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社会保障资金不同于其他财政专项资金和商业保险基金，它与社会稳定、与人民群众的日常生活息息相关，除受国家和地区政策以及社会保障制度的影响外。地区经济发展水平、企业效益好坏、人民生活质量高低、就业率、受教育程度等等因素都会对社会保障资金的规模和水平产生影响，形成了我国社会保障资金的区域性、阶段性特点。这要求我们的财政监督工作也必须根据其监督主体——社会保障资金所产生的变化和体现出来的这些特点适时地进行监督着力点的动态调整。