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摘 要:近年来,司法改革越来越受到国家的重视,随着进行司法改革、促进司法公正的不断的推进,加强对司法的公开成为一项紧迫的任务。
关键词:司法公开;媒体监督;法制建设;重要力量
习近平总书记在十八届四中全会上指出,加快建设社会主义法治国家,必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。
一、司法公开的概念及意义
关于司法公开的具体含义,最高法院明文界定为六个方面,即立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开和审务公开。更加透明的司法显然还需要过程性司法信息公开,需要六大环节的整体化公开。
司法公开是贯彻群众路线、满足群众需求的根本要求;司法公开是创新社会管理、推动社会建设的强力抓手;司法公开是促进司法公正、实现司法廉洁的有力保障;司法公开是适应司法国际发展趋势的必由之路。
二、媒体监督与司法公开的和谐对立的关系
(一)媒体监督来源于媒体的自由,媒体的报道本身具有感性评价高、崇尚公开的特点
媒体监督又以其所独有的开放性与广泛性,从而呼唤起公民的自我监督意识,这样使得司法监督不再向以前那样不可触及,进而搭建起了监督桥梁,使公民对司法的认识和了解更加进了一步。
媒体监督使我国的司法监督体系的方式更加多样化,注入了新的活力,在促进司法公开方面发挥了积极作用。但媒体监督也是一把双刃剑,也会不断的带来各种各样的问题。
(二)媒体监督与司法公开的和谐关系
媒体监督与司法公开所追求的价值是一样的,即都是司法的公正,以及整个社会的公平正义。现阶段媒体监督促进公开化又有了几个新方面表现形式:
1.媒体监督促进立案公开
社会上的一些事件往往都是最初由媒体热议,而使得司法机关介入,从而进行立案调
查的。这使得大量民众参与,形成了强大的舆论导向,使司法机关迫于压力不得不介入调查改善了现实生活中由于种种原因无法进入司法程序的案件,更加促进了司法立案公开。
2.媒体监督利于审理公开
网络的普及使得部分法院通过网络直播庭审过程的方式公开审判过程。网络直播庭审过程使得大量网民可以通过网络平台监督庭审过程,满足了公众的知情权、参与权使正义能够以一种看的见的方式被实现。
通过审判活动的公开进行,司法公正更加透明度,使得审判权力滥用得以预防,地下交易得以杜绝;同时媒体监督还可以使法院的审判权正当行使,不被滥用,以免其背离公共意识的特性,出现司法恣意的不良现象。
3.媒体监督促使判决公开
2013年7月3日《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》正式开始实施。判决上网不仅可以增加司法的透明度,也是对公民知情权的保障,而且具有操作简便、成本低廉等优点。对提升法官的素质和办案水平也具有重要的意义。
判决上网,是司法系统迈向透明化的重要一步,也是让司法权力在阳光下运行的良好形式,希望判决公开成为司法改革的突破口,成为公众行使权力、监督司法的理性通道,不断提高司法公信力。
三、共同探索优化司法公开与媒体监督之间关系的对策
(一)积极强化司法公开的主动性
司法机关应当积极主动推行司法公开,在司法活动过程中全方位落实立案公开、审判公开、听证公开、执行公开、程序公开。揭下司法机关的神秘面纱,让司法权力在阳光下运行,完成从被动公开到主动公开的华美转型。
(二)人民法院应当切实保障司法权威
各级人民法院及审判人员应加强培养对于来自媒体、大众的舆论压力的适应性,明确自身职责,牢固树立职业独立意识。明确审判人员的权力和责任,加强审判组织内部的制约和监督,促使审判组织更为权威地行使审判权利。
(三)积极营造良好新闻舆论的监督环境
健全的监督环境,是新闻媒体有序,高效,合法,公正的行使监督权利的前提。为了提高传媒对司法的监督水平,新闻媒体应该配合专门的法律事务人员,积极同司法机关沟通,避免对审判活动产生不必要的重大误解,同时,也可对即将发表的文章进行审查,防止可能影响司法独立或者侵权的报道流向社会。当然新闻机构中的专职人员可以在不影响司法独立的前提下,通过正当的途径指导对案件的报道活动。与此同时,规范媒体介入司法的行为,对于正在侦查、起诉或审理的案件,以及尚未作出终审判决的案件,传媒不得超越司法程序抢先报道,更不能发表具有倾向性的评论,对司法机关的审判活动施加压力。对于报道的案件进行评论时,要坚持客观公正的原则,不对司法人员进行恶意的人身攻击和人格侮辱,不得故意捏造事实歪曲报道,否则应承担法律责任,只有传媒自身廉洁自律,提高从业人员的综合素质和监督水平,那将更加有利于营造一个健康健全的有序的舆论监督环境。
(四)积极树立媒体正确价值导向
广大媒体一般都是从自身情感出发,对事件进行道德判断,若判断有误会使司法与民众之间产生误解,树立正确的媒体价值导向尤其重要。我们必须明确媒体监督对象的范围、对报道事件的认定程度、信息来源的合理性等方面,更加规范地引导媒体工作,促进司法公开与媒体监督和谐共同发展。
四、结语
新形式下,群众的司法需求多了,我们要根据群众的需求,有针对性的提供群众需要的司法服务。但无论什么样的司法服务,本质的要求是相同的,那就是一定要司法公开、公平、公正。如果背离了这三点,我们的司法服务就会走形变味。司法公开不仅能彰显正义,还有助于形成舆论监督来规范司法行为,改进司法公正。希望合理正当的媒体监督能让司法之门向全社会敞开,让更多的百姓感受到阳光的照耀。
参考文献:
[1]2004年12月1日,北京市朝阳区人民法院在全国首次在网络上直播了通惠家园噪声污染纠纷案的庭审过程。2013年12月1日,人民法院网还开通了专门进行庭审直播的“中国法院庭审直播网”。
作者简介:
栗亚楠,女,河北沧州人,现为西北政法大学民商法学院民事诉讼法2013级硕士研究生。
关键词:司法公开;媒体监督;法制建设;重要力量
习近平总书记在十八届四中全会上指出,加快建设社会主义法治国家,必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。
一、司法公开的概念及意义
关于司法公开的具体含义,最高法院明文界定为六个方面,即立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开和审务公开。更加透明的司法显然还需要过程性司法信息公开,需要六大环节的整体化公开。
司法公开是贯彻群众路线、满足群众需求的根本要求;司法公开是创新社会管理、推动社会建设的强力抓手;司法公开是促进司法公正、实现司法廉洁的有力保障;司法公开是适应司法国际发展趋势的必由之路。
二、媒体监督与司法公开的和谐对立的关系
(一)媒体监督来源于媒体的自由,媒体的报道本身具有感性评价高、崇尚公开的特点
媒体监督又以其所独有的开放性与广泛性,从而呼唤起公民的自我监督意识,这样使得司法监督不再向以前那样不可触及,进而搭建起了监督桥梁,使公民对司法的认识和了解更加进了一步。
媒体监督使我国的司法监督体系的方式更加多样化,注入了新的活力,在促进司法公开方面发挥了积极作用。但媒体监督也是一把双刃剑,也会不断的带来各种各样的问题。
(二)媒体监督与司法公开的和谐关系
媒体监督与司法公开所追求的价值是一样的,即都是司法的公正,以及整个社会的公平正义。现阶段媒体监督促进公开化又有了几个新方面表现形式:
1.媒体监督促进立案公开
社会上的一些事件往往都是最初由媒体热议,而使得司法机关介入,从而进行立案调
查的。这使得大量民众参与,形成了强大的舆论导向,使司法机关迫于压力不得不介入调查改善了现实生活中由于种种原因无法进入司法程序的案件,更加促进了司法立案公开。
2.媒体监督利于审理公开
网络的普及使得部分法院通过网络直播庭审过程的方式公开审判过程。网络直播庭审过程使得大量网民可以通过网络平台监督庭审过程,满足了公众的知情权、参与权使正义能够以一种看的见的方式被实现。
通过审判活动的公开进行,司法公正更加透明度,使得审判权力滥用得以预防,地下交易得以杜绝;同时媒体监督还可以使法院的审判权正当行使,不被滥用,以免其背离公共意识的特性,出现司法恣意的不良现象。
3.媒体监督促使判决公开
2013年7月3日《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》正式开始实施。判决上网不仅可以增加司法的透明度,也是对公民知情权的保障,而且具有操作简便、成本低廉等优点。对提升法官的素质和办案水平也具有重要的意义。
判决上网,是司法系统迈向透明化的重要一步,也是让司法权力在阳光下运行的良好形式,希望判决公开成为司法改革的突破口,成为公众行使权力、监督司法的理性通道,不断提高司法公信力。
三、共同探索优化司法公开与媒体监督之间关系的对策
(一)积极强化司法公开的主动性
司法机关应当积极主动推行司法公开,在司法活动过程中全方位落实立案公开、审判公开、听证公开、执行公开、程序公开。揭下司法机关的神秘面纱,让司法权力在阳光下运行,完成从被动公开到主动公开的华美转型。
(二)人民法院应当切实保障司法权威
各级人民法院及审判人员应加强培养对于来自媒体、大众的舆论压力的适应性,明确自身职责,牢固树立职业独立意识。明确审判人员的权力和责任,加强审判组织内部的制约和监督,促使审判组织更为权威地行使审判权利。
(三)积极营造良好新闻舆论的监督环境
健全的监督环境,是新闻媒体有序,高效,合法,公正的行使监督权利的前提。为了提高传媒对司法的监督水平,新闻媒体应该配合专门的法律事务人员,积极同司法机关沟通,避免对审判活动产生不必要的重大误解,同时,也可对即将发表的文章进行审查,防止可能影响司法独立或者侵权的报道流向社会。当然新闻机构中的专职人员可以在不影响司法独立的前提下,通过正当的途径指导对案件的报道活动。与此同时,规范媒体介入司法的行为,对于正在侦查、起诉或审理的案件,以及尚未作出终审判决的案件,传媒不得超越司法程序抢先报道,更不能发表具有倾向性的评论,对司法机关的审判活动施加压力。对于报道的案件进行评论时,要坚持客观公正的原则,不对司法人员进行恶意的人身攻击和人格侮辱,不得故意捏造事实歪曲报道,否则应承担法律责任,只有传媒自身廉洁自律,提高从业人员的综合素质和监督水平,那将更加有利于营造一个健康健全的有序的舆论监督环境。
(四)积极树立媒体正确价值导向
广大媒体一般都是从自身情感出发,对事件进行道德判断,若判断有误会使司法与民众之间产生误解,树立正确的媒体价值导向尤其重要。我们必须明确媒体监督对象的范围、对报道事件的认定程度、信息来源的合理性等方面,更加规范地引导媒体工作,促进司法公开与媒体监督和谐共同发展。
四、结语
新形式下,群众的司法需求多了,我们要根据群众的需求,有针对性的提供群众需要的司法服务。但无论什么样的司法服务,本质的要求是相同的,那就是一定要司法公开、公平、公正。如果背离了这三点,我们的司法服务就会走形变味。司法公开不仅能彰显正义,还有助于形成舆论监督来规范司法行为,改进司法公正。希望合理正当的媒体监督能让司法之门向全社会敞开,让更多的百姓感受到阳光的照耀。
参考文献:
[1]2004年12月1日,北京市朝阳区人民法院在全国首次在网络上直播了通惠家园噪声污染纠纷案的庭审过程。2013年12月1日,人民法院网还开通了专门进行庭审直播的“中国法院庭审直播网”。
作者简介:
栗亚楠,女,河北沧州人,现为西北政法大学民商法学院民事诉讼法2013级硕士研究生。