紧缩经济、降低物价的作用；其次，应认真考虑人民币汇率改革下一步方略，适当加快升值的速度，从根本上解决流动性过剩问题。有些人只担心升值带来出口的压力，但不知道中国目前也已成为了能源、原材料进口大国，人民币对除美元以外的其他主要货币的持续贬值，已使我们在能源及原料的进口上付出了巨大代价；第三，应进一步提高工资，消减可能由通胀带来的社会成本。若工资与物价总水平同步提高，则货币供给变动只影响名义变量而不影响实际变量，这在一定程度上能缓解通胀的负面影响，维持社会的稳定。
(本栏目策划、编辑：苏小梅)
一、1月份CPI走势呈现三大特点
刚刚公布的数据表明，今年1月份CPI上涨7.1％，该数据比去年全年4.8％的水平提高2.3个百分点，比去年1月提高了4.9个百分点，这是1997年至今的11年来CPI涨幅的新高。1月份物价上涨呈现如下几个特点：
第一，八大类物价呈现“五升三降”的走势。1月份居民消费物价总体呈现上涨态势，但是，从八大类产品价格分类看，有升有降，走势不一。“五升”包括：食品类价格同比上涨18.2％；烟酒及用品类价格同比上涨2.1％；家庭设备用品及维修服务价格同比上涨2.1％；医疗保健及个人用品类价格同比上涨3.2％；居住类价格同比上涨6.1％。“三降”包括：衣着类价格同比下降1.9％；交通和通信类价格同比下降1.1％；娱乐教育文化用品及服务类价格同比下降O.3％。八大类产品价格上涨格局基本和去年相同。
第二，食品价格涨幅最大。粮食和猪肉等农副产品供不应求是2007年以来物价持续上涨的主要原因，今年1月份居民消费价格涨幅再创新高。食品价格大幅上涨是主要动力。今年1月份食品价格上涨18.2％。非食品价格上涨仅1.5％，按照权重计算，食品价格拉动CPI上涨了6个百分点。在食品价格中，肉禽及其制品价格上涨41.2％，猪肉价格上涨58.8％，涨幅比去年又创新高。
第三，消费品价格涨幅大大高于服务价格。由于工业产品供大于求、产能过剩的问题依然存在，因而，最近几年我国工业消费品价格涨幅较低，有的年份甚至是负增长，价格上涨主要表现为服务价格或农副产品价格方面。但是，今年1月份消费品价格上涨了8.5％，这是1997年以来工业消费品价格上涨的最高水平。由于国家严格控制水、电、燃料等公用事业价格的上涨，1月份居住类价格涨幅略低于去年底。1月份居民服务价格上涨2.6％，消费品价格比服务价格涨幅高5.9个百分点。
二、物价涨幅较高有四方面的原因
一是去年以来我国粮食和猪肉等农副产品短缺的问题尚未解决，农副产品短缺依然是推动价格上涨的主要因素。二是今年1—2月份我国南方多省份出现严重冰冻雪灾天气，恶劣的天气导致蔬菜、水果正常的生产周期受到影响，而交通运输的不畅也使肉类和粮食等基本生活用品一度短缺，农副产品短缺的局面不仅没有缓解而且有所加剧，新涨价因素导致物价水平再攀新高。1月份蔬菜价格上涨13.7％。三是工业品出厂价格(PPI)对CPI上涨有传导影响。1月份工业品出厂价格上涨6.1％，这是2004年以来的新高。原煤、原油、钢材以及有色金属价格大幅上涨，是推动工业品出厂价格快速上涨的主要原因。从目前形势看，今年服务价格不会大幅上涨，但是由于工业能源、原材料价格涨势较猛，工业品出厂价格将延续上涨势头，首先推动工业消费品价格的上涨(1月份上涨8.5％)，进而推动CPI持续走高。四是国际市场玉米、大豆等农作物近期涨幅较大，例如玉米环比价格上涨15.3％，大豆上涨9.1％，小麦上涨0.7％，对于粮食和植物油价格的影响较大，国际市场农产品涨价将对国内该类产品价格进一步产生上拉作用，也将直接影响到饲料、猪肉和植物油价格的上涨。
三、政策调控面临新的思考
由于冰雪天气的影响，我国粮食、蔬菜、油料作物以及猪肉生产都受到不同程度的损害，未来几个月农副产品价格仍会延续上升走势，食品类价格仍是拉动居民消费物价价格上涨的龙头。价格上涨的压力下半年有望趋缓，但是实现全年物价涨幅不超过去年4.8％的水平难度较大。
雪灾和美国经济减速在一定程度上有助于经济增长的降温，防止过热的压力有所减轻，但是大雪灾导致物价涨幅扩大，通货膨胀凸显，这就使防止通货膨胀成为宏观调控的首要任务。面对物价上涨政策调控应及时到位：
第一，中央已出台的控制物价上涨的措施要坚决执行。继续控制水、电和燃料等公用事业类服务价格的上调，严格控制和居民生活密切相关的肉、蛋、奶和方便面等产品的行业协会搭班涨价行为。
第二，有关部门应增加固外进口、动用国内储备最大限度保证市场稳定供应。目前我国外汇储备十分充裕，而扩大进口抑制顺差过快也是宏观调控的题中之义。对粮食、猪肉和植物油等大量进口，可以缓解国内的紧张局面，平抑物价。此外，还应加大对农民养猪、种粮的正常补贴和灾害补贴，稳定收购价格，控制农资价格过快上涨，提高农民对养猪、种粮的生产积极性，扩大国内供给。
第三，对低收入人群加大物价补贴力度，使他们的生活不受大影响，保持社会的稳定和谐。调查表明，物价持续上涨，使低收入阶层消费信心和消费预期受到较大影响，为了保证日常生活消费支出，其他消费趋于谨慎和保守。
第四，在适当时候可进一步出台加息措施。目前，我国一年期储蓄存款利率为4.14％，而物价上涨7.1％，储蓄存款负收益的问题进一步凸现。为减少居民储蓄收入的缩水，有必要采取不对称加息。
如果未来数月物价仍居高不下，可采用不对称加息方式。存款利率上调幅度高于贷款利率，或者只调存款利率，不调贷款利率，这样既可缓解负利率，又可防止资金成本上升过快。
第五，治理通货膨胀发生的根源。本轮通胀压力，主要原因大致有三个：一是食品价格涨幅较大，二是大量外汇涌入中国所导致的流动性过剩，三是近年来政府财政收入与支出的超常增长。
第一个原因，猪肉和粮食等农副产品供不应求造成的价格上涨，大家已有共识，无须赘言。从第二个原因看，在人民币有升值压力的大背景下，2007年，中国的外汇储备从年初的1.066万亿美元上升到了年底的1.53万亿美元，一年之内涌入了4700亿美元的外汇，相当于每天进来100亿元人民币。央行为此被动投放了3万多亿元人民币的基础货币。这些增加的货币，部分由央行票据回笼了，但仍有相当大一部分存在于市场上，这是导致目前流动性过剩的主要原因，也是造成当前通货膨胀压力的主要原因。第三个原因，由于经济连年高速增长，我国税收已多年维持了年增幅20％以上的水平。2007年，全国税收收入超过4.9万亿元，比2006年增长了31.4％。财政收入的大幅度增加，意味着政府要安排大量的支出增加。大量的政府支出对于通货膨胀有推动作用。
要从根本上治理通膨，除了货币政策趋紧外，还要配合其他政策。首先，要着重考虑加快政府机构的改革，使政府支出更加节约合理。理论上说，如果税收与政府支出的同步减少，也能起到紧缩经济、降低物价的作用；其次，应认真考虑人民币汇率改革下一步方略，适当加快升值的速度，从根本上解决流动性过剩问题。有些人只担心升值带来出口的压力，但不知道中国目前也已成为了能源、原材料进口大国，人民币对除美元以外的其他主要货币的持续贬值，已使我们在能源及原料的进口上付出了巨大代价；第三，应进一步提高工资，消减可能由通胀带来的社会成本。若工资与物价总水平同步提高，则货币供给变动只影响名义变量而不影响实际变量，这在一定程度上能缓解通胀的负面影响，维持社会的稳定。
(本栏目策划、编辑：苏小梅)