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有效促进教育公平,深化基础教育课程改革,提升教育质量,深入推进素质教育,是当今教育改革发展的主要任务。同时,又是实施素质教育的重要载体和关键环节。
一、课程改革面临的矛盾和问题
1.从认识层面看,受主客观因素的制约,个别学校对课程改革在全面推进素质教育中的战略地位认识不到位。国家课程方案在一些学校尚未得到全面有效执行,新课程的要求在教学中还有待进一步贯彻落实。以学科考试成绩作为唯一衡量学生发展和教师工作成效的评价观念和做法尚未得到根本转变。
2.从制度建设层面看,考试评价制度改革有待进一步深化。相当一部分学校对课改缺乏有效的考核激励机制,仅有的激励机制由于多种因素制约,显得软弱无力。同时,受高中招生政策的影响,担心课改引发会考中考成绩的波动。
3.从保障层面看,教师队伍还不能很好地适应课改的需要。受传统教育教学观念的影响,教师对新课程和新教材的理解和驾驶需要一个适应过程。教师培训的任务依然很重,教师队伍整体素质特别是农村教师队伍素质还跟不上。教育行政部门和教研部门的指导能力、校长专业化水平和课程领导力还需要进一步提升。
4.从学校层面看,将新课程理念转化为教师的自觉行动,需要一个实践探索的过程。教师的水平不同,对新课程理解的程度就不同,在实践中的表现也存在很大差异。一些问题还需要继续加以探索和引导。
二、深化课程改革的建议
1.进一步深化对课程改革的认识。基础教育课程改革是国家意志和核心价值观的直接体现,在人才培养中发挥着核心作用。进一步深化课程改革是学校推进素质教育,实现以人为本,科学发展的重要载体,是减轻学生课业负担,提高学生综合素质,提升教育质量的必然要求。对于促进教育公平,提高全民素质,培养造就大批高素质劳动者具有重要而深远的意义。因此,必须从对国家和民族未来负责的战略高度,坚定课改信念,采取有力措施,坚定不移地将课改引向深入。
2.全面落实课程方案。我们必须在总结课程改革经验的基础上,坚持以促进学生德智体美全面发展为宗旨,突破课程实施薄弱环节,认真落实国家课程设置方案。在开齐开足必修课的基础上,积极创造条件开设丰富多彩、高质量的选修课程和校本课程,保障学生有效的选择课程的机会。要严格落实好综合实践活动、音乐、美术、体育、信息技术等综合实践课程的教学工作。
3.大力推进教学改革。要认真学习、深入钻研学科课程标准,以之为依据组织教学,突出对学生社会责任感、创新精神和实践能力的培养;深入研究教学规律和学生的认知规律,根据学生的个性差异因材施教,促进学生的个性化发展;要创设有利于学生积极参与的教学环境,保护学生的好奇心和求知欲,鼓励学生独立思考、主动学习;要积极推进现代信息技术在教学中的科学应用,提高学生在信息技术环境中的学习能力;要科学合理安排学科教学计划,留给学生更多自由支配的活动时间,促进学生自主学习,减轻学生过重的课程负担。
4.进一步健全完善考试评价制度。要进一步完善学生综合素质评价制度。学校要细化评价方案要求,坚持科学方法和基本程序,加强诚信机制建设,保证评价结果的真实性,使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责;要加强对中考改革方案的评估,进一步完善以能力为核心的命题改革,强化综合素质评价结果在高中招生录取中的作用。同时各学校必须加强对学生全面素质的培养,积极推进教师和学校评价制度建设,促进教师的专业成长和学校的科学发展。
5.全面提升教师队伍实施新课程的能力。实施好新课改,教师队伍是关键。要进一步加大教师培训力度,不断改进培训模式,组织开发以教学实际问题为核心、以优秀教学案例为载体的培训课程,增强教师培训的针对性和实效性;进一步加大对农村教师的培训力度,采取远程方式把培训送到学校、送到教师;继续完善以校为本的教研制度,引导教师结合课程改革加强学习、研究和交流,逐步形成民主、开放、合作的教研文化,真正把学校建设成学习型组织;要配齐配好教师,高度重视深化课程改革对教师数量和结构的新要求,编制要落实,结构要合理;要切实解决好科学、技术、艺术和综合实践活动等新设课程的教师配置问题,特别要解决好农村学校教师结构性缺编问题。
一、课程改革面临的矛盾和问题
1.从认识层面看,受主客观因素的制约,个别学校对课程改革在全面推进素质教育中的战略地位认识不到位。国家课程方案在一些学校尚未得到全面有效执行,新课程的要求在教学中还有待进一步贯彻落实。以学科考试成绩作为唯一衡量学生发展和教师工作成效的评价观念和做法尚未得到根本转变。
2.从制度建设层面看,考试评价制度改革有待进一步深化。相当一部分学校对课改缺乏有效的考核激励机制,仅有的激励机制由于多种因素制约,显得软弱无力。同时,受高中招生政策的影响,担心课改引发会考中考成绩的波动。
3.从保障层面看,教师队伍还不能很好地适应课改的需要。受传统教育教学观念的影响,教师对新课程和新教材的理解和驾驶需要一个适应过程。教师培训的任务依然很重,教师队伍整体素质特别是农村教师队伍素质还跟不上。教育行政部门和教研部门的指导能力、校长专业化水平和课程领导力还需要进一步提升。
4.从学校层面看,将新课程理念转化为教师的自觉行动,需要一个实践探索的过程。教师的水平不同,对新课程理解的程度就不同,在实践中的表现也存在很大差异。一些问题还需要继续加以探索和引导。
二、深化课程改革的建议
1.进一步深化对课程改革的认识。基础教育课程改革是国家意志和核心价值观的直接体现,在人才培养中发挥着核心作用。进一步深化课程改革是学校推进素质教育,实现以人为本,科学发展的重要载体,是减轻学生课业负担,提高学生综合素质,提升教育质量的必然要求。对于促进教育公平,提高全民素质,培养造就大批高素质劳动者具有重要而深远的意义。因此,必须从对国家和民族未来负责的战略高度,坚定课改信念,采取有力措施,坚定不移地将课改引向深入。
2.全面落实课程方案。我们必须在总结课程改革经验的基础上,坚持以促进学生德智体美全面发展为宗旨,突破课程实施薄弱环节,认真落实国家课程设置方案。在开齐开足必修课的基础上,积极创造条件开设丰富多彩、高质量的选修课程和校本课程,保障学生有效的选择课程的机会。要严格落实好综合实践活动、音乐、美术、体育、信息技术等综合实践课程的教学工作。
3.大力推进教学改革。要认真学习、深入钻研学科课程标准,以之为依据组织教学,突出对学生社会责任感、创新精神和实践能力的培养;深入研究教学规律和学生的认知规律,根据学生的个性差异因材施教,促进学生的个性化发展;要创设有利于学生积极参与的教学环境,保护学生的好奇心和求知欲,鼓励学生独立思考、主动学习;要积极推进现代信息技术在教学中的科学应用,提高学生在信息技术环境中的学习能力;要科学合理安排学科教学计划,留给学生更多自由支配的活动时间,促进学生自主学习,减轻学生过重的课程负担。
4.进一步健全完善考试评价制度。要进一步完善学生综合素质评价制度。学校要细化评价方案要求,坚持科学方法和基本程序,加强诚信机制建设,保证评价结果的真实性,使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责;要加强对中考改革方案的评估,进一步完善以能力为核心的命题改革,强化综合素质评价结果在高中招生录取中的作用。同时各学校必须加强对学生全面素质的培养,积极推进教师和学校评价制度建设,促进教师的专业成长和学校的科学发展。
5.全面提升教师队伍实施新课程的能力。实施好新课改,教师队伍是关键。要进一步加大教师培训力度,不断改进培训模式,组织开发以教学实际问题为核心、以优秀教学案例为载体的培训课程,增强教师培训的针对性和实效性;进一步加大对农村教师的培训力度,采取远程方式把培训送到学校、送到教师;继续完善以校为本的教研制度,引导教师结合课程改革加强学习、研究和交流,逐步形成民主、开放、合作的教研文化,真正把学校建设成学习型组织;要配齐配好教师,高度重视深化课程改革对教师数量和结构的新要求,编制要落实,结构要合理;要切实解决好科学、技术、艺术和综合实践活动等新设课程的教师配置问题,特别要解决好农村学校教师结构性缺编问题。