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摘要:当前高校在多校区财务管理的模式上大致有以下几种:一、报帐制;二、“经费分块”模式;三、数据信息同步,使用同一帐套;四、分校区完全独立建帐。高校可根据自身情况和条件,灵活选用,以促进整个学校财务工作正常、有序地进行。
关键词:高校 多校区 财务管理
随着高校合并以及办学规模的不断扩大,当前很多高校除一个本部校区外,还有一个或数个分校区,而在具体的财务管理模式上大致有以下几种:
一、报帐制
报帐制实质是一种代报制度,指财务部门按照会计委派制度的规定,在分校区派驻少量财务人员,设置财务辅助帐,派驻的财务人员在分校区先行办理各种报销手续,而后再携带办理报销时的原始凭证到校本部财务部门进行正式的帐务处理。
报帐制具有很大的局限性,不是一套完整的、严格的财务制度,是出于实际需要,的一种简化的财务报销制度,因此仅限于分校区规模不大、日常业务量很少的情况,一般情形下不提倡使用这种模式。
二、 “经费分块”模式
“经费分块”模式是各分校区设立较为齐全的财务机构,并在帐务数据的初始化上同校本部保持严格一致,待年度预算确定后,由校本部转来预算指标和经费,对本校区进行日常核算和管理,并在月末将各种财务数据发回校本部,由校本部作月末结账和编制报表等工作。
在具体操作上,“经费分块”模式又有两种情况:
1、部门在哪个校区,经费指标就在哪个校区。这样做操作方便,简单易行,但缺点也显而易见,哪个校区的帐,就只能在哪个校区报,缺乏灵活性。
2、将部门经费指标,在各个校区之间按比例进行分配。这样可以让教工自由选择报销点,但弊端在于临近年底时,可能这个校区已无经费指标,而别的校区还多的是。
“经费分块”模式,由于需要做经费指标切分、数据传递、合并记帐等工作,因此会增加一些额外的日常工作量。因此不适合各个校区规模相差不大,日常业务处理量大的高校。
三、数据信息同步,使用同一帐套
“数据信息同步,使用同一帐套”模式是指各个校区的财务人员使用同一帐套,同时进行财务核算,并由校本部财务管理员统一管理、统一结帐。具体的实现方式又有两种。
1、数据信息每日传递。在这种模式下,帐务数据的初始信息、部门指标的余额等都由校本部财务管理员在每天工作开始时统一发送给各分校区,分校区的财务管理员做好系统的初始化工作后,才能开始处理日常业务。每天工作结束后,各分校区财务管理员还需汇总当天所发生的全部业务,并将其发回校本部,由校本部财务管理员统一进行复核、记帐等工作。
由于各校区在进行帐务数据处理时的信息并不是真正实时共享的,因而有可能出现某一部门指标超支的情况,因此应慎重考虑选用此种模式。
2、利用网络,实时共享信息。要解决上一种方式存在的弊端,最好的办法就是通过网络,各分校区实时访问学校本部的财务服务器,实现帐务信息的完全共享。目前从网络技术层面来讲,实现这种模式,有VLAN、VPN、光纤直联三种比较可行的解决方案。前两种是采用软件技术构建“虚拟专网”,对财务部门网络技术水平要求较高,但却是“一次投资,终身受益”,用光纤方式,对网络技术要求较低,而且组建的是物理意义的“财务专网”,但要每月支付不菲的租赁费用,高校可以根据自己的特点,灵活选择搭建自己的“财务专网”。
采用跨校区建立“财务专网”方式,可以有效解决校区分散、地域隔离的问题,实现资源信息的共享化、一体化,主要适用于办学规模较大,校区之间往来频繁的高校,但由于需要运用较复杂的网络连接手段,财务部门必须配备既懂网络技术又懂财务知识的复合人才,必要时还需增设除传统部门外的信息部门,负责网络维护,信息安全等工作。
四、分校区完全独立建帐
“分校区完全独立建帐”的模式,从目前来看只适用于一种情况,即分校区为民办公助二级学院。根据教育部的要求,民办公助二级学院必须实现三个“独立”,即“校区独立,法人独立,财务独立”,因此分校区为独立民办公助二级学院的,应当而且也必须采取“完全独立建帐”模式。
目前,民办公助二级学院在全国范围内已纷纷建立,“完全独立建帐”模式也得到了大规模的应用,由于民办公助二级学院的办学时间较短,尚属“新鲜事物”,许多的制度、模式还需在办学过程中逐步完善,财务部门也应在积极探索认真总结经验教训基础之上,建立适合二级学院发展的具体财务模式。
上面提到的各种高校多校区财务模式,适用的情况和范围各不相同,高校财务部门应该根据自身的具体实际,灵活采用其中一种或几种模式,促进整个学校财务工作正常、有序地进行。
参考文献:
[1] 梁祖红.VPN(虚拟专用网)推动高校财务信息化的优势[J].内蒙古科技与经济.2006,(12) .
[2] 聂庆芝.高校合并中的财务管理问题浅析[J]. 荆门职业技术学院学报 .2004,(7) .
[3] 车维平.中国财政教育投资规模对经济增长的影响及国际对比分析[J].河北大学学报(哲学社会科学版) .2008,(4).
(河北大学河北 保定071002)
关键词:高校 多校区 财务管理
随着高校合并以及办学规模的不断扩大,当前很多高校除一个本部校区外,还有一个或数个分校区,而在具体的财务管理模式上大致有以下几种:
一、报帐制
报帐制实质是一种代报制度,指财务部门按照会计委派制度的规定,在分校区派驻少量财务人员,设置财务辅助帐,派驻的财务人员在分校区先行办理各种报销手续,而后再携带办理报销时的原始凭证到校本部财务部门进行正式的帐务处理。
报帐制具有很大的局限性,不是一套完整的、严格的财务制度,是出于实际需要,的一种简化的财务报销制度,因此仅限于分校区规模不大、日常业务量很少的情况,一般情形下不提倡使用这种模式。
二、 “经费分块”模式
“经费分块”模式是各分校区设立较为齐全的财务机构,并在帐务数据的初始化上同校本部保持严格一致,待年度预算确定后,由校本部转来预算指标和经费,对本校区进行日常核算和管理,并在月末将各种财务数据发回校本部,由校本部作月末结账和编制报表等工作。
在具体操作上,“经费分块”模式又有两种情况:
1、部门在哪个校区,经费指标就在哪个校区。这样做操作方便,简单易行,但缺点也显而易见,哪个校区的帐,就只能在哪个校区报,缺乏灵活性。
2、将部门经费指标,在各个校区之间按比例进行分配。这样可以让教工自由选择报销点,但弊端在于临近年底时,可能这个校区已无经费指标,而别的校区还多的是。
“经费分块”模式,由于需要做经费指标切分、数据传递、合并记帐等工作,因此会增加一些额外的日常工作量。因此不适合各个校区规模相差不大,日常业务处理量大的高校。
三、数据信息同步,使用同一帐套
“数据信息同步,使用同一帐套”模式是指各个校区的财务人员使用同一帐套,同时进行财务核算,并由校本部财务管理员统一管理、统一结帐。具体的实现方式又有两种。
1、数据信息每日传递。在这种模式下,帐务数据的初始信息、部门指标的余额等都由校本部财务管理员在每天工作开始时统一发送给各分校区,分校区的财务管理员做好系统的初始化工作后,才能开始处理日常业务。每天工作结束后,各分校区财务管理员还需汇总当天所发生的全部业务,并将其发回校本部,由校本部财务管理员统一进行复核、记帐等工作。
由于各校区在进行帐务数据处理时的信息并不是真正实时共享的,因而有可能出现某一部门指标超支的情况,因此应慎重考虑选用此种模式。
2、利用网络,实时共享信息。要解决上一种方式存在的弊端,最好的办法就是通过网络,各分校区实时访问学校本部的财务服务器,实现帐务信息的完全共享。目前从网络技术层面来讲,实现这种模式,有VLAN、VPN、光纤直联三种比较可行的解决方案。前两种是采用软件技术构建“虚拟专网”,对财务部门网络技术水平要求较高,但却是“一次投资,终身受益”,用光纤方式,对网络技术要求较低,而且组建的是物理意义的“财务专网”,但要每月支付不菲的租赁费用,高校可以根据自己的特点,灵活选择搭建自己的“财务专网”。
采用跨校区建立“财务专网”方式,可以有效解决校区分散、地域隔离的问题,实现资源信息的共享化、一体化,主要适用于办学规模较大,校区之间往来频繁的高校,但由于需要运用较复杂的网络连接手段,财务部门必须配备既懂网络技术又懂财务知识的复合人才,必要时还需增设除传统部门外的信息部门,负责网络维护,信息安全等工作。
四、分校区完全独立建帐
“分校区完全独立建帐”的模式,从目前来看只适用于一种情况,即分校区为民办公助二级学院。根据教育部的要求,民办公助二级学院必须实现三个“独立”,即“校区独立,法人独立,财务独立”,因此分校区为独立民办公助二级学院的,应当而且也必须采取“完全独立建帐”模式。
目前,民办公助二级学院在全国范围内已纷纷建立,“完全独立建帐”模式也得到了大规模的应用,由于民办公助二级学院的办学时间较短,尚属“新鲜事物”,许多的制度、模式还需在办学过程中逐步完善,财务部门也应在积极探索认真总结经验教训基础之上,建立适合二级学院发展的具体财务模式。
上面提到的各种高校多校区财务模式,适用的情况和范围各不相同,高校财务部门应该根据自身的具体实际,灵活采用其中一种或几种模式,促进整个学校财务工作正常、有序地进行。
参考文献:
[1] 梁祖红.VPN(虚拟专用网)推动高校财务信息化的优势[J].内蒙古科技与经济.2006,(12) .
[2] 聂庆芝.高校合并中的财务管理问题浅析[J]. 荆门职业技术学院学报 .2004,(7) .
[3] 车维平.中国财政教育投资规模对经济增长的影响及国际对比分析[J].河北大学学报(哲学社会科学版) .2008,(4).
(河北大学河北 保定071002)