建筑工程概预算问题的分析

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  摘要:本文笔者对建筑工程概预算的现状和存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决措施。可供同类工程参考!
  关键词:建筑工程;概预算;措施
  1、建筑工程概预算工作中存在的问题分析
  概预算指的是估算整个建筑项目的的成本,它在实行施工管理的过程中发挥着重要的作用,同时也是合理分配资源的重要依据、保障工程顺利开展的关键。但在我国目前的建筑行业中,概预算的水平并不太高,目前仍然存在着很多的问题需要解决。主要表现在以下几个方面:
  1.1对概预算工作的认识不足
  在当今建筑行业中,很多的企业对于概预算都缺乏足够的认识,只是简单的把概预算当成是生产计划的制定,认为不需要特意去关注概预算工作,只要把生产计划做好了,那么概预算工作也就解决了。就因为这种对概预算概念认识不足的情况,造成了概预算工作在开展的过程中麻烦不断,难以发挥其应有的作用,造成工程资源分配不合理,资源浪费现象严重,建筑成本增高,经常会发生概预算编制不合理的现象。
  1.2缺乏对概预算的动态管理
  对于建筑工程来讲,概预算管理主要包含对投资资金的预算管理、建筑设计的概预算管理、图纸的概预算管理以及竣工之后的结算管理等4个方面。概预算管理在建筑工程中具有一定的周期性和阶段性,并不是静态的、一成不变的,而是随着工程进展发生变化的。一旦将建筑工程概预算管理静态化,会存在很多潜在的风险,对工程造价造成严重影响。因此,加强对工程概预算的动态管理,是对工程进展的全过程跟踪,只有对概预算中的价与量的变动采取相应的策略,才能充分发挥概预算的功能。同时,在概预算管理的过程中不能脱离实际,要求参与工程预算的管理人员参与到施工的全过程中,才能有效地提高预算管理的质量。
  1.3招投标流程缺少规范性
  在现代建筑行业中,经常会发生招投标不透明、不公开以及不严格按照招标文件而私自改动合同的现象,在审查招标文件时,不能公平、公正、严格的进行工程清单工作,造成在建设过程中不合理开支的情况明显增多。
  1.4工程量重复计算的现象严重
  因为建筑工程生产环境较为复杂的原因,所以在进行勘探工作时很难做到准确、全面,为了减少差错,在实际的施工过程中就需要经常对原有的设计进行一定的改良,这种做法就需要增加现场核定的单量,难以避免的就会造成编制结算的过程中出现工程量重复的现象。
  1.5概预算的编制不够合理
  目前我国还缺少完善的建筑企业信息系统,这种现象以工程造价信息系统最为严重,这就造成的预算人员难以及时、准确的掌握成本信息,在编制的过程中只能参考以往的一些信息,这种做法就造成了预算的编制难以满足实际建设和市场发展的需要。同时由于信息化时代的到来和人民生活水平的不断提高,现代化技术和高科技材料也已经广泛的应用到建筑施工中,这样一来传统的工程概预算体制和定额就不再适用,必须要对其进行一定的改良与更新。但实际情况却是目前我国的概预算方法极为单一,灵活性不强,只能把定额当作预结算的主要依据,落后的预结算方法只会导致工程成本预算结果得不到保障,工程量的预算值与实际值之间偏差很大,严重影响了预算编制。
  1.6概预算队伍的水平不高
  由于施工需要,每一个建筑企业都拥有有属于自己的建设队伍、监督管理队伍以及概预算队伍,高素质的专业人员对于企业发展的帮助是巨大的,所以每个企业都会非常重视对队伍人员的选拔,特别是概预算人员的选拔,不单对其理论知识要求很高,同时还需要具备很高的专业技能,一样不合格都会影响到概预算工作的质量。但实际情况确是我国严重缺少概预算人员,只有一些规模比较大的建筑企业才会配备比较完善的团队,而一些规模较小的企业就严重缺少这类人才,只能选用一些非专业人员作为补充,这些人员往往会不熟悉业务,拉低整个概预算队伍的水平。
  2、建筑工程概预算管理的改進措施
  概预算管理在建筑企业的发展过程中发挥着不可替代的作用,同时也是控制成本常用的手段,更是保证建筑质量、确保工程按时完成的关键因素。可以通过以下几个方面做好工程的概预算管理工作。
  2.1增强对概预算管理的认识
  在建筑工程招投标过程中,概预算工作发挥着举足轻重的重要作用,只有对概预算工作有着充分的了解,加强对概预算的重视程度,把概预算工作当成管理工作的重点内容,才能保证在工程施工过程中的概预算的工作质量。与此同时,还需要积极与建筑施工人员和监督管理人员联系沟通,确保概预算能落实到整个工程项目中。监督管理人员在进行监督工作中,要加强对概预算工作的监督力度,确保概预算能充分发挥出在建筑工程中的作用。
  2.2加强对建筑工程概预算的监督与审核
  监督和审核也是建筑工程概预算工作中的重要内容,它是确保防止出现偏差的关键。加强对概预算过程中监督环节的重视,确保监督的质量,能够有效的避免因为人为原因而导致的错误。在控制建设成本和管理的过程中,审核工作发挥着非常重要的作用,通过对工程造价进行审核,可以判断出其是否合理,这样有助于扩大工程的投资效益。除此之外,保障工程概预算的管理和监督质量,还有助于帮助维护建筑市场的秩序甚至是维护国家的法律尊严。
  2.3增强概预算定额体系合理性的建设效率
  概预算在套用预算定额的过程中,经常会出现价格偏差的情况,为了解决这个问题,施工单位在预算的过程中,要充分考虑到建筑项目当地的实际情况,再根据工程的具体情况,制定出科学、完善的预算编制定额体系。在进行预算编制工作的过程中,要根据不同地区的要求和标准不同的特点,适当的调整工程的定额。也就是说,在工程预算的基础定额上,再根据工程建造的困难程度调整系数,这种做法能够把工程的整体效益变得最大化。
  2.4健全概预算管理制度
  由于建筑企业管理模式与行业特点的特殊性,建筑企业需要结合经验数据分析,建立健全企业工程项目的成本体系、费用体系,并做好成本数据的原始积累。同时,在制定好标准之后,在执行过程中要不断完善、改进,进而实现企业自身的费用定额、成本标准体系。针对建筑企业概预算管理难的问题,要对概预算管理中的权利与责任进行界定,制定预算的目标,对编制、审核、批复、汇总、执行、控制管理、业绩汇总、差异分析以及指标考核等一系列的制度进行完善,才能确保概预算工作的有效性。
  2.5提高概预算队伍的专业水平
  如果概预算队伍缺乏足够的专业水平,对于建设过程中出现的技术问题和经济问题无法及时有效的采取解决措施,那么就会影响到投资的正常进度。所以说,为了提升概预算体系的实用性,就需要加提升对概预算人员专业水平的要求。
  3、结束语
  工程概预算工作在建筑行业发展的过程中发挥着不可避免的作用,关系到工程质量、工程进度和施工成本等方面的相关资源能否有效利用。同时也是保障建筑工程合理分配资金,降低施工成本的关键。建筑企业要加强对概预算工作的重视,积极处理其中存在的问题,优化设计方案,合理进行概预算的编制,系统的进行管理工作,对现有的管理职能和监督智能进行优化和改良,加大对建筑成本的控制力度,保证建筑工程顺利的实施。
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