2015年10月23日，国家教育部、发改委和财政部联合发布了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，在“十三五”全国教育规划即将启动之时进一步明确了我国的职业教育改革要以“深化产教融合、校企合作”为基本思路，以最终实现职业教育与行业企业人才培养和技术创新需求对接，提高毕业生就业质量，形成高校和区域经济社会联动发展格局等的主要任务。
　　职业教育的好处到底在哪儿？近日，本刊对话加拿大应用技术与职业学院协会的两位负责人，了解加拿大人眼中“职业教育”的价值所在。
　　设想自己是一位刚刚大学毕业却找不到工作，或是拿着本科学位却只能在咖啡馆打工的大学毕业生。这时候如果有人告诉你，可以参加一个高级职业教育项目，期间三分之一的时间都可以用来实习，且91%成功拿到学位的人在毕业后6个月内就能找到工作，但项目时长是1-2年，你是否愿意？
　　职教与行业技能紧密相连
　　在加拿大，选择参加这类高职学习的学生中就有22%的人曾在大学进行过学习，加拿大应用技术与职业学院协会（简称CICan）主席尤迪理（Denise Amyot）告诉记者。
　　CICan是加拿大应用职业教育和应用技术类院校的联盟，在加拿大全境拥有大约1000个校园，这些学校与普通类高校一起成为了加拿大高等教育的基本构成。
　　职业教育，即英文中的“professional education”，在加拿大的教育系统中主要是指个人在高中后接受的技能和职业教育。在尤迪理看来，这套系统以教学与行业间的紧密联系，强制实习以及完善的项目评估制度等措施确保了超过9成的职教毕业生具备直接工作的能力，也是为什么该群体中22%的学生是从普通大学毕业后选择接受职业教育培训的原因。
　　CICan的成员院校招聘的教师一定要具备行业工作经验，CICan主管国际合作的副主席白瑞南（Paul Brennan）说，“我们不直接从大学里招聘教授。”
　　从行业内的从业者找到工作出色的人员，聘请他们做兼职教师，如果效果好则有机会邀请他们做全职教师，这是CICan成员院校教师招聘的大体思路。而在任课教师中，一部分老师是企业中的全职工作人员，以兼职的身份进行教书;另一部分是全职教师，但每年暑期都会花上1个月左右的时间重新回到行业中去了解行业发展的实时状况。
　　为了保证职业教育的教学项目能够紧跟行业的发展趋势和技能需要，CICan成员院校的每一个项目都会有一个由行业从业者组成的“项目委员会”（program advisory committee）来对教学内容进行评估，从而判断学生学到的知识，操作的设备等都是与时俱进的。尤迪理表示，有时候，企业甚至会直接资助或是以极低价格向院校出售工作设备，这样将确保学生进行技能培训时所操作的设备，使用的软件等都是现实工作中会用到的。

　　“项目委员会”每年至少要碰面2次，以确保课程能够有持续的改进和升级，白瑞南介绍道。除此之外，在国家和省的层级上，还有不同的委员会来对行业发展的标准和准则，以及职业教育的教学内容提出反馈意见，所有的反馈最终都会对CICan的成员院校调整自己的项目产生影响。
　　加拿大地广人稀，其地理特性决定了加拿大的多数企业以中小型规模为主，这也使得在职业教育的实训方面，学生多以参加实习为主要形式，因而与以双元制闻名的德国职业教育体系有很大不同——双元制教育中，学生多以企业员工的身份，在企业内工作的同时获得实际技能。
　　德国和加拿大的职业教育体系都受到亚洲开发银行的高度认可，白瑞南说。当存在更多愿意提供培训的大型企业时，德国的职教体系更加适用;而在加拿大，由于中小型企业偏多，它们缺乏足够的资源在工作的同时对学生进行培训，因此以实习的方式积累工作能力更加适用。
　　中小企业规模较多的情况也反向促使加拿大职教院校在教学中引入创业教育和应用性研究两个内容，使学生能够以创业思维和实际的研究成果帮助这些中小企业提升他们的服务或产品。
　　尤迪理表示，超过8成的CICan的学生所做研究都最终实现了商业化价值。

　　职业进阶通道为移民提供可能
　　在白瑞南看来，人是不会永远保持现状的。有些人也许会先在职教院校里取得一个证书或文凭，毕业工作一段时间后回到学校再次进行学习，学成后创业，然后再攻读另一个学位……而CICan的想法就是通过职教系统向人们“展示不同的进阶可能。”
　　当学生选择高中毕业后直接就读职教类院校时，首先便有1-3年不等的资格证书或学历证书项目可供选择;或是选择在职教院校就读2年后转入普通类大学继续学业;亦可以选择在职教学院完成4年的学习，学生能够获得的学位与在大学内获得的学位有同等效力。
　　如果高中毕业后选择在大学继续自己的学业，学生在取得学位后，依旧可以选择攻读职教院校的高级职业资格证书或学历证书（post-graduate certificate or diploma），该高职项目同样适用于在职教院校取得文凭的学生。 　　即使是没有获得过高中毕业证书的人，比如高中没有毕业就去工作的人，也有机会通过职教系统得到学历和技能的“升级”。
　　“如果一个人在25岁的时候仍没有高中证书，这个年纪也不太可能再次回到高中读书，他就可以来参与由CICan的院校提供的学业升级（Academic Upgrading）计划，这将帮助这些人将学历提升到高中水平。”尤迪理说。而在这之后，他们还可以选择参加上述其他职教途径丰富自己的职业技能和文凭含金量。
　　如此灵活的学业通道对国际学生来说同样是好事。
　　由于加拿大开始实行与国际学生的学习年限挂钩的毕业后实习政策，这就意味着在加拿大接受职教的国际学生在毕业后也可获得1-3年不等的时间进行工作，这也为今后通过“经验类移民”（Experience Class）计划移民加拿大增加了可能性。
　　因此，对国际学生来说，无论最终是选择回国还是移民加拿大，职业教育都将为其提供宝贵的工作经验。

　　职教地位需被认同
　　CICan作为加拿大职教院校的联盟，至今已与全球多个国家发展了合作关系，尤其是在印度和巴西都取得了成功。
　　尤迪理表示，目前前往加拿大学习的印度学生中有三分之二选择了在职教学院接受教育。而在这些人群中，又有超过7成的人是来攻读高级职业资格证书或学历证书的。
　　如今CICan也和中国在领导力、加中女性法律权益等课题上开展了合作。而尤迪理认为加拿大许多职教领域都在中国有很好的发展前景，比如环境，食品安全，养老，酒店管理等。如果中国学生能够选择在这些领域攻读一个高级职业资格证书将为他们带来很好的工作机会。
　　但在如何让更多人看到职业教育的可能性，从而选择职业教育而不是大学的问题上，CICan也有困惑。
　　事实上，加拿大本国人在转变对职业教育的看法过程中也花费了不少时间。
　　白瑞南曾在联合国教科文组织的刊物上发表文章，表示职业教育在加拿大也曾被认为是那些“不够聪明，无法考上大学”的人们才会选择的教育系统，人们毕业后所从事的是所谓的又脏又累的工作。
　　但作为曾在3所大学完成自己学业的受教育者，白瑞南认为在当今社会中，大学并不是拥有一个成功人生的唯一途径。
　　很多家长发现自己的孩子选择职业教育时都很吃惊，尤迪理表示，但当他们开始慢慢了解职教院校，发现它也“提供学位项目，提供高级职业证书项目，或者要求学生做应用类研究”时，当父母们发现接受职业教育的学生有更多的工作机会时，他们的思想就会发生变化。
　　而随着经济的发展，很多新兴工作会出现，职教院校也会顺应发展提供相应领域和学科的课程项目。
　　白瑞南认为，如果能让人们意识到职教学院也在发生很有趣的变化，会使其对职业教育产生更正面的了解。“我们确实培训水电工等职业，但也有学生来到这里学习比如新闻，或是其他一些有趣的、前沿领域的实际技能。”
　　而要想让中国人更加认同职业教育，白瑞南认为一个需要解决的问题就是职业教育或是技能教育（technical education）在中文中的正确释义。他希望能够有更多的人意识到这是一种更高级别的职业培训，而不是初高中阶段人们就能进行的中级技能培训。
　　但白瑞南相信，经济环境的不断变化将会改变人们对职业教育的看法。最终人们会意识到要去解决当今社会劳动力市场需求变化的问题，还是要靠职业教育。
　　“如果我们继续让所有人都进入大学学习，留下的有可能只会是一大群找不到工作的毕业生。”白瑞南说，“这也是中国计划转型600所大学成为应用型大学的原因所在。”