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摘要：自改革开放以来，社会经济迅速发展，基建工程作为拉动经发展的重要动力，施工安全管理就是在施工过程中，控制所有存在的安全影响因子，以减少施工安全隐患的存在，从而减少工程项目施工过程中可能会发生的安全事故，提高工程施工的安全性，防止和减少施工过程中的安全隐患，保障施工人员的生命和施工单位的财产安全，促进社会工程行业的持续健康发展。
关键词：工程施工，安全管理，研究
引言：自改革开放以来，社会经济迅速发展，基建工程作为拉动经发展的重要动力，由于安全管理是工程施工的重要环节，因此其安全性问题也得到了更多的关注。为此我国特制定了《中华人民共和国安全生产法》并于2014年8月31日修改完善，以加强安全生产工作，防止和减少施工过程中安全事故的出现，保障施工人员的生命和施工单位的财产安全，促进社会工程行业的持续健康发展。本文对当下工程项目施工中出现的相关安全管理问题进行了分析，并给出了相关解决办法，希望能促进社会工程行业的持续健康发展。
1、工程施工安全管理的定义
工程施工安全管理在世界范围内都是比较重要的问题，工程的安全管理一方面说的是工程建筑对其使用者的安全保障，是否达到建筑的设计以及规范要求，是否能够保证在设计年限内都能够不出现问题安全使用，建筑物的设计及施工过程都会影响工程的安全性。而另一方面则说的工程项目施工过程中所可能涉及到的所有人员安全以及施工单位的资产安全。这里我们所要强调的则是后者，施工过程中的安全管理。施工安全管理就是在工程的施工过程中，控制所有存在的安全因子，来减少安全隐患的出现，从而减少施工中可能会发生的事故，提高工程施工的可靠性。
2、导致安全事故发生的原因
（1）安全管理制度不全面
安全第一的施工理念在部分单位里并没有得到很有效的贯彻落实，由于工程行业发展的速度较快，大多数工程施工单位的安全意识还没有跟上，在制定安全施工的管理制度时缺少相应的经验，导致原有的制度不适应现在发展的需求，且也没有将安全第一的施工理念贯彻到底。某些施工单位的安全管理制度也只是流于表面，没有深刻落实，并没有对制度进行相应的改进和完善，落后的安全管理制度因不适合现场的施工情况而带来了一系列不利的影响，造成了人力、物力资源的浪费，甚至耽误工程进度、引发安全事故等，管理措施不到位，不能及发现并解决施工中存在的安全隐患，对工程施工人员的人身安全及施工单位的财产安全都造成了极大的威胁。
（2）人员综合素质不高
当下由于工程单位的人员素质并没有跟上行业的发展。在目前情况下，施工管理人员大多都没有接受过相关的安全管理教育;施工人员水平良莠不齐，部分施工人员都是来自经济不是很发达的地区，理论知识和实际施工技术未能有良好的融合，安全意识也相应的有所欠缺;临时聘请的农民工大多都来自农村，安全常识匮乏，相应的安全施工作业知识更是没有，在施工过程中缺少自我保护的意识，不懂得在劳动中如何合理的保护自己，施工单位也缺乏对相应的安全管理人员实施必要的培训和考核，这些方方面都影响着施工的安全管理，对施工过程造成了极大的安全隐患，加大了安全事故发生的可能性。
（3）施工现场管理不完善
工程项目所在地的政府监管往往鞭长莫及，监理单位对施工单位施工过程中的监督也仅限于质量方面，缺乏施工环节操作行为的安全监督措施，施工单位自身的内部监管也是不够完善。这几方面的监管都不到位，致使施工现场的违章问题繁多，小的方面有：作业工具随处乱放、安全出口车辆堆停;大的方面有：现场施工作业人员没有佩戴安全帽、作业机械设备使用前没有进行安全检查、使用后也没有进行相应的维护等等。而现场的安全监管人员巡查不到位甚至是缺少安全监督人员，小问题的就没有得到重视而更累积形成了一个又一个大的安全隐患，这就给工程施工人员带来了极大的安全威胁。
（4）安全管理费用不到位
施工行业迅速发展，工程施工单位数量也在不断提高，市场競争也越发激烈。部分工程施工单位为了提高自己在同行业中的竞争力，压低价格甚至不惜以极低的价格进行投标;而有的工程则被层层转包，价格层层压低，一线施工企业的利润空间减小，安全管理费用则相应的也会被缩减;有的施工单位对于安全管理问题的忽视而减少安全管理费用的划拨，甚至有的抱有侥幸心理，将安全管理费用用作别处;更有的业主单位拖欠工程费用，这种情况还是较为普遍的，种种行为都导致施单位不得不缩减成本，也相应的减少了安全管理的成本，这让施工过程充满了安全隐患，施工人员的人身安全得不到有效的保护。
3、提高工程施工安全性的措施
（1）完善施工安全管理制度
施工单位的管理人员应认识到安全的重要性，树立起安全施工意识，积极完善安全施工管理体系，建立健全完善的施工安全管理制度，为施工过程的顺利进行提供有效的安全保障。应随着社会发展形式的变化及时对安全管理体系进行相应的改进，提高安全管理体系的可实施性，以保证时刻贴合工程项目的实际情况，保障人员的生命安全及企业财产安全。同时每一个管理人员及施工作业人员都应签署安全目标责任书，将施工过程中的安全目标具体到个人，对相应的安全管理人员实施必要的培训和考核，定期依据制度进行考核，以及定期对安全隐患进行考察，并实行相应的奖惩措施，做到全员参与，为安全生产施工提供有力保障。
（2）提高人员的综合素质
加强各人员的综合素质，可以大幅度提升工程安全管理工作的水平，强化人员的施工防范意识，促进安全管理措施的切实实施，从而保障施工安全。一方面加强管理班子的责任意识，定期进行关于安全监管的培训并考核，在安全管理人员的上也要注意严格选拔，以保障全体工作人员的综合素质;另一方面要加强施工人员的岗前规范施工技术培训以及入场三级安全教育培训，确保人员在保证自身人身安全的同时也能够做到将施工作业技术合规运用;再一方面就是要对关键岗位的从业人员采取持证上岗的措施，做到人证合一，杜绝无证作业等的情况出现，为工程的顺利开展提供保障。 （3）加强施工现场的管理
除了施工单位自身，相关政府部门和监理单位也应负责起对工程安全监督管理的责任。政府部门应采取严格的监管方式，加大定期安全监管的次数、提高检验标准;监理单位在监督施工质量的同时也不能忽视施工人员安全操作行为的监督，操作不合安全规范应同样监管;施工单位也应摈弃侥幸心理，认真履行安全监管工作职责，安全监督人员应充分了解工地的施工环境，针对存在的安全隐患实时跟踪检查，重复出现的情况要加大跟踪监督力度，确保不安全问题切实落实整改，责任落实到个人，从而保障施工安全、施工环节稳步进行。
（4）落实安全管理费用的使用
工程施工单位应健全相应的财务管理制度，对工程安全生产费用进行合理的划分，并对施工过程中的安全设施及防护费用的去向进行核查和监督，禁止克扣安全生产管理费用的情况出现，加强施工各个部门间的沟通，无论是采购安全防护设施还是采购施工原材料都应提前市场进行深入的调查，以期用相对较低的价格买到质量更好的使用材料，将施工资金合理化、规范化使用。
4、结语
随着社会经济的发展，越来越多的工程项目在逐步开展，其中的安全问题为重中之重，工程施工单位必须重视安全管理，树立到位的安全施工意识，总结更有效的安全施工经验，通过建立健全现有的安全管理制度、提升人员综合素质以及加强安全监管力度等方式来促进施工生产的人员生命安全及企业财产安全，为工程项目的顺利完成提供良好的生产条件，促进施工单位与我国社会主义现代化建设的蓬勃发展。
参考文献
[1]甄增水.论“事故”的法学界定及安全生产法的修订[J].华北科技学院学报，2016（111）
[2]景涛.如何加强建设工程施工现场安全施工技术[J].建筑工程技术与设计，2016（314）
[3]法律出版社法規中心.《中华人民共和国安全生产法》适用提要[Z].中华人民共和国安全生产法注释本，2013（79）
[4]廖秋生.现阶段建筑工程管理存在的问题及其解决对策[J].房地产导刊，2015（380）
[5]张劲辰.建筑工程中施工安全管理问题和对策研究[J].居业，2018（163）
[6]李得英.浅析公路施工安全管理以及应急预案管理[J].科技经济导刊，2020（222）
[7]邓思聪.建筑工程安全生产管理[J].价值工程，2011（86）
[8]陈春秀.建筑工程施工中的安全管理[J].科技资讯，2011（157）
[9]王丹阳.建筑施工安全管理存在的问题与解决措施[J].价值工程，2010（05）
青建集团股份公司 山东 青岛 266000
关键词：工程施工，安全管理，研究
引言：自改革开放以来，社会经济迅速发展，基建工程作为拉动经发展的重要动力，由于安全管理是工程施工的重要环节，因此其安全性问题也得到了更多的关注。为此我国特制定了《中华人民共和国安全生产法》并于2014年8月31日修改完善，以加强安全生产工作，防止和减少施工过程中安全事故的出现，保障施工人员的生命和施工单位的财产安全，促进社会工程行业的持续健康发展。本文对当下工程项目施工中出现的相关安全管理问题进行了分析，并给出了相关解决办法，希望能促进社会工程行业的持续健康发展。
1、工程施工安全管理的定义
工程施工安全管理在世界范围内都是比较重要的问题，工程的安全管理一方面说的是工程建筑对其使用者的安全保障，是否达到建筑的设计以及规范要求，是否能够保证在设计年限内都能够不出现问题安全使用，建筑物的设计及施工过程都会影响工程的安全性。而另一方面则说的工程项目施工过程中所可能涉及到的所有人员安全以及施工单位的资产安全。这里我们所要强调的则是后者，施工过程中的安全管理。施工安全管理就是在工程的施工过程中，控制所有存在的安全因子，来减少安全隐患的出现，从而减少施工中可能会发生的事故，提高工程施工的可靠性。
2、导致安全事故发生的原因
（1）安全管理制度不全面
安全第一的施工理念在部分单位里并没有得到很有效的贯彻落实，由于工程行业发展的速度较快，大多数工程施工单位的安全意识还没有跟上，在制定安全施工的管理制度时缺少相应的经验，导致原有的制度不适应现在发展的需求，且也没有将安全第一的施工理念贯彻到底。某些施工单位的安全管理制度也只是流于表面，没有深刻落实，并没有对制度进行相应的改进和完善，落后的安全管理制度因不适合现场的施工情况而带来了一系列不利的影响，造成了人力、物力资源的浪费，甚至耽误工程进度、引发安全事故等，管理措施不到位，不能及发现并解决施工中存在的安全隐患，对工程施工人员的人身安全及施工单位的财产安全都造成了极大的威胁。
（2）人员综合素质不高
当下由于工程单位的人员素质并没有跟上行业的发展。在目前情况下，施工管理人员大多都没有接受过相关的安全管理教育;施工人员水平良莠不齐，部分施工人员都是来自经济不是很发达的地区，理论知识和实际施工技术未能有良好的融合，安全意识也相应的有所欠缺;临时聘请的农民工大多都来自农村，安全常识匮乏，相应的安全施工作业知识更是没有，在施工过程中缺少自我保护的意识，不懂得在劳动中如何合理的保护自己，施工单位也缺乏对相应的安全管理人员实施必要的培训和考核，这些方方面都影响着施工的安全管理，对施工过程造成了极大的安全隐患，加大了安全事故发生的可能性。
（3）施工现场管理不完善
工程项目所在地的政府监管往往鞭长莫及，监理单位对施工单位施工过程中的监督也仅限于质量方面，缺乏施工环节操作行为的安全监督措施，施工单位自身的内部监管也是不够完善。这几方面的监管都不到位，致使施工现场的违章问题繁多，小的方面有：作业工具随处乱放、安全出口车辆堆停;大的方面有：现场施工作业人员没有佩戴安全帽、作业机械设备使用前没有进行安全检查、使用后也没有进行相应的维护等等。而现场的安全监管人员巡查不到位甚至是缺少安全监督人员，小问题的就没有得到重视而更累积形成了一个又一个大的安全隐患，这就给工程施工人员带来了极大的安全威胁。
（4）安全管理费用不到位
施工行业迅速发展，工程施工单位数量也在不断提高，市场競争也越发激烈。部分工程施工单位为了提高自己在同行业中的竞争力，压低价格甚至不惜以极低的价格进行投标;而有的工程则被层层转包，价格层层压低，一线施工企业的利润空间减小，安全管理费用则相应的也会被缩减;有的施工单位对于安全管理问题的忽视而减少安全管理费用的划拨，甚至有的抱有侥幸心理，将安全管理费用用作别处;更有的业主单位拖欠工程费用，这种情况还是较为普遍的，种种行为都导致施单位不得不缩减成本，也相应的减少了安全管理的成本，这让施工过程充满了安全隐患，施工人员的人身安全得不到有效的保护。
3、提高工程施工安全性的措施
（1）完善施工安全管理制度
施工单位的管理人员应认识到安全的重要性，树立起安全施工意识，积极完善安全施工管理体系，建立健全完善的施工安全管理制度，为施工过程的顺利进行提供有效的安全保障。应随着社会发展形式的变化及时对安全管理体系进行相应的改进，提高安全管理体系的可实施性，以保证时刻贴合工程项目的实际情况，保障人员的生命安全及企业财产安全。同时每一个管理人员及施工作业人员都应签署安全目标责任书，将施工过程中的安全目标具体到个人，对相应的安全管理人员实施必要的培训和考核，定期依据制度进行考核，以及定期对安全隐患进行考察，并实行相应的奖惩措施，做到全员参与，为安全生产施工提供有力保障。
（2）提高人员的综合素质
加强各人员的综合素质，可以大幅度提升工程安全管理工作的水平，强化人员的施工防范意识，促进安全管理措施的切实实施，从而保障施工安全。一方面加强管理班子的责任意识，定期进行关于安全监管的培训并考核，在安全管理人员的上也要注意严格选拔，以保障全体工作人员的综合素质;另一方面要加强施工人员的岗前规范施工技术培训以及入场三级安全教育培训，确保人员在保证自身人身安全的同时也能够做到将施工作业技术合规运用;再一方面就是要对关键岗位的从业人员采取持证上岗的措施，做到人证合一，杜绝无证作业等的情况出现，为工程的顺利开展提供保障。 （3）加强施工现场的管理
除了施工单位自身，相关政府部门和监理单位也应负责起对工程安全监督管理的责任。政府部门应采取严格的监管方式，加大定期安全监管的次数、提高检验标准;监理单位在监督施工质量的同时也不能忽视施工人员安全操作行为的监督，操作不合安全规范应同样监管;施工单位也应摈弃侥幸心理，认真履行安全监管工作职责，安全监督人员应充分了解工地的施工环境，针对存在的安全隐患实时跟踪检查，重复出现的情况要加大跟踪监督力度，确保不安全问题切实落实整改，责任落实到个人，从而保障施工安全、施工环节稳步进行。
（4）落实安全管理费用的使用
工程施工单位应健全相应的财务管理制度，对工程安全生产费用进行合理的划分，并对施工过程中的安全设施及防护费用的去向进行核查和监督，禁止克扣安全生产管理费用的情况出现，加强施工各个部门间的沟通，无论是采购安全防护设施还是采购施工原材料都应提前市场进行深入的调查，以期用相对较低的价格买到质量更好的使用材料，将施工资金合理化、规范化使用。
4、结语
随着社会经济的发展，越来越多的工程项目在逐步开展，其中的安全问题为重中之重，工程施工单位必须重视安全管理，树立到位的安全施工意识，总结更有效的安全施工经验，通过建立健全现有的安全管理制度、提升人员综合素质以及加强安全监管力度等方式来促进施工生产的人员生命安全及企业财产安全，为工程项目的顺利完成提供良好的生产条件，促进施工单位与我国社会主义现代化建设的蓬勃发展。
参考文献
[1]甄增水.论“事故”的法学界定及安全生产法的修订[J].华北科技学院学报，2016（111）
[2]景涛.如何加强建设工程施工现场安全施工技术[J].建筑工程技术与设计，2016（314）
[3]法律出版社法規中心.《中华人民共和国安全生产法》适用提要[Z].中华人民共和国安全生产法注释本，2013（79）
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[6]李得英.浅析公路施工安全管理以及应急预案管理[J].科技经济导刊，2020（222）
[7]邓思聪.建筑工程安全生产管理[J].价值工程，2011（86）
[8]陈春秀.建筑工程施工中的安全管理[J].科技资讯，2011（157）
[9]王丹阳.建筑施工安全管理存在的问题与解决措施[J].价值工程，2010（05）
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