全过程造价风险管控在变电站工程中的应用

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  [摘 要]社会的发展离不开电力资源的支持,而变电站作为电力传输中的一个关键点,不仅是电力系统中的重要组成部分,而且在整个电力输送环节中发挥很大的作用。随着变电站建设的快速发展,对变电站工程全过程造价风险管控工作提出了更高的要求,而全过程造价风险管控在变电站工程中的合理应用,对减少造价风险对工程效益影响、提高整体效益等方面发挥着重要的作用,那么,如何在变电站工程中合理应用全过程造价风险管控呢?本文就围绕于此进行相关方面的探讨和研究。
  [关键词]变电站工程;造价;风险管控
  中图分类号:R61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)08-0196-01
  一、前言
  步入二十一世纪以来,社会对于电力资源的需求正在与日俱增,在这一背景之下,电力工程项目是我国建设工程项目中发展最快的工程项目,而变电站工程项目是电力工程项目的重要组成部分,这一工程项目是否建设顺利,关系到我国经济发展。在变电站工程项目的开展过程中,由于受到多个方面因素的影响而导致变电站工程项目的开展现状不容乐观,因此,为了推动变电站工程项目得到良好的开展,做好全过程造价风险管控工作,不仅有利于提高变电站工程的建设质量,为电力传输奠定良好的基础,而且也有利于提升经济效益和社会效益,从而促进整体的进步与發展。
  二、变电站工程在工程造价管理中存在的问题分析
  在现阶段的发展中,我国的变电站工程在工程造价管理中存在很多的问题和不足之处,尤其是在整个社会主义市场经济蓬勃发展过程中,变电站工程造价的管理更是暴露出许多问题,为此,这一章节对变电站工程在工程造价管理中存在的主要问题进行分析,通过对这一方面内容的明确,从而为后续的探讨奠定基础。
  (一)受多方因素的影响,工程多个环节存在问题
  变电站工程作为电力工程项目不可缺少的一个组成部分,从整个变电站工程进行项目立项到实施再到运行的整个过程中,需要经过多个环节,而在不少环节的造价风险管控中存在不少的问题,具体表现在以下几个方面:第一,由于工程的决策阶段是整个工程的开始,但是实际中却没有重视将造价风险管控工作落实到这一环节中,进而导致决策的不合理性,为后续活动的开展埋下隐患。第二,在工程的设计环节中,工作人员会在变电站项目的建设场地附近进行地质条件和水文情况的详细勘察工作,但是在这一过程中,工程造价没有跟上或者是处于被动的地位无法发挥有效的作用。第三在工程施工和竣工验收上,未采用合理的方法进行过程造价风险管控,进而影响整体的发展。
  (二)工作人员业务能力不够,方法运用不当
  除了变电站工程相关环节存在的问题之外,在变电站工程造价管理中还存在着其他的问题,这些问题主要表现在以下几个方面:第一,全过程造价风险管控在变电站工程中的应用,是需要相关工作人员发挥一定的参与作用,但是在实际的工程开展中,由于参与工作人员存在工作能力不足、素质不高等方面的问题,在很大程度上影响了全过程造价风险管控在变电站工程中的应用。第二,正所谓工欲善其事先利其器,一项工作的合理开展,离不开有效方法的使用,但是在实际的工程开展中,工程量清单计价模式应用还不熟练,工程结算设计不严格,以及管理不规范等,影响了全过程造价风险管控在变电站工程中的应用。
  三、全过程造价风险管控在变电站工程中的应用策略探讨
  在明确变电站工程在工程造价管理中存在的主要问题之后,需要采取合理的措施在变电站工程中有效应用全过程造价风险管控,以此来充分发挥全过程造价风险管控工作对变电站工程的作用,那么,应该采取哪些方面的措施在变电站工程中应用全过程造价风险管控呢?这一章节围绕于此而提出以下几个方面的对策,希望可以为实际的变电站工程开展提供一些参考意见,从而促进整体的进步与发展。
  (一)从工程多个环节入手,采取对应的措施
  全过程造价风险管控在变电站工程中的应用,需要涉及变电站工程的多个环节,在相关环节中采取合理的措施来提高整个变电站工程的施工质量。具体来讲的话,首先是在变电站工程的决策阶段控制工程造价,由于在开展变电站决策阶段时,要进行多个投资方案的可行性分析,并对技术、经济等情况进行各项分析和对比,明确各个方案的优势和不足,在此基础上选定变电站工程的投资方案,因此,造价风险管控工作需要从变电站工程的开始阶段切入,充分重视决策阶段的工程量估算问题,并对整个工程项目进行透彻分析,以及收集基础性资料,从而做出最好的投资决策。其次是对变电站的设计阶段进行控制工程造价,由于工程方案的设计,在很大程度上影响着工程后续工作的开展质量,所以认真落实设计环节的造价风险管控工作,尽可能的避免人为因素的干扰,同时将造价风险管控工作渗入到工作人员的勘察工作中,以此来做好变电站的设计工作。最后是从工程施工和竣工验收上控制造价,由于在变电站的工程施工和竣工管理过程中的工程造价风险管控工作就是让设计图纸变为实际可以使用变电站的一个过程中,因此,引入工程量清单,利用这一形式来促成这一转变,不仅减小工程造价过程中超过预算标准的风险,而且在核算每项支出和劳动量的基础上开展科学有效的验收。
  (二)提高工作人员工作能力,加强结算计划管理
  全过程造价风险管控在变电站工程中的应用,还可以采取以下几个方面的措施:第一,任何一项工作在开展过程中,必然离不开工作人员的参与,换言之,工作人员工作能力的高低,在很大程度上影响着工作的开展质量高低,因此,在变电站工程中要想合理应用全过程造价风险管控,一方面是在对外的人才招聘环节之中,相关部门不仅要提高对外招聘人才的门槛,而且也要拓宽对外招聘的渠道,争取在这一环节中为工程的全过程造价风险管控工作开展招聘到优质人才,从而为合理应用全过程造价风险管控奠定良好的基础;另一方面是在对内的人员管理之中,全面加强造价风险管控人才的培训学习,进一步强化全员造价风险管控的能力,而培训学习活动的开展,可以通过走出去、请进来等多种形式,比如说邀请省内知名的造价风险管控经验专家授课,以此来丰富专业知识和提高专业技能,或者是组织员工走出去,在交流、经验借鉴过程中提高自身水平,从而更好的胜任实际工作。第二,加强结算计划管理是全过程造价风险管控在变电站工程中应用的有效举措之一,为了落实这一方面的措施,一方面是要实施分结算,优化结算编审流程;另一方面是要统一结算标准和格式,重点加强对招标文件、合同执行情况的规范性,工程结算资料的完整规范性,以及程量、价的准确真实性,在确保结算工作质量的基础上降低风险。
  四、结束语
  随着电力基础设施建设尤其是变电站建设的快速发展,在变电站工程中合理应用全过程造价风险管控,具有重要的意义,但是由于受到不少因素的干扰,变电站工程中存在不少阻碍全过程造价风险管控的问题,这些问题若长期存在并且不加以解决的话,会影响工程的开展,因此,本文从变电站工程在工程造价管理中存在的问题入手,在此基础上提出了全过程造价风险管控在变电站工程中的应用策略,希望通过上述论点的分析,实现以供借鉴的作用,进而促进整体的进步。
  参考文献
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