要加速发展学前教育

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  1.合理规划布局。要解决“入园难、入园贵”问题,需要政府相关部门站在人民群众满意的高度,根据现有幼儿园格局和各地发展规划,按照因地制宜、方便就近原则,缩小入园半径,努力适应城镇化带来的城镇人口快速增加造成的新的不平衡,合理布局公办和普惠性民办幼儿园,切实加大公办园比重,发挥公办园的主导作用。
  2.严格质量标准。要严格执行公办、民办幼儿园质量标准,既要注重硬件建设,更要严把软件关,班级规模、师生比、园长资历、教师学历、园所管理水平、教玩具数量及种类等,要做到公办园和民办园一把尺子量到底。同时,课程与活动、教师教学与科研、幼儿学习与发展状况、师生交流与互动以及兒童适应程度等,要按照《幼儿园教育指导纲要》严格民办幼儿园质量管理,以确保民办幼儿园质量达标。
  3.加大政府投入力度。一是大力改善公办园办园条件,充实保教队伍,提高办园水平,发挥示范、引领和辐射作用。二是加大对民办普惠性幼儿园的资金扶持力度。政府有关职能部门要在科学核算成本的基础上,根据当地的经济发展水平以及城乡差异,确定合理的普惠性民办幼儿园回报比例、后续改善办学条件的投入比例以及政府和家庭成本分担比例,制定各级普惠性民办幼儿园的办园收费标准,力求做到家庭个人缴费与同等级同质量的公办园相同,凸显教育公平。
  4.加大帮扶力度。教育行政主管部门要充分挖掘省级示范幼儿园的教育潜力和优势,完善下乡支教、送教下乡、结对帮扶等形式,向村办园、民办园输送具有一定专业理论知识和教育教学技能的幼儿教师,以点带面,逐渐改变基层和民办幼儿园教师整体素质结构。
  5.发挥行业自律作用。积极引导民办教育机构建立行业协会,促进其自主发展。建立起具有自我约束、互相监督功能的行业规则,加强行业自律。充分发挥行业组织在协助政府加强对民办学校的培训、督导和评估方面的积极作用,为民办教育机构及其师生员工提供权威服务,协助政府处理民办学校各种矛盾和纠纷,加强与外省市同类组织的交流与合作,促进民办学校依法办学、健康发展。
  6.建立考核奖惩机制。要把学前教育发展情况纳入各级政府履行教育责任的年度考核内容,并建立奖惩激励机制,通过以奖代拨等措施,促进各级政府、社会团体、公民个人积极投入学前教育建设。
  (作者单位:山西省晋城市城区教育局)
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