《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布会答记者问

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  记者:此次户籍改革制度的根本目标是什么?
  公安部副部长黄明:根本目标是要努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户,让暂时没有落户的在城镇就业居住的农业转移人口和其他常住人口,能够逐步享受当地的基本公共服务。还有一个目标,是要基本建立与全面建成小康社会相适应、有效支撑社会管理和公共服务、依法保障公民权益、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。
  记者:在推进改革的过程中会呈现哪些特点?
  公安部副部长黄明:户籍制度改革有三个比较鲜明的特点:一是这次户籍政策是一次总体调整,过去的历次改革一般都是局部的、部分的、条文的调整,某一个方面的调整。这次是在中央对新型城镇化建设作出全面的规划后,决定在全国实施差别化的落户政策,这对合理布局大中小城市和小城镇,合理引导人口的分布将起着十分重要的作用。二是按照中央全面深化改革统一部署进行的一次综合配套的改革,不仅是户籍制度本身单项的改革,也是各有关部门配套进行的改革。三是对新型户籍制度的一次整体构建。
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