从一宗车祸看旅游保险的缺失

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  一辆载有29名贵州游客的旅游大客车,在安徽黄山市境内发生车祸。由于相关责任人和单位相互推诿,受伤游客虽然被送进了医院,却因无钱医治而陷入困境……
  
  遭遇车祸,游客送进医院后无人理
  
  2007年4月17日,六辆载着194名贵州“夕阳红”老年旅游团成员的旅游大巴,正由安徽省九华山风景区驶往黄山风景区。因山路崎岖,司机对路途也不太熟悉,外加操作不当,其中一辆客车在一个山角处与一辆迎面驰过的大型货车侧面相撞,当场造成多人受伤。
  黄山区120急救车赶到后,立即在警方的帮助下展开了救助。当他们发现因为受伤的人太多,而且大多是老年人,急救车根本不够用时,马上向黄山市急救中心求助,市急救中心立即安排了数辆急救车赶到现场。半小时后,受伤人员全部就近送到了黄山市黄山区人民医院。检查发现,乘客中有20人受伤,其中4人重伤,情况危急。医院在一时无人支付任何费用的情况下,立即展开了紧急抢救,当医疗人员不够用时,黄山市还从市医院派人赶往70公里外的黄山区医院,并紧急调来了血浆。经过抢救和救治,到2007年4月27日,整整10天过去了,所有伤员全都脱离了生命危险,但还有十几位轻伤员和四位重伤员必须继续住在医院接受治疗。
  后经黄山市黄山区交警大队初步认定,这起事故应由安徽省池州市长江旅行社出事车主吴选叶负主要责任,并要求车主、在贵州组团的原野旅行社和负责地接的当地池州市长江旅行社共同垫付医疗费用。
  然而,10天过去了,由于无人支付继续治疗的费用,原本一些需要及时手术的重伤游客,只能躺在病床上等待救助,而其他10多名受伤游客也因为费用问题,已经开始陆续停药。
  4月28日,笔者来到黄山市黄山区人民医院,在一间普通的病房里,笔者见到了车祸中的四名重伤游客和从老家赶来的陪护人员。一位正在陪护老伴的吴大妈是贵阳市某企业的退休人员,老伴秦老先生在车祸中受了轻伤,但因为年纪偏大(已经72岁),又受到了惊吓,现在仍然躺在床上。
  笔者问吴大妈,老人的伤怎么样了,没想到吴大妈竟像见到亲人一样哭了起来:“没人管嘛,我们找不到人也不知道这事该谁管,现在医院已经给老头停药了,这可怎么办啊!”笔者问:“你们不是已经住进医院,而且交警也判定了事故责任人,甚至连垫付医疗费用的人都确定了吗?”吴大妈说:“那有什么用啊?我们老俩口这辈子,从来没出过远门,更没遇到过这样的事,哪知道什么是事故什么是责任?再说,我们在这里人生地不熟,也不知道去找谁啊!”笔者问吴大妈参加旅游保险了没有,她却告诉笔者,既然自己报了团,一切事情包括保险什么的都应由旅游公司来办理,所以自己根本就没买什么保险,而且据她所知,旅游团其他人也都没买。
  难道事情真的像吴大妈说的那样,这些远道而来的游客在黄山遇车祸也无人问?笔者经打听后找到了医院外科主任叶前应医生。叶前应医生表示,吴大妈说得没错,这么多伤者送到医院后,医院只收到很少一点医疗费,后来听说几个相关单位相互扯皮,再也没人愿意付费了,所以医院不得不对一些伤者停了药。“这么多的病人仍然急需要进一步的治疗,所需的费用还比较大,我们已经垫付了不少费用,医院也确实存在一些困难。”
  
  推卸责任,究竟该由谁来负责
  
  根据交警部门的认定,旅游车主负事故主要责任,而且交警部门还要求车主和旅行社一起垫付医疗费用,现在情况又是怎样呢?
  笔者想办法联系上了贵州省原野旅游公司负责人刘某,他说:“这事跟我们好像并没有直接关系,虽然是我们组的团,但人是在外地出的事,应由当地接团方负责处理才对,我们也是鞭长莫及啊。但出于人道主义的考虑,我们的导游在第一时间就垫付了5000多元钱,保证了伤员及时得到救治,可事隔五天后,事故主要责任人、车主吴选叶才拿出两万多块钱垫付。我们认为这件事情的问题主要出在车主和池州市长江旅行社身上,如果他们真正负起责任,就不会出现这样的问题。”
  组了团,游客在外地出了事,就与组团方无关了吗?
  笔者又辗转联系上了安徽省池州市长江旅行社所属单位负责人何某。何先生表示:“根据交警部门的要求,我们长江旅行社已经预付了部分医药费5000元,因此我们也尽力了。听说组团方贵州原野旅行社预付得更少,你们应该找他们。再说,根据交警队的处理,应该主要由车主来预付这个医疗费用。”“那车主是否属于旅行社?”笔者问道。何先生回答说:“现在哪还有单位的车?都搞承包了。”当笔者问车主是否参加了各种保险,保险公司为何不出面时,何先生让笔者去问车主吴选叶。
  没想到吴选叶也有自己的理由,他表示他的车当然按规定买了保险,否则也上不了路,但现在出了事,单位根本不管他。吴选叶去找保险公司,保险公司说让单位来找,而且保险公司同时又表示,旅行社车队还欠着保险公司的钱,找也没用。
  真是公说公有理,婆说婆有理!直到笔者发稿时,受伤游客的后续治疗费用问题仍然没有解决。
  
  深刻反思,旅游保险缘何遇冷
  
  如果游客在出游前就给自己买了一份旅游保险,这些问题会不会就好解决一些呢?笔者在调查中发现,一边是旅游的持续“高烧”;一边是旅游保险市场的冷冷清清,是我们的游客对旅游保险的茫然和不知所措。
  其实,早在前几年就有经济学家预测,随着旅游业的快速发展以及出游风险的增大,必将带旺旅游保险市场,然而,与旅游热形成强烈反差的是,旅游保险并不为游客看好,一些只有几十元保费的旅游险,更是几乎无人问津。笔者在安徽合肥几家保险公司和旅行社了解到,2007年“五一”期间,游客中能惦记着保个险的还是寥寥。而2006年“十一”期间,除20%的游客因随团旅游由旅行社办理了保险外,绝大部分出游的个人都处于无保状态。
  业内人士认为,游客对旅游保险的漠视,主要缘于其对旅游保险的不知情、旅游险种仍欠完善以及旅游保险投保的渠道不多。通常的游客出游仅有旅游救助保险、旅游人身意外伤害险、旅客意外伤害险、住宿游客人身保险供选择。很显然,我国的保险险种少得可怜。旅游往往包含着相当多的风险因素,乘车安全、盗抢等随时都会发生。发达国家的游客都很重视为旅游上保险,相比之下,我国亟须加强这一领域工作力度。
  同时,我们的保险公司和旅行社在旅游保险的宣传上,工作也没有做到位。合肥市一家旅行社老总杜先生指出,目前大多数的旅游意外险只卖团体险,即只针对旅行社、单位、组团机构等团体客户,而对于自助旅游的个人暂不承保,而在旅游保险这一块,还有相当多的旅行社在打“擦边球”,为了用低价吸引游客,将这些全免了。有关资料则显示,我国目前出外旅游的人群中有80%是自助旅游。这就意味着,有限的投保方式把相当大的客户群挡在了门外。
  根据国家旅游局规定,旅行社必须投保旅行社责任险,游客一旦参加旅行社组织的旅游活动,就有享受这项保险的权益。对于旅游意外险,旅行社只是向游客推荐,并不强制,一般自助游的散客更不会购买旅游意外险。由于一份旅游险的保资只有几元到几十元,微薄的利润也难以激起保险公司的积极性,“单小,旅行社提成少,推荐力度就不大。”一家旅行社的经理对笔者如是说。
  一位保险公司部门经理刘先生则表示,目前的旅游保险已基本可以满足投保人的需求,但旅游保险一直热不起来。另一家保险公司团险部经理说:“一部分游客存在侥幸心理,甚至采取抵触的态度,不愿意为旅游上保险。认为出外旅游就那么几天,根本没有必要花那个钱来获得这种保障。”目前旅游保险的销售受到了很大的限制,由于旅游公司等代理销售的热情并不高,旅游者只能到保险公司的网点去购买,这在很大程度上制约了他们购买的积极性。
  针对目前旅游热保险冷的局面,专家认为,保险公司和旅行社应该表现出积极的姿态,为出游者提供高质量的保险保障。
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