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摘要：市政排水工程是市政工程的重要组成部分，对于提高社会效益和环境效益尤为重要。实现市政给排水工程成本的有效控制，是一项系统性、过程性的工作，可渗入到成本控制的各个环节。本文分析了市政排水工程的成本控制原则，提出了施工阶段的成本控制策略。
关键词：市政工程 给排水工程 成本控制
中图分类号： TU99文献标识码： A
市政排水工程建设是服务大众、强化生活质量、体现人民最根本利益的基础建设事业，对整个城市的规划、环境的美化、道路的畅通有着积极、明显的促进作用。
为保障成本控制在给排水工程中发挥有效的作用，必须提高对给排水工程成本控制的重视度，确保施工过程中成本控制的各项工作可在有条不紊的环境中进行。
1. 市政排水工程施工成本控制的原则
1.1全面控制的原则
全面控制的原则主要是从全员以及全过程控制两个方面展开。其中全员控制原则在控制工程建设成本费用时，重点关注的是施工建设工程经济效益等方面的整体性指标，它主要包括和项目施工过程关联的各施工部门以及具体的施工人员，工程的具体收益和所有相关员工职工自己的工资奖金等收益直接相关，所以控制成本工作要求工程中的所有人员都要关注。全过程控制主要是在工程建设的整个周期内都需要进行成本控制，这是由于工程建设的整个过程都是需要相关费用支出，不管是工程投标开始还是工程中标之后具体建设实施过程还是最终的完工验交，这些过程都是需要保持成本费用控制的思想。
1.2责、权、利相结合的原则
在进行施工项目的成本控制时，项目中的各级管理人员，比如项目经理和各专业管理人员，都需要承担一定的成本责任，从而落实成本责任到人，形成关于整个项目成本控制的责任网；另外，要落实成本责任，必须赋予责任人一定的权利，也就是说，责任人在给定的范围权限之内，能够自主决定某项费用能不能给予开支、开支多少以及如何开支等问题，从而能够更好地对项目进行成本控制。
1.3目标责任管理的原则
工程施工的成本控制也遵循目标管理原则，这一原则是工程管理工作的一个相对常用的方法，做到目标原则需要从工程目标选取到目标分解，然后到工程具体细节责任分配给相关人员、执行人员进行实施，再到对实施目标最终结果的评价考核，最后根据结果评价进行反馈，重新更新成本目标。根据这一流程，把成本控制的目标预算、执行、考核、再执行环节进行循环，实施动态的成本目标控制。但是这一过程需要注意的是成本控制的目标计划需要是具体可行的，需要有可操作性以及细致性，能够将任务具体到每一个操作单位，同时还需要做到目标任务尽可能的全面，不可顾此失彼，建设施工工作和成本控制的任务都需要包括在目标成本控制之中。
2. 市政排水工程的成本控制
随着市场竞争程度的增加，工程施工单位面临着越来越激烈的竞争，因此，及时研究企业工程建设中的成本控制，合理利用国内外先进的工程建设经验显得非常重要，采取科学的工程管理理论指导工程建设施工，对于提升施工企业的管理水平等方面都具有积极意义。施工时，应加强各工序间交接时的自检互检、各分部（分项）工程的质量保证和验收，设置专职或兼职的质量监督人员。在确保施工质量的前提下，采用节能节材新工艺，降低工程建设成本。
2.1重视施工组织设计工作
工程开始准备建设时期的成本控制在很大程度上决定了工程费用大小。如果工程一开始的施工组织设计不科学，往往会产生工程费用的先天性的增加，如果想在工程建设结束时花费的成本具有较大程度的降低，往往存在较多的困难，所以工程施工准备时期的成本控制显得至关重要。给排水工程施工准备时期主要是工程实施过程选择的过程，该阶段的成本合理控制是确定工程造价的前提。一项严密、科学的施工组织设计可对工程造价造成一定的积极影响，激进的施工是不可取的，应本着合理规划、重点分析、科学严谨的原则重点的实施可行性分析与限额设计，根据工程施工的环境、特点、地理因素等环节制定科学的施工组织设计，并严格的运用价值工程原理按设计要求合理布置施工平面图、确定合理的施工方案。
2.2施工階段的成本控制与管理
市政排水工程的施工阶段即是把前期的准备、设计、规划图纸、设备、材料等转化为实体工程的阶段，是控制整个工程造价的关键性因素及具体环节。
2.2.1 控制机械费用
机械费用在工程成本中占据 6%-10%的比重，提高对机械费用的成本控制，首先工程中需合理选择所需要的机械设备，避免施工中出现机械搁置的现象；然后做好机械设备的协调工作，例如：对机械的性能、机械施工环境以及技术人员实行正确的分配；最后合理制定机械运用计划，保障机械在使用过程中处于优质的作业环境中，维持机械设备的运转。
2.2.2 控制材料费用
材料费用在工程成本控制中占据最大的比重，一般市政给排水工程中其可占据到 60%以上，实现材料成本的控制，最主要的是控制材料消耗，工程成本部门可根据工程对材料的实际需求，细化材料使用的计划，严格控制材料购进，加强对施工现场材料的管理，例如：材料的储存、使用过程中的搬运、损耗等，严格把控材料的使用，同时在对材料进行采购时，把握好采购时间，节约材料使用的成本。
2.2.3 控制员工费用
人员成本控制是市政给排水工程中最系统的因素，而且其具备双向性的特点。因此，工程在对员工成本进行控制时，必须做到合理、科学。首先，发挥成本部门的职权，制定成本控制强制性的规章制度，以便为员工提供资金标准，促使双方达成一致；其次，有效的安排工作人员的施工活动，避免施工过程中出现人员集中、分散或闲置的现象，保障施工的效率；最后，根据员工的实际情况进行施工工作的安排，实行层次性的安排，提升员工与施工项目之间的适应度，在控制人员成本的基础上，提高工程质量。
2.2.4 合理规划控制计划
成本控制计划在市政给排水工程成本控制中具备一定的影响力，是工程成本控制经验的汇总，通过对控制计划进行合理规划，不仅可以制定成本控制的标准，还可深化成本控制的细节性因素，同时对成本控制中的机械、材料、人工费用都具有一定的效益保障，促进成本控制的实际落实。
3 结束语
市政排水工程是城市规划、环境美化的基础建设，随着人们对生活质量的要求日益提高，对市政排水工程建设提出了更高的要求，对施工单位的施工能力的要求也越来越高，因此必须系统科学的对这些可能控制、可能降低的环节进行有效的分析，建立一体化的工程成本控制策略。实行全方位、多视角的节约、高效管理，来源于实际的发现问题、改进不足，从而达到提高市政排水工程建设经济效益、稳定生产秩序的最终目标。
参考文献：
[1] 郑鹏.对市政工程造价控制的实施对策[J]. 河南建材. 2009(03)
[2] 汪俊蓉.如何加强市政排水管渠项目工程的造价控制[J]. 福建建筑. 2009(05)
[3] 胡杨.市政工程造价控制浅议[J]. 科技经济市场. 2009(05)
关键词：市政工程 给排水工程 成本控制
中图分类号： TU99文献标识码： A
市政排水工程建设是服务大众、强化生活质量、体现人民最根本利益的基础建设事业，对整个城市的规划、环境的美化、道路的畅通有着积极、明显的促进作用。
为保障成本控制在给排水工程中发挥有效的作用，必须提高对给排水工程成本控制的重视度，确保施工过程中成本控制的各项工作可在有条不紊的环境中进行。
1. 市政排水工程施工成本控制的原则
1.1全面控制的原则
全面控制的原则主要是从全员以及全过程控制两个方面展开。其中全员控制原则在控制工程建设成本费用时，重点关注的是施工建设工程经济效益等方面的整体性指标，它主要包括和项目施工过程关联的各施工部门以及具体的施工人员，工程的具体收益和所有相关员工职工自己的工资奖金等收益直接相关，所以控制成本工作要求工程中的所有人员都要关注。全过程控制主要是在工程建设的整个周期内都需要进行成本控制，这是由于工程建设的整个过程都是需要相关费用支出，不管是工程投标开始还是工程中标之后具体建设实施过程还是最终的完工验交，这些过程都是需要保持成本费用控制的思想。
1.2责、权、利相结合的原则
在进行施工项目的成本控制时，项目中的各级管理人员，比如项目经理和各专业管理人员，都需要承担一定的成本责任，从而落实成本责任到人，形成关于整个项目成本控制的责任网；另外，要落实成本责任，必须赋予责任人一定的权利，也就是说，责任人在给定的范围权限之内，能够自主决定某项费用能不能给予开支、开支多少以及如何开支等问题，从而能够更好地对项目进行成本控制。
1.3目标责任管理的原则
工程施工的成本控制也遵循目标管理原则，这一原则是工程管理工作的一个相对常用的方法，做到目标原则需要从工程目标选取到目标分解，然后到工程具体细节责任分配给相关人员、执行人员进行实施，再到对实施目标最终结果的评价考核，最后根据结果评价进行反馈，重新更新成本目标。根据这一流程，把成本控制的目标预算、执行、考核、再执行环节进行循环，实施动态的成本目标控制。但是这一过程需要注意的是成本控制的目标计划需要是具体可行的，需要有可操作性以及细致性，能够将任务具体到每一个操作单位，同时还需要做到目标任务尽可能的全面，不可顾此失彼，建设施工工作和成本控制的任务都需要包括在目标成本控制之中。
2. 市政排水工程的成本控制
随着市场竞争程度的增加，工程施工单位面临着越来越激烈的竞争，因此，及时研究企业工程建设中的成本控制，合理利用国内外先进的工程建设经验显得非常重要，采取科学的工程管理理论指导工程建设施工，对于提升施工企业的管理水平等方面都具有积极意义。施工时，应加强各工序间交接时的自检互检、各分部（分项）工程的质量保证和验收，设置专职或兼职的质量监督人员。在确保施工质量的前提下，采用节能节材新工艺，降低工程建设成本。
2.1重视施工组织设计工作
工程开始准备建设时期的成本控制在很大程度上决定了工程费用大小。如果工程一开始的施工组织设计不科学，往往会产生工程费用的先天性的增加，如果想在工程建设结束时花费的成本具有较大程度的降低，往往存在较多的困难，所以工程施工准备时期的成本控制显得至关重要。给排水工程施工准备时期主要是工程实施过程选择的过程，该阶段的成本合理控制是确定工程造价的前提。一项严密、科学的施工组织设计可对工程造价造成一定的积极影响，激进的施工是不可取的，应本着合理规划、重点分析、科学严谨的原则重点的实施可行性分析与限额设计，根据工程施工的环境、特点、地理因素等环节制定科学的施工组织设计，并严格的运用价值工程原理按设计要求合理布置施工平面图、确定合理的施工方案。
2.2施工階段的成本控制与管理
市政排水工程的施工阶段即是把前期的准备、设计、规划图纸、设备、材料等转化为实体工程的阶段，是控制整个工程造价的关键性因素及具体环节。
2.2.1 控制机械费用
机械费用在工程成本中占据 6%-10%的比重，提高对机械费用的成本控制，首先工程中需合理选择所需要的机械设备，避免施工中出现机械搁置的现象；然后做好机械设备的协调工作，例如：对机械的性能、机械施工环境以及技术人员实行正确的分配；最后合理制定机械运用计划，保障机械在使用过程中处于优质的作业环境中，维持机械设备的运转。
2.2.2 控制材料费用
材料费用在工程成本控制中占据最大的比重，一般市政给排水工程中其可占据到 60%以上，实现材料成本的控制，最主要的是控制材料消耗，工程成本部门可根据工程对材料的实际需求，细化材料使用的计划，严格控制材料购进，加强对施工现场材料的管理，例如：材料的储存、使用过程中的搬运、损耗等，严格把控材料的使用，同时在对材料进行采购时，把握好采购时间，节约材料使用的成本。
2.2.3 控制员工费用
人员成本控制是市政给排水工程中最系统的因素，而且其具备双向性的特点。因此，工程在对员工成本进行控制时，必须做到合理、科学。首先，发挥成本部门的职权，制定成本控制强制性的规章制度，以便为员工提供资金标准，促使双方达成一致；其次，有效的安排工作人员的施工活动，避免施工过程中出现人员集中、分散或闲置的现象，保障施工的效率；最后，根据员工的实际情况进行施工工作的安排，实行层次性的安排，提升员工与施工项目之间的适应度，在控制人员成本的基础上，提高工程质量。
2.2.4 合理规划控制计划
成本控制计划在市政给排水工程成本控制中具备一定的影响力，是工程成本控制经验的汇总，通过对控制计划进行合理规划，不仅可以制定成本控制的标准，还可深化成本控制的细节性因素，同时对成本控制中的机械、材料、人工费用都具有一定的效益保障，促进成本控制的实际落实。
3 结束语
市政排水工程是城市规划、环境美化的基础建设，随着人们对生活质量的要求日益提高，对市政排水工程建设提出了更高的要求，对施工单位的施工能力的要求也越来越高，因此必须系统科学的对这些可能控制、可能降低的环节进行有效的分析，建立一体化的工程成本控制策略。实行全方位、多视角的节约、高效管理，来源于实际的发现问题、改进不足，从而达到提高市政排水工程建设经济效益、稳定生产秩序的最终目标。
参考文献：
[1] 郑鹏.对市政工程造价控制的实施对策[J]. 河南建材. 2009(03)
[2] 汪俊蓉.如何加强市政排水管渠项目工程的造价控制[J]. 福建建筑. 2009(05)
[3] 胡杨.市政工程造价控制浅议[J]. 科技经济市场. 2009(05)