浅议廉洁文化建设的方法与举措

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ZS54902
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  摘要企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分。加强廉洁文化建设是构建惩防体系、深化反腐倡廉工作的重要内容,对促进企业和谐发展、健康发展、安全发展、科学发展起着至关重要的作用。本文从加强廉洁文化的意义、方法和举措三方面进行深刻阐述。
  
  关键词 企业 廉洁文化监督举措
  
  中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
  
  企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分。在新形势下做好企业廉洁文化建设对促进企业和谐发展、健康发展、安全发展、科学发展起着至关重要的作用。如何加强企业廉洁文化建设?建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系,是开展好廉洁文化建设的重要保障。加强廉洁文化建设是构建惩防体系、深化反腐倡廉工作的重要内容,是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。
  廉洁文化建设的意义和重要性。
  企业文化与廉洁文化相结合是拓展廉洁文化的客观需要。廉洁文化只有进企业、进班组、进家庭,才能焕发出勃勃生机与活力。为使更多的职工了解、感受廉洁文化,必须依托有效载体和阵地传播廉洁文化,扩大廉洁文化的影响力、辐射力和感召力。如何依托企业传播廉洁文化,企业文化恰恰是适应市场经济发展的要求,拓展、传播廉洁文化的有效途径和重要载体。两者的结合可以拓宽廉洁文化的内容,使之内涵更加深刻,外延更加延伸,弥补廉洁文化形式单调的不足,有利于与现代企业管理有机地融合起来,给廉洁文化建设注入新的活力,从而增强廉洁文化建设的时代感、主动性、针对性和实效性。
  企业文化与廉洁文化相结合是企业文化建设的需要。廉洁文化与企业文化相结合有利于确保企业文化发展的正确方向,整合企业人力资源,充分发挥企业文化的功能,在形式、方法和机制等方面不断创新发展,打造出高品质的企业文化,实现两者双赢的目的。廉洁文化对企业文化的促进作用主要表现在三方面:首先是通过强化宣传廉政建设有利于预防和遏制腐败,形成廉洁、高效、团结的职工队伍。其次是通过规范和健全有关廉政制度和体系,有利于降低企业生产、经营成本,提高经济效益。
  二、廉洁文化建设的根本方法和措施。
  加强企业廉洁文化的具体方法和措施,一是要从思想上加深对廉洁文化建设重要性和必要性的理解,确保思想到位、认识到位。从企业自身文化中挖掘和拓展;企业要有一整套激励职工爱岗敬业、勇于奉献的机制和制度。通过抓典型、树榜样,使各种体现企业精神与核心价值的先进事迹,成为激励广大职工开拓进取、奋发有为的强大精神动力,在企业内形成学先进、比先进、赶先进的良好氛围。这样,才能充分体现企业文化的深度和力度,增强企业文化的感召力和凝聚力;可以从企业原有文化中挖掘廉洁文化内容,比如石油开发有限公司开展的廉政教育座谈会、到看守所接受警示教育、法律法规知识竞赛以及廉洁文艺晚会等。
  二是可以通过举办企业文化活动进行渗透。通过丰富的文化活动形式开展廉政教育,在书画漫画展、演讲辩论赛、廉洁短信、网络知识竞赛、文艺晚会等活动形式中融入企业廉洁文化内容。通过企业文化景点的载体建立廉政文化阵地,如设立宣传灯箱、宣传窗、雕塑等,石油开发有限公司建设了廉洁文化一条街,让廉政文化的阵阵清风时时在企业内吹拂。
  三是,结合有关主题活动开展企业廉洁文化教育。如企业针对企业干部队伍的特点开展普法教育活动、“三个代表”重要思想学习及学习实践科学发展观活动,开办党风廉政系列讲座,开展干部廉洁谈话“五谈六访三联动”活动,组织干部职工参加反腐败成果巡回图片展览、廉洁教育示范基地接受教育等,教育和引导企业干部、职工自觉廉洁勤政。
  三、加强监督制约,让廉洁文化根深蒂固 。
  在工作中,充分发挥广大员工的责任感,坚持民主评议、民主测评领导干部。职代会上,党政班子和成员都要进行述廉、述职,开展民主评议和测评活动,并将测评结果在厂务公开栏中进行公示,接受广大职工群众的监督。企业可以通过开展厂务公开、厂务质询等活动,调动每一个员工的积极性。可以通过建立和完善有关章程和制度,明确每一环节的权利制约措施。同时可以通过开展职工献计献策和开展“金点子”征集活动,让职工视企业如家,反过来又可以完善有关制度,降低企业生产和管理成本,提高企业经济效益和生产效率。
  强化廉政教育,营造自律氛围,是企业廉政建设的基础。一是进一步完善党风廉政建设 “大宣教”格局。要以“修德、廉政、为民、奉献”为主旋律,大力推进企业廉洁文化建设,在广大党员干部中牢固树立“廉洁勤政的人最可敬、贪污腐败的人最可耻”的意识,增强反腐倡廉教育的针对性和渗透力。二是建立和完善党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”,把党风廉政教育职责切实落实到各级党组织、各有关部门特别是“一把手”。 三是改进教育内容和方式方法,要针对不同层次的党员干部,分类要求,分层施教,坚持抓好三个层次的教育,即领导干部勤政廉洁教育、党员干部素质教育、关键岗位敬业教育。
  现代企业管理本质上是制度管理,制度具有根本性。制度是企业生产和管理的基础,是从源头上预防和治理腐败的重要措施。必须建立比较完备的制度体系,提高科学管理水平,以统一规范和有效制约企业管理者特别是领导干部的行为。制度建设要重点抓好三个方面的工作:首先是对企业重大决策、管理人员的任免、重大项目安排、大额度资金使用,特别是在选人用人和重大投资项目等方面,都要形成集体决策制度,不能由个人说了算。其次是建立健全企业的各项规章制度,对容易发生问题的环节,要建立切实可行的防范制度。如石油开发有限公司制定了《石油开发有限公司党员干部廉洁自律规定》、《石油开发有限公司领导干部离任审计制度》、《石油开发有限公司干部廉政谈话制度》等制度,通过实施一系列制度,有效地约束关键人的行为,促进领导干部在廉政建设上发挥表率作用。再者是建立健全各项监督制度,包括领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度、厂务公开制度、领导干部述职述廉等监督制度,对党员干部进行有效地监督,使企业形成一个反腐倡廉的良好氛围。 健全制约机制,实施全方位相互制衡,是抓好企业廉洁文化建设的重要保证。一是要解决认识问题。二是要突出监督重点,切实加强對各级领导和权力部门权力的约束和规范。三是健全发现问题、纠正错误的机制。四是整合监督资源,形成监督合力。
  党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的重要制度保证,各级党委要切实担负起党风廉政建设和反腐败的领导责任。一是紧密联系实际,提高党风廉政建设责任制的可操作性。要制定切实可行的党风廉政建设责任制、检查考评制度和责任追究办法,对党风廉政建设和反腐败重点工作任务进行责任分工,目标分解、责任到人,一级抓一级,一级向一级负责。二是以教育和监督职责为重点,抓好检查落实,建立党风廉政建设责任制台帐,将贯彻责任制所做的工作如实记录,便于检查督促,总结交流,增强干部和党员的责任意识。三是充分认识“责任追究”对落实责任制的重要性,制定切实可行的责任追究条款,提高可操作性,在实践中对失职违规者按规定给予追究。胜采一矿在这方面,实行了责任承诺,矿上每一名党员干部都向组织进行了十大方面的承诺,进一步强化广大干部、党员的责任意识,促进党风廉政建设责任制的进一步落实。
  廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分,是新时期反腐倡廉工作的迫切需要。只有将廉洁文化建设与反腐倡廉具体实际相结合,切实发挥廉洁文化建设的保障和引导作用。石油开发有限公司紧紧围绕企业综合治理、效能监察等工作,逐步建立和完善一套行之有效的监督体系。这样才能有效地开展工作,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处,确保企业健康发展、和谐发展、科学发展。
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