如何加快政府职能转变

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  温家宝总理在3月5日的《政府工作报告》中指出,要加快行政管理体制改革,转变政府职能。加强自身建设。其中,加快转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心。
  如何加快政府职能的转变,是改革开放以来始终面临的问题。特别是伴随改革进程中各种新问题的产生,政府自身改革与建设的迫切性逐渐提高。近几年,虽然我国的行政管理体制改革有了一定的进展,但同经济体制改革的实际进程相比,总体上来说是相对滞后的。从某种意义讲,当下国内面临的诸多经济与社会问题,都与政府改革进程的速度和深度紧密关联。无论是教育还是医疗,无论是住房还是社保,都还达不到人民群众的要求,也都还没有完全体现出“发展成果要全民共享”的设计目标。正如温家宝总理所说,我们深深感到,政府工作与形势的要求和人民的期望还有不小的差距。政府职能转变还不到位,社会管理和公共服务比较薄弱;对权力的监督和约束机制不健全,形式主义、官僚主义问题比较突出,弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。
  换言之,政府自身的定位和效率,不仅关系到普通民众的福利、企业发展的环境,还关系到社会和谐的程度、政府与民众之间的融洽。政府自身的管理水平和公正的利益超脱立场,是制定各项政策的权力基石,是平衡社会各阶层利益的基本保证。而这些,都赖于政府职能的转变。而服务型政府的目的是服务人民群众,是要切实改善民生,没有政府自身改革与建设的深入,就不会出现真正意义上的公共服务,也就不会有社会矛盾的彻底解决。
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