论文部分内容阅读
【摘要】独立学院由于办学模式的特殊性,更应该注重党建和思想政治方面的教育,这就需要建立一支稳定的、高素质、能力强的辅导员队伍。如何构建这样一支队伍,就需要建立健全辅导员工作考核和激励机制。
【关键词】独立学院 辅导员 考核 激励
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)06-0103-02
2004年出台的中央十六号文件《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中特别指出“思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证,要采取有力措施,着力建设一支高水平的辅导员队伍”,这给普通高校辅导员队伍建设提出了明确的要求,高校、社会和家庭也对辅导员队伍寄予厚望。
独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院,是普通高校的优势办学资源与优质社会资本相结合的民办高等教育机构。它拥有独立的法人资格、独立的校园校舍、独立的教学和财务管理、独立招生和颁布文凭资格。独立学院学生的培养模式与公办高校不同,管理机制是董事会领导下的院长负责制,在党建、思想政治教育方面相对较弱,独立学院的学生与普通高校学生也有所区别,这就决定了独立学院学生辅导员队伍建设任务的艰巨和复杂。如何建立一支稳定的、高素质的、能力强的、具有特色的独立学院辅导员队伍,加强学生的党建和思想政治教育方面的教育,关键是要建立健全独立学院辅导员的考核和激励机制,这是各独立学院应该研究和探讨的课题。
1 独立学院辅导员考核机制研究
1.1 考核原则
正确把握原则是保证辅导员考核工作公平合理的关键, 在辅导员考核工作中应遵循以下原则:
1.1.1 全面性原则
辅导员考核必须对辅导员进行全方位的考核,在具体工作中,就是要保证细化的考核项目能涵盖德、能、勤、绩的各个方面,不仅要考察其思想政治素质、职业道德、组织纪律、协作精神、工作能力,还要考察其工作实绩。应从全面、系统的高度分析和选择考核项目,体现考核的全面性,系统性和整体性。只有这样,才能全面反映辅导员的实际表现,促使辅导员不断自我完善。
1.1.2 科学性原则
辅导员考核结果必须要充分反映辅导员工作的性质和特点。为此,必须科学设置考核内容体系、考核标准、考核程序、考核方法,要将考核内容体系细化为具有操作性和可测性的考核项目,并保证各项目权重的合理性。要注意将定性与定量方法结合,从质和量两方面对教师进行考核。要规范考核程序, 确保考核的严谨与规范。
1.1.3 客观性原则
对辅导员的考核要实事求是, 要以辅导员德、能、勤、绩的实际表现为考核的依据,而不能凭主观印象下结论。衡量一个辅导员是否称职, 归根结底还是看其在育人工作中的成绩和效果。所以,要在全面考核的前提下,重点考核辅导员的工作实绩,突出绩效考核。
1.1.4 公正性原则
在考核中对辅导员要一视同仁,不偏不倚。对所有辅导员都要按规定的标准和程序进行考核,不能亲疏有别,宽严不一,更不能借考核对辅导员进行打击报复。要合理确定考核主体及其评价权重,保证考核的客观公正性。
1.1.5 可行性原则
可行性原则是指考核内容是否具有可操作性,能否按计划一步步有效进行实施。独立学院辅导员考核机制的制定一定要与独立学院的实际情况相结合,按照自己的自身情况来制定考核内容,切忌出现空中楼阁、假大空等内容。要立足辅导员管理需要, 要选择那些辅导员管理确实需要考核的项目, 对于那些没有多大考核价值或考不考核对于改进辅导员管理无足轻重的项目应不予选择。
1.2 考核内容
主要是从德、能、勤、绩四个方面进行考虑。
1.2.1 德
一个称职的高校辅导员,必须具备过硬的政治素质、较高的人文素质和良好的师德。这个方面具体包括政治素质、知识素质、心理素质、品德修养、思想政治工作等方面。
1.2.2 能
指的是对工作能力和管理水平的考核。主要包括学习管理、生活管理、文体管理、制度建设、党团建设等内容。具体来说,应包括学生班级的上课出勤率、学生申请加入党组织情况、参与院、系及班级组织活动情况、宿舍卫生评比、减少事故、突发事件及违法控制等方面。
1.2.3 勤
是指辅导员工作的认真态度问题。是否热爱辅导员工作,对工作是否有极大的热情和吃苦耐劳的精神,是否能承担超负荷的工作,这些指标都应该被列入辅导员的考核范围。
1.2.4 绩
对工作成绩的考核无疑是辅导员工作考核的重要部分,具体包括辅导员工作职责之内和职责之外两方面内容。针对目前存在的岗位职责不明确、考核体制参差不齐的现象,应当建立目标责任制,明确辅导员的岗位职责、工作任务和工作目标,加强对辅导员工作的过程控制,使得各项计划任务和工作目标得以落实,使得辅导员既有目标又有压力,既保持前进,又不失计划,从而更有效地激发他们的工作热情和动力。
1.2.5 学生评价
辅导员是否合格,学生对其的认可程度占重要部分。按照学生总数,抽取适量学生代表,召开专门的考评会,让辅导员直接向学生以及学院考评小组成员汇报,并当场答辩,最后由考评小组以及学生代表共同投票进行评价。这样做就使得考核的影响远远超出考核本身。此外,要将年度考核与平时考查结合起来。虽然,工作人员年度考核是有时间次数的规定性的,但是对辅导员监督考查必须经常进行。
1.3 考核方法
全面实施推行“360度考评法”,每名辅导员要接受来自上下、左右和自身等全方位的工作评价。上下评价主要包括独立学院各系领导撰写个性化工作评价和学生匿名填写辅导员考评问卷;左右主要是同事之间的互评;自身评价包括自我工作总结和年度工作思考。每名辅导员得到的年度考评结果,不仅包含了工作考评等级,还有一份能够让辅导员了解自己工作优势和不足的辅导员工作考核分析报告。
2 独立学院辅导员激励机制研究
2.1 薪酬激励
薪酬激励是可以改善人们的物质生活条件,满足人的物质生活需要,从而调动人的积极性的方法。尽管每个人对物质需求的程度不同,但对任何人来说却是不可缺少的。调动人的积极性,必须首先给予其必需的物质满足。辅导员通过自己的工作取得一定的经济收入,为自己和家人提供必要的物质生活条件,是他们积极工作的必要保障。根据现代人力资源管理的理念,薪酬分配具有补偿、激励、调节等作用,薪酬结构的改善是满足辅导员物质需要的一个重要方面。在辅导员薪酬上既要注意绝对薪酬,也要注意相对薪酬。辅导员的薪酬结构可分成三个部分:其一为基础性薪酬,即根据工龄和岗位职责而定的基本岗位津贴;二为平衡性薪酬,根据工作难度和工作的大小予以分别对待,多干即多得;三是发展性薪酬,辅导员的工龄和工作业绩达到一定的指标后,学校可以通过发展性薪酬,为其提供深造等机会。通过这三个薪酬结构的搭配,既保证辅导员的整体收人水平不低于教师或其他队伍,稳定工作心态,同时也是对辅导员工作的积极认可,达到激励辅导员的作用。
2.2 论文、课时、科研激励
鼓励并采取物质奖励办法激励辅导员在思想政治教育类专业上继续研究,攻读相关学位,撰写相关论文。对于符合学历要求的辅导员,可以批准他们走上讲台,讲授思想政治理论课程,使得辅导员可以结合实际工作,开展专业研究,推动辅导员的专业化。独立学院要指定在思想政治教育方面有经验的专家指导辅导员撰写论文和科学研究,学院设立辅导员专项科研,鼓励辅导员积极申报。这样就能培养一批既有丰富实践经验又有较高理论修养的辅导员专家、学者,使得辅导员也能一心一意从事学生思想政治教育工作。
2.3 培训、学习进修激励
独立学院辅导员的学习欲望很强,独立学院要做到像重视业务学术骨干的选拔培养一样重视辅导员的选拔培养,像关心业务学术骨干的成长一样关心辅导员的成长。只有加强政治辅导员的业务培训,采取培训激励方法,提高他们的自身素质,尤其抓住对政治辅导员进行管理、教育知识和政治工作知识的培训和教育,系统学习管理工作的方式和方法,定期研究和解决近期在学生管理中出现的新情况、新问题。独立学院应制定辅导员培训制度,设立培训专项经费,制定优惠政策,一方面鼓励辅导员攻读研究生,提高学历层次,另一方面建立各类培训制度,内容主要包括大学生容易发生的违纪现象及对策、心理学知识、大学生就业指导等方面,使辅导员成为思想政治教育某一方面的专家。这些形式的激励除了具有激发工作热情的意义外,还有利于提高辅导员的技术水平,增强辅导员的职业素养,培养辅导员的职业使命感及从业积极性,从而真正达到激励的目的。
2.4 辅导员定级激励
独立学院辅导员除了走国家职称评定这条路以外,还应该利用独立学院独立人事聘用的权利,把独立学院辅导员分为五级,一级最高,五级最低。学院制定相关辅导员管理规定,拉大辅导员之间的差别,进一步使独立学院辅导员能够在自己的工作岗位上找到归属感。
2.5 成就激励
职业前景就是从业人员的发展方向,是辅导员最为关注的问题。工作有奔头, 消极、惰性、不安的情绪就会减少,辅导员的工作积极性就会增强。辅导员队伍作为一个年青人居多的群体,其事业成功的成功需求较为强烈,独立学院要充分理解他们内心的需求,要为他们的发展提供条件。对辅导员工作业绩进行正确评价,并给予合理的评价和表彰,满足其成就感,激发辅导员积极性, 增强竞争意识的重要手段。通过考评,树立辅导员队伍中的工作典型,大力宣传优秀事迹,大力表彰先进,做到物质奖励与精神鼓励相结合。
2.6 “出路”激励
独立学院在职务晋升上要把辅导员作为管理后备干部的“蓄水池”,引入竞争机制,按照“公开招聘、平等竞争、择优聘任”的原则,拓宽辅导员成长进步的渠道,为他们创造一个良好的发展环境。
辅导员作为高校人力资源队伍中的一个群体,崇高的职业要求、较高的文化教育水平、自我完善意识的发展导致这个群体有不同于其他队伍的需求特点。建立健全科学有效的辅导员工作考核与激励机制,制定适合独立学院性质的辅导员工作考核体系,完善辅导员激励机制,有利于为辅导员创造一个积极向上的工作氛围和环境,有利于辅导员工作主动性、积极性、创造性的发挥,也有利于独立学院辅导员队伍的稳定。
参考文献
[1] 张健.高校辅导员成就动机及其激励探讨.淮北煤师院学报,2000年第5期.
[2] 张琦,黎俊初,杨志明.由独立学院的学生现状浅谈辅导员队伍建设.南昌航空工业学院学报(社会科学版),2004年第3期.
[3] 刘荣军.浅析高校辅导员队伍建设面临的问题及对策.学校党建与思想教育,2005年第7期.
[4] 林家坚.高校政治辅导员的思想困惑及对策.韶关学院学报(社会科学版),2005年第5版.
【关键词】独立学院 辅导员 考核 激励
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)06-0103-02
2004年出台的中央十六号文件《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中特别指出“思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证,要采取有力措施,着力建设一支高水平的辅导员队伍”,这给普通高校辅导员队伍建设提出了明确的要求,高校、社会和家庭也对辅导员队伍寄予厚望。
独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院,是普通高校的优势办学资源与优质社会资本相结合的民办高等教育机构。它拥有独立的法人资格、独立的校园校舍、独立的教学和财务管理、独立招生和颁布文凭资格。独立学院学生的培养模式与公办高校不同,管理机制是董事会领导下的院长负责制,在党建、思想政治教育方面相对较弱,独立学院的学生与普通高校学生也有所区别,这就决定了独立学院学生辅导员队伍建设任务的艰巨和复杂。如何建立一支稳定的、高素质的、能力强的、具有特色的独立学院辅导员队伍,加强学生的党建和思想政治教育方面的教育,关键是要建立健全独立学院辅导员的考核和激励机制,这是各独立学院应该研究和探讨的课题。
1 独立学院辅导员考核机制研究
1.1 考核原则
正确把握原则是保证辅导员考核工作公平合理的关键, 在辅导员考核工作中应遵循以下原则:
1.1.1 全面性原则
辅导员考核必须对辅导员进行全方位的考核,在具体工作中,就是要保证细化的考核项目能涵盖德、能、勤、绩的各个方面,不仅要考察其思想政治素质、职业道德、组织纪律、协作精神、工作能力,还要考察其工作实绩。应从全面、系统的高度分析和选择考核项目,体现考核的全面性,系统性和整体性。只有这样,才能全面反映辅导员的实际表现,促使辅导员不断自我完善。
1.1.2 科学性原则
辅导员考核结果必须要充分反映辅导员工作的性质和特点。为此,必须科学设置考核内容体系、考核标准、考核程序、考核方法,要将考核内容体系细化为具有操作性和可测性的考核项目,并保证各项目权重的合理性。要注意将定性与定量方法结合,从质和量两方面对教师进行考核。要规范考核程序, 确保考核的严谨与规范。
1.1.3 客观性原则
对辅导员的考核要实事求是, 要以辅导员德、能、勤、绩的实际表现为考核的依据,而不能凭主观印象下结论。衡量一个辅导员是否称职, 归根结底还是看其在育人工作中的成绩和效果。所以,要在全面考核的前提下,重点考核辅导员的工作实绩,突出绩效考核。
1.1.4 公正性原则
在考核中对辅导员要一视同仁,不偏不倚。对所有辅导员都要按规定的标准和程序进行考核,不能亲疏有别,宽严不一,更不能借考核对辅导员进行打击报复。要合理确定考核主体及其评价权重,保证考核的客观公正性。
1.1.5 可行性原则
可行性原则是指考核内容是否具有可操作性,能否按计划一步步有效进行实施。独立学院辅导员考核机制的制定一定要与独立学院的实际情况相结合,按照自己的自身情况来制定考核内容,切忌出现空中楼阁、假大空等内容。要立足辅导员管理需要, 要选择那些辅导员管理确实需要考核的项目, 对于那些没有多大考核价值或考不考核对于改进辅导员管理无足轻重的项目应不予选择。
1.2 考核内容
主要是从德、能、勤、绩四个方面进行考虑。
1.2.1 德
一个称职的高校辅导员,必须具备过硬的政治素质、较高的人文素质和良好的师德。这个方面具体包括政治素质、知识素质、心理素质、品德修养、思想政治工作等方面。
1.2.2 能
指的是对工作能力和管理水平的考核。主要包括学习管理、生活管理、文体管理、制度建设、党团建设等内容。具体来说,应包括学生班级的上课出勤率、学生申请加入党组织情况、参与院、系及班级组织活动情况、宿舍卫生评比、减少事故、突发事件及违法控制等方面。
1.2.3 勤
是指辅导员工作的认真态度问题。是否热爱辅导员工作,对工作是否有极大的热情和吃苦耐劳的精神,是否能承担超负荷的工作,这些指标都应该被列入辅导员的考核范围。
1.2.4 绩
对工作成绩的考核无疑是辅导员工作考核的重要部分,具体包括辅导员工作职责之内和职责之外两方面内容。针对目前存在的岗位职责不明确、考核体制参差不齐的现象,应当建立目标责任制,明确辅导员的岗位职责、工作任务和工作目标,加强对辅导员工作的过程控制,使得各项计划任务和工作目标得以落实,使得辅导员既有目标又有压力,既保持前进,又不失计划,从而更有效地激发他们的工作热情和动力。
1.2.5 学生评价
辅导员是否合格,学生对其的认可程度占重要部分。按照学生总数,抽取适量学生代表,召开专门的考评会,让辅导员直接向学生以及学院考评小组成员汇报,并当场答辩,最后由考评小组以及学生代表共同投票进行评价。这样做就使得考核的影响远远超出考核本身。此外,要将年度考核与平时考查结合起来。虽然,工作人员年度考核是有时间次数的规定性的,但是对辅导员监督考查必须经常进行。
1.3 考核方法
全面实施推行“360度考评法”,每名辅导员要接受来自上下、左右和自身等全方位的工作评价。上下评价主要包括独立学院各系领导撰写个性化工作评价和学生匿名填写辅导员考评问卷;左右主要是同事之间的互评;自身评价包括自我工作总结和年度工作思考。每名辅导员得到的年度考评结果,不仅包含了工作考评等级,还有一份能够让辅导员了解自己工作优势和不足的辅导员工作考核分析报告。
2 独立学院辅导员激励机制研究
2.1 薪酬激励
薪酬激励是可以改善人们的物质生活条件,满足人的物质生活需要,从而调动人的积极性的方法。尽管每个人对物质需求的程度不同,但对任何人来说却是不可缺少的。调动人的积极性,必须首先给予其必需的物质满足。辅导员通过自己的工作取得一定的经济收入,为自己和家人提供必要的物质生活条件,是他们积极工作的必要保障。根据现代人力资源管理的理念,薪酬分配具有补偿、激励、调节等作用,薪酬结构的改善是满足辅导员物质需要的一个重要方面。在辅导员薪酬上既要注意绝对薪酬,也要注意相对薪酬。辅导员的薪酬结构可分成三个部分:其一为基础性薪酬,即根据工龄和岗位职责而定的基本岗位津贴;二为平衡性薪酬,根据工作难度和工作的大小予以分别对待,多干即多得;三是发展性薪酬,辅导员的工龄和工作业绩达到一定的指标后,学校可以通过发展性薪酬,为其提供深造等机会。通过这三个薪酬结构的搭配,既保证辅导员的整体收人水平不低于教师或其他队伍,稳定工作心态,同时也是对辅导员工作的积极认可,达到激励辅导员的作用。
2.2 论文、课时、科研激励
鼓励并采取物质奖励办法激励辅导员在思想政治教育类专业上继续研究,攻读相关学位,撰写相关论文。对于符合学历要求的辅导员,可以批准他们走上讲台,讲授思想政治理论课程,使得辅导员可以结合实际工作,开展专业研究,推动辅导员的专业化。独立学院要指定在思想政治教育方面有经验的专家指导辅导员撰写论文和科学研究,学院设立辅导员专项科研,鼓励辅导员积极申报。这样就能培养一批既有丰富实践经验又有较高理论修养的辅导员专家、学者,使得辅导员也能一心一意从事学生思想政治教育工作。
2.3 培训、学习进修激励
独立学院辅导员的学习欲望很强,独立学院要做到像重视业务学术骨干的选拔培养一样重视辅导员的选拔培养,像关心业务学术骨干的成长一样关心辅导员的成长。只有加强政治辅导员的业务培训,采取培训激励方法,提高他们的自身素质,尤其抓住对政治辅导员进行管理、教育知识和政治工作知识的培训和教育,系统学习管理工作的方式和方法,定期研究和解决近期在学生管理中出现的新情况、新问题。独立学院应制定辅导员培训制度,设立培训专项经费,制定优惠政策,一方面鼓励辅导员攻读研究生,提高学历层次,另一方面建立各类培训制度,内容主要包括大学生容易发生的违纪现象及对策、心理学知识、大学生就业指导等方面,使辅导员成为思想政治教育某一方面的专家。这些形式的激励除了具有激发工作热情的意义外,还有利于提高辅导员的技术水平,增强辅导员的职业素养,培养辅导员的职业使命感及从业积极性,从而真正达到激励的目的。
2.4 辅导员定级激励
独立学院辅导员除了走国家职称评定这条路以外,还应该利用独立学院独立人事聘用的权利,把独立学院辅导员分为五级,一级最高,五级最低。学院制定相关辅导员管理规定,拉大辅导员之间的差别,进一步使独立学院辅导员能够在自己的工作岗位上找到归属感。
2.5 成就激励
职业前景就是从业人员的发展方向,是辅导员最为关注的问题。工作有奔头, 消极、惰性、不安的情绪就会减少,辅导员的工作积极性就会增强。辅导员队伍作为一个年青人居多的群体,其事业成功的成功需求较为强烈,独立学院要充分理解他们内心的需求,要为他们的发展提供条件。对辅导员工作业绩进行正确评价,并给予合理的评价和表彰,满足其成就感,激发辅导员积极性, 增强竞争意识的重要手段。通过考评,树立辅导员队伍中的工作典型,大力宣传优秀事迹,大力表彰先进,做到物质奖励与精神鼓励相结合。
2.6 “出路”激励
独立学院在职务晋升上要把辅导员作为管理后备干部的“蓄水池”,引入竞争机制,按照“公开招聘、平等竞争、择优聘任”的原则,拓宽辅导员成长进步的渠道,为他们创造一个良好的发展环境。
辅导员作为高校人力资源队伍中的一个群体,崇高的职业要求、较高的文化教育水平、自我完善意识的发展导致这个群体有不同于其他队伍的需求特点。建立健全科学有效的辅导员工作考核与激励机制,制定适合独立学院性质的辅导员工作考核体系,完善辅导员激励机制,有利于为辅导员创造一个积极向上的工作氛围和环境,有利于辅导员工作主动性、积极性、创造性的发挥,也有利于独立学院辅导员队伍的稳定。
参考文献
[1] 张健.高校辅导员成就动机及其激励探讨.淮北煤师院学报,2000年第5期.
[2] 张琦,黎俊初,杨志明.由独立学院的学生现状浅谈辅导员队伍建设.南昌航空工业学院学报(社会科学版),2004年第3期.
[3] 刘荣军.浅析高校辅导员队伍建设面临的问题及对策.学校党建与思想教育,2005年第7期.
[4] 林家坚.高校政治辅导员的思想困惑及对策.韶关学院学报(社会科学版),2005年第5版.