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我国农村人力资源数量巨大，农村存在大量劳动力剩余；农民文化、科技素质较低，与城市居民及发达国家比较在存在较大差距。无论从新农村建设要求出发，还是从农村经济发展需要的角度来分析，发展农村教育，加强农村劳动力培养，增加农村人力资本投资，多途径开发农村人力资源，造就新型农民，都是当前农村发展的首要任务。