事业单位绩效工资实施的难点与建议

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  摘 要:事业单位绩效工资的实施在现今的工资制度发展进程中受到广泛关注,其在事业单位收入分配中占据三分之二的比例。故而,有效管理绩效工资,完善绩效工资分配制度将能调动事业单位工作人员的工作积极性,对社会发展和公益服务都起着促进作用。本文对事业单位绩效工资实施的难点和相关建议作了相应的探讨与研究。
  关键词:事业单位;绩效工资实施;难点;对策
  引言
  在事业单位中,绩效工资主要根据员工自身岗位的技术含量、对于岗位的承担力度以及自身的劳动率进行考核,同时也要根据单位的内部经济效益以及社会上的劳动力确定绩效工资的数目,将这样的工资分给对工作有一定贡献的员工。因此绩效工资实施要全面落实社会发展与经济需求合理分配,集中体现劳动、人事、工资间的相互配合,最终按照单位内部收益情况对员工进行合理的划分。随着改革的深入,我们发现事业绩效工资存在一定漏洞,使其不能够在事业单位顺利有效地开展。
  1事业单位绩效工资存在难点
  1.1绩效工资总量控制较难
  由于国家对于每一个事业单位的基本情况与实际不够了解,所以不能够准确的规定绩效工资的总量。事业单位的绩效工资主要指导思想是,将员工的实际业绩与为单位产生的经济效益作为考核的重点,在对于绩效考核的总量核定上要充分根据科学的、每个事业单位的实际情况进行合理定位,从而计算绩效工资的总量。在事业单位的绩效工资考核中,主要是以绩效考核为依据,事业单位要想对绩效工资进行不断的改革就必须结合绩效工资的明确体系,才能全面提高每项工作的资金使用率。在确定不同岗位人员的工资时,应当将岗位的分析和评价作为基础来确定岗位价值,岗位分析是进行业绩考核和人员筛选的理论基础和依据。所以,评价工作人员的价值时,要基于对其所在的岗位进行评价,也就是对评价的关键因素进行差异度的分析,如工作的强度、内容、责任、性质及复杂程度等,在此基础上进行综合地评价。不同的事业单位拥有不同的岗位设置内容,当前事业单位所面临的最大问题就是并不具备科学合理的岗位评估机制。
  1.2绩效工资指标体系构建较难
  事业单位绩效工资在实施的过程中,会有一定难度,绩效工资指标体系构建的难度也较大。比如人事部门在进行绩效工资管理时,如果在管理形式上存在一定的差异,就会造成部门的绩效工资分配存在失误。这就要求不断地把握与管理绩效工资的数目,明确事业单位内部绩效工资体系,制定一个合理、高效、科学的绩效考核方案。绩效考核是绩效管理的重要环节之一,也是分配绩效工资的主要根据,与工作人员的利益密切相关。若考核指标不合理,核算方法不妥当,就会导致分配绩效工资不合理。各单位需要构建一个公平、科学且系统化的绩效考核体系,客观评价职工的工作能力、业绩和态度。现阶段,大多数事业单位并没有对各岗位进行绩效考核体系的构建,现有的体系也较为笼统和抽象,并不能在实际工作和年终考核中有效落实。与此同时,绩效考核结果也没有与薪资待遇紧密结合,无法在实际工作中将其鞭策和激励的作用发挥出来。
  1.3事业单位等级观念严重
  事业单位职工受资历工资制影响颇深,事业单位的人事部門在进行人事管理时仍然延续着技术职务终身制的习惯,在对内部工资分配时,也根据工作年限和职称资历等进行分配,同等级的职工之间并不存在较大的收入差距,普遍存在着平均主义。在绩效工资实施的过程中,时常会将绩效工资看作是一个“项目”,并不重视其中的管理内容,沿用大家共同拥有的传统思想,导致绩效工资难以将其蕴含的激励作用发挥出来。
  2事业单位绩效工资实施的对策
  2.1绩效工资的指导方案应具有针对性
  在实际分配中,可将各行业的事业单位进行分门别类,按照等级与类别出台指导性的绩效工资政策和发放相对应的经费进行支持,促进事业单位绩效工资实施工作的落实,完善绩效工资改革方案。这要求推进事业单位分类工作进程,明确其单位目标和相关要求,加快各类单位种类的公布速度。
  2.2津贴补贴工作流程需制定明确的标准
  事业单位津贴补贴在实施时常遇到各种难题,在一定程度上阻碍了绩效工资的实施进程。因而可对各行业的津贴补贴项目名称以及相关的发放标准等方面进行规范化处理,对工作流程的标准予以明确,借助于先进的信息管理系统,将各项数据录入相关的数据库,便于绩效工资实施管理。同时在监察和奖惩领域也应加强其工作实施力度,增强津贴补贴工作的监督力度。
  2.3侧重绩效工资实施主线
  事业单位在岗位设立上应遵循科学、合理的原则,在聘任领域需及时公开相关的信息,在岗位职责上则应清晰、明确的传达至在岗人员,进行绩效考核时需依据工作人员的实际业绩进行报酬支付。事业单位绩效工资实施过程中应侧重其主线,严格考核流程,定性定量地衡量员工的实际贡献成果,注重各个环节实施计划和实施强度,便于充分发挥绩效工资方案的作用。
  2.4政策扶持,制定和出台指导性方案
  一个新的制度的实行和完善离不开制度和政策的支撑,在绩效工资改革方面,已经制定了事业单位工资的实施进程,但是还缺乏一些细化的、具体的方案,因此,制定和落实相关方案政策势在必行。应进行事业单位分级分类管理,按不同级别、不同类型的单位,给予不同的绩效工资管理方式及不同的经费额度支持。在面对量化困难的问题上,应明确各级各类单位的公益服务目标和要求,细化标准,推进绩效工资的实施进程。
  结束语
  绩效考核是人力资源管理的基础工作,只有管住和搞活绩效工资分配才能充分调动员工的工作积极性,只有合理的绩效工资水平决定机制才能体现公平公正的原则,因此,建立健全完善的工资分配机制和宏观调控机制对于提高公益服务水平、促进社会主义事业发展具有重要意义。
  参考文献:
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  [2]黄忠贞.事业单位绩效工资实施的背景、难点及对策[J].人才资源开发,2015,15:12-13.
  [3]赵宏杰.事业单位绩效工资实施的难点与建议[J].中国管理信息化,2015,22:74.
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