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当前，如何面对经济发展新常态对党的建设提出的新任务新要求，主动把党建工作放到“四个全面”战略布局中去谋划和推进，是摆在各级党组织面前一项重要课题。对非公企业而言，适应经济发展新常态，必须自觉以基层服务型党组织建设为引领，突出“服务”这个鲜明主题，努力在服务中把党的政治优势和组织优势转化为发展优势，从而推动企业持续健康平稳发展。
一要强化政治功能抓服务。近日，自治区党的建设领导小组办公室印发了《关于开展星级基层服务型党组织创建活动的指导意见》，提出了各领域创建星级基层服务型党组织的目标和考核参考标准，为我们开展创建活动提供了遵循。开展非公企业基层服务型党组织建设，关键是发挥党组织在企业职工群众中政治核心作用、在企业发展中政治引领作用。强化政治功能，发挥政治引领作用，重点是指导党组织履行好党章赋予的基本任务，严格组织生活、严明组织纪律，在企业职工中发挥思想上的教育引导作用、组织上的团结凝聚作用、工作上的鼓励促进作用、生活上的关心扶助作用、利益上的维护代表作用，把职工群众紧密团结在党组织周围。企业党组织要积极宣传贯彻党的路线方针政策，加强对非公企业职工群众和出资人的教育，引导他们坚定不移地走中国特色社会主义道路，遵守国家法律法规，推动企业履行社会责任，促进企业守法诚信经营；以推动企业健康发展为着力点，带领党员职工积极为企业发展建言献策，立足本职岗位创先争优；以引领先进文化建设为切入点，塑造积极向上的企业精神，增强企业发展软实力；妥善协调各方利益关系，积极构建和谐劳动关系，引导企业投身社会公益事业，树立品牌形象和企业荣誉。
二要紧贴中心任务抓服务。生产经营是企业的中心任务，党组织只有围绕企业生产经营管理开展工作，才能促进企业健康发展，赢得职工群众的支持。强化服务理念。按照中央、自治区党委关于建设基层服务型党组织的要求，党组织要强化服务改革、服务发展、服务民生、服务职工、服务党员的理念，主动关心、研究事关企业科学发展、长远发展的重大问题，积极为企业生产经营建言献策，给企业当参谋、出主意。完善服务机制。探索建立党组织与企业管理层沟通协调和恳谈、企业党组织班子成员与企业经营管理层“双向进入”、党组织书记参加企业管理层重要会议、党员双向培养、党群工作一体化管理、党内激励关怀帮扶等机制。提升服务能力。把实现职工愿望、解决企业现实问题、促进企业和谐发展作为衡量服务工作成效的标准，增强服务有效性；对职工的利益诉求要快速反应、及时回应，增强服务及时性；把握职工的个性化需求，提供差异化服务，增强服务针对性；持之以恒、坚持不懈地抓好服务，突出服务持续性。创新服务载体。结合企业实际，在非公企业党组织开展“双强六好”（党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）创建活动。通过成立项目党支部（党小组）、党员技术攻关小组，设立党员示范岗、党员责任区，开展劳动竞赛、岗位练兵、技能比武，组织党员立足岗位创先争优。
三要围绕推进依法治企抓服务。企业党组织要从全局和战略高度出发来推进企业治理法治化，自觉运用法治理念和法治方式，引领、规范党建工作。增强法治观念。充分发挥企业党组织在全面推进依法治企中的战斗堡垒作用，引导和监督企业依法经营、诚信经营、规范经营，教育职工群众增强法治观念，依法依规维护各方权益。对违反党的方针政策和违犯国家法律法规的行为，敢于发声，旗帜鲜明地进行抵制和纠正。教育引导职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把党员带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，利用多种形式，组织党员认真学习党纪国法和企业规章制度。贯彻依法治企精神。当前，全区经济下行压力较大，致使部分企业生产经营困难。但不论市场形势如何变化、企业经营如何困难，企业都要一如既往、一以贯之地强化依法治企意识。只有坚持依法治企，才能保证企业脱困转型、渡过难关，才能保证企业维持正常的生产经营秩序，才能稳定人心、凝聚力量、攻坚克难。在安全生产方面，要学习贯彻好安全生产法，坚持做到以职工为本，推进企业安全发展；在经营管理方面，要贯彻执行好公司法、劳动法、劳动合同法等法律法规，增强维护企业和职工合法权益意识，促进企业依法生产经营和管理能力进一步提高；在党风廉政建设方面，要深入学习好中央“八项规定”、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，教育党员廉洁自律、干净做人、清正做事；在治安信访稳定方面，要组织学习好刑法、民法、治安管理处罚法、《信访条例》等法规条例，引导职工依法按程序表达利益诉求，依法化解矛盾纠纷，在企业内部营造良好的法治环境。推动制度建设。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、交纳党费等制度。通过党政联席会、班子学习会等形式加强企业党员党性、党风、党纪教育，增强政治纪律和政治规矩意识；上级党组织要制定企业出资人教育培训规划，以公司法、党内法规、社会主义核心价值观等为主要学习内容，增强出资人对法律的敬畏、对规矩的认同、对党的信仰、对社会的责任。
四要坚持以职工群众满意为导向抓服务。做维护职工群众合法权益的“主心骨”。党组织要把维护职工群众合法权益作为义不容辞的职责，领导工会等群众组织积极反映职工群众诉求，依法依规为职工群众争取合法权益和应得利益。做服务党员和职工的“贴心人”。密切联系职工群众，主动关心职工群众，帮助群众解决实际困难，增进职工群众在企业的幸福感和归属感。探索建立党员家访、困难职工援助制度，让职工群众真切感受到党组织的关怀和温暖。建立健全激励帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员职工，对广大职工群众存在的思想困惑、工作困难、生活困境及时予以排解，对存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，对老党员、生活困难党员职工给予更多的关心爱护，使职工群众真切感受到党组织的关爱与温暖。要重视帮助和关怀曾经为企业做出贡献的老党员、老职工，激励更多的职工群众为党工作、为企奉献。做企业和谐稳定的“定盘星”。近年来，非公企业快速发展，工作要求高、节奏快，职工工作强度大、竞争压力大、心理负担重。有的企业生产方式落后、自主创新能力不强、产品质量不够高，与加快转变发展方式的要求不适应；有的企业对劳动安全保护和职工的人文关怀重视不够，劳资关系比较紧张，与构建和谐社会的要求不适应。这些问题若不能得到妥善解决，将影响社会和谐稳定。因此，党组织要积极协调各方利益关系，及时排解矛盾纠纷，注重对职工的人文关怀和心理疏导，发挥群团组织作用，共同促进企业和社会和谐稳定。做人才培养的“孵化器”。企业要实现转型发展、创新发展、跨越发展，人才是关键。今年初，自治区党委、政府召开了自治区第二批“塞上英才”表彰暨全区人才工作座谈会，对全区人才工作作出全面部署。自治区党委、政府下发了《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》，明确了企业人才工作的政策和体制机制。企业要牢固树立人才优先的发展理念，把人才工作作为企业创新发展的第一资源，帮助企业引进、培养人才，把自治区党委、政府关于人才工作的政策用足用好用活，形成人才引领产业、产业集聚人才的良性循环，实现以人才优先发展促进企业转型升级。
责任编辑：闫院平
一要强化政治功能抓服务。近日，自治区党的建设领导小组办公室印发了《关于开展星级基层服务型党组织创建活动的指导意见》，提出了各领域创建星级基层服务型党组织的目标和考核参考标准，为我们开展创建活动提供了遵循。开展非公企业基层服务型党组织建设，关键是发挥党组织在企业职工群众中政治核心作用、在企业发展中政治引领作用。强化政治功能，发挥政治引领作用，重点是指导党组织履行好党章赋予的基本任务，严格组织生活、严明组织纪律，在企业职工中发挥思想上的教育引导作用、组织上的团结凝聚作用、工作上的鼓励促进作用、生活上的关心扶助作用、利益上的维护代表作用，把职工群众紧密团结在党组织周围。企业党组织要积极宣传贯彻党的路线方针政策，加强对非公企业职工群众和出资人的教育，引导他们坚定不移地走中国特色社会主义道路，遵守国家法律法规，推动企业履行社会责任，促进企业守法诚信经营；以推动企业健康发展为着力点，带领党员职工积极为企业发展建言献策，立足本职岗位创先争优；以引领先进文化建设为切入点，塑造积极向上的企业精神，增强企业发展软实力；妥善协调各方利益关系，积极构建和谐劳动关系，引导企业投身社会公益事业，树立品牌形象和企业荣誉。
二要紧贴中心任务抓服务。生产经营是企业的中心任务，党组织只有围绕企业生产经营管理开展工作，才能促进企业健康发展，赢得职工群众的支持。强化服务理念。按照中央、自治区党委关于建设基层服务型党组织的要求，党组织要强化服务改革、服务发展、服务民生、服务职工、服务党员的理念，主动关心、研究事关企业科学发展、长远发展的重大问题，积极为企业生产经营建言献策，给企业当参谋、出主意。完善服务机制。探索建立党组织与企业管理层沟通协调和恳谈、企业党组织班子成员与企业经营管理层“双向进入”、党组织书记参加企业管理层重要会议、党员双向培养、党群工作一体化管理、党内激励关怀帮扶等机制。提升服务能力。把实现职工愿望、解决企业现实问题、促进企业和谐发展作为衡量服务工作成效的标准，增强服务有效性；对职工的利益诉求要快速反应、及时回应，增强服务及时性；把握职工的个性化需求，提供差异化服务，增强服务针对性；持之以恒、坚持不懈地抓好服务，突出服务持续性。创新服务载体。结合企业实际，在非公企业党组织开展“双强六好”（党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）创建活动。通过成立项目党支部（党小组）、党员技术攻关小组，设立党员示范岗、党员责任区，开展劳动竞赛、岗位练兵、技能比武，组织党员立足岗位创先争优。
三要围绕推进依法治企抓服务。企业党组织要从全局和战略高度出发来推进企业治理法治化，自觉运用法治理念和法治方式，引领、规范党建工作。增强法治观念。充分发挥企业党组织在全面推进依法治企中的战斗堡垒作用，引导和监督企业依法经营、诚信经营、规范经营，教育职工群众增强法治观念，依法依规维护各方权益。对违反党的方针政策和违犯国家法律法规的行为，敢于发声，旗帜鲜明地进行抵制和纠正。教育引导职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把党员带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，利用多种形式，组织党员认真学习党纪国法和企业规章制度。贯彻依法治企精神。当前，全区经济下行压力较大，致使部分企业生产经营困难。但不论市场形势如何变化、企业经营如何困难，企业都要一如既往、一以贯之地强化依法治企意识。只有坚持依法治企，才能保证企业脱困转型、渡过难关，才能保证企业维持正常的生产经营秩序，才能稳定人心、凝聚力量、攻坚克难。在安全生产方面，要学习贯彻好安全生产法，坚持做到以职工为本，推进企业安全发展；在经营管理方面，要贯彻执行好公司法、劳动法、劳动合同法等法律法规，增强维护企业和职工合法权益意识，促进企业依法生产经营和管理能力进一步提高；在党风廉政建设方面，要深入学习好中央“八项规定”、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，教育党员廉洁自律、干净做人、清正做事；在治安信访稳定方面，要组织学习好刑法、民法、治安管理处罚法、《信访条例》等法规条例，引导职工依法按程序表达利益诉求，依法化解矛盾纠纷，在企业内部营造良好的法治环境。推动制度建设。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、交纳党费等制度。通过党政联席会、班子学习会等形式加强企业党员党性、党风、党纪教育，增强政治纪律和政治规矩意识；上级党组织要制定企业出资人教育培训规划，以公司法、党内法规、社会主义核心价值观等为主要学习内容，增强出资人对法律的敬畏、对规矩的认同、对党的信仰、对社会的责任。
四要坚持以职工群众满意为导向抓服务。做维护职工群众合法权益的“主心骨”。党组织要把维护职工群众合法权益作为义不容辞的职责，领导工会等群众组织积极反映职工群众诉求，依法依规为职工群众争取合法权益和应得利益。做服务党员和职工的“贴心人”。密切联系职工群众，主动关心职工群众，帮助群众解决实际困难，增进职工群众在企业的幸福感和归属感。探索建立党员家访、困难职工援助制度，让职工群众真切感受到党组织的关怀和温暖。建立健全激励帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员职工，对广大职工群众存在的思想困惑、工作困难、生活困境及时予以排解，对存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，对老党员、生活困难党员职工给予更多的关心爱护，使职工群众真切感受到党组织的关爱与温暖。要重视帮助和关怀曾经为企业做出贡献的老党员、老职工，激励更多的职工群众为党工作、为企奉献。做企业和谐稳定的“定盘星”。近年来，非公企业快速发展，工作要求高、节奏快，职工工作强度大、竞争压力大、心理负担重。有的企业生产方式落后、自主创新能力不强、产品质量不够高，与加快转变发展方式的要求不适应；有的企业对劳动安全保护和职工的人文关怀重视不够，劳资关系比较紧张，与构建和谐社会的要求不适应。这些问题若不能得到妥善解决，将影响社会和谐稳定。因此，党组织要积极协调各方利益关系，及时排解矛盾纠纷，注重对职工的人文关怀和心理疏导，发挥群团组织作用，共同促进企业和社会和谐稳定。做人才培养的“孵化器”。企业要实现转型发展、创新发展、跨越发展，人才是关键。今年初，自治区党委、政府召开了自治区第二批“塞上英才”表彰暨全区人才工作座谈会，对全区人才工作作出全面部署。自治区党委、政府下发了《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》，明确了企业人才工作的政策和体制机制。企业要牢固树立人才优先的发展理念，把人才工作作为企业创新发展的第一资源，帮助企业引进、培养人才，把自治区党委、政府关于人才工作的政策用足用好用活，形成人才引领产业、产业集聚人才的良性循环，实现以人才优先发展促进企业转型升级。
责任编辑：闫院平